Utvalgte hurtiglenker

    Proposisjoner til Stortinget

    Prop. 138 L (2024–2025)

    Endringer i barnehageloven (styring og finansiering av barnehagesektoren)

    Til innholdsfortegnelse
    Neste kapittel
    Forrige kapittel

    2 Bakgrunnen for lovforslaget

    2.1 Et likeverdig barnehagetilbud av høy kvalitet

    Regjeringen vil bevare og bygge videre på det som er bra med barnehagene i Norge i dag, og vil at alle barn i hele landet skal ha tilgang til et likeverdig barnehagetilbud av høy kvalitet. Både kommunale og private barnehager er en del av det kommunale velferdstilbudet i Norge. Regjeringen ønsker at barnehagesektoren fortsatt skal være en kombinasjon av private og kommunale barnehager. Forskrift om rammeplan for barnehagens innhold og oppgaver vektlegger at alle barnehager skal ivareta barns behov for omsorg og lek og fremme læring og danning. Det er viktig at barn trives, er trygge, og får leke og utvikle seg på egne premisser i barnehagen. Barnehagen skal både bidra til en god barndom her og nå og legge grunnlaget for livslang læring, et godt liv og deltakelse i fremtidens samfunn. Med den kunnskapen vi har om barnehagens betydning, mener regjeringen at gode barnehager er noe av det viktigste vi kan prioritere for å utvikle et samfunn med mindre forskjeller.

    Norge har i dag full barnehagedekning, og 94 prosent av barn mellom ett og fem år går i barnehage. Dette hadde ikke vært mulig uten private barnehager. Private barnehager bidrar sammen med kommunale barnehager til at barn i Norge får et godt pedagogisk tilbud før skolestart.

    I tillegg til de forslagene til endringer som fremmes i denne lovproposisjonen, gjennomfører regjeringen flere tiltak for å bidra til at alle barn i hele landet skal ha tilgang til et likeverdig barnehagetilbud av høy kvalitet. Regjeringen har blant annet redusert maksprisen for alle barn, og kommet med en ny veileder som skal hjelpe barnehagene med å vurdere om bemanningen til enhver tid er tilstrekkelig, og når det skal settes inn vikar. Regjeringen vil også innføre et nytt helhetlig system for kompetanse- og karriereutvikling for ansatte i barnehage og skole, som skal legge bedre til rette for at både kommunale og private barnehager på en god måte kan vareta ansvaret de har for at de ansatte har riktig og nødvendig kompetanse.

    2.2 Velferdstjenesteutvalget

    Velferdstjenesteutvalget var et ekspertutvalg som ble satt ned 28. september 2018. Utvalget leverte NOU 2020: 13 Private aktører i velferdsstaten – Velferdstjenesteutvalgets delutredning I og II om offentlig finansierte velferdstjenester 1. desember 2020. NOU-en bestod av to delutredninger. Del 1 var en kartlegging av pengestrømmer og lønnsomhet hos kommersielle og ideelle leverandører av velferdstjenester. Del 2 analyserte funn fra kartleggingen, og tilrår tiltak som skal bidra til en mer samfunnsøkonomisk effektiv ressursbruk. Velferdstjenestene som utvalget har sett på, er spesialisthelsetjenester, kommunale helse- og omsorgstjenester, barnehager, privatskoler, barnevern og arbeidsmarkedstiltak.

    Utvalget fant at barnehagesektoren hadde størst bruk av private leverandører og var den mest lønnsomme sektoren av de private velferdssektorene som de analyserte. Utvalget mente at den relativt høye lønnsomheten i private barnehager kan tilsi at kommunene i perioden 2011 til 2018 (som var siste året utvalget analyserte) utbetalte unødvendig mye i offentlig tilskudd til private barnehager samlet sett, og mer enn det som har vært nødvendig for å utvikle gode tjenester. I tillegg tok eierne ut betydelige gevinster gjennom salg av eiendom.

    Utvalget viste også til at systemet for barnehagesektoren, hvor man har fritt brukervalg kombinert med en tilskuddsmodell, krever konkurranse i markedet. Det er imidlertid indikasjoner på at denne konkurransen ikke fungerer. Da vil det lettere kunne oppstå muligheter for høy lønnsomhet for aktørene som er i systemet.

    Utvalget anbefalte at bestemmelsen om økonomisk likebehandling av private og kommunale barnehager fjernes, og at det skal være opp til kommunen å vurdere hvordan de vil finansiere den private delen av barnehagesektoren. Utvalget mente at det for små kommuner fortsatt vil være tilskuddsmodellen som er mest relevant å bruke, mens større kommuner har mer kapasitet til å ta i bruk anskaffelser. Utvalget fremhevet at det er viktig at kommunene får god støtte i implementeringen av nytt regelverk.

    Utvalget var også opptatt av at det offentlige må ta hensyn til transaksjonskostnadene som oppstår ved å bruke private tilbydere. Dette gjelder målbare kostnader som administrasjonskostnader i kommunen for å følge opp private barnehager og statens ressursbruk, herunder ressursbruk i det økonomiske tilsynet i Utdanningsdirektoratet. Det brukes også betydelige ressurser på beregning og tildeling av tilskudd, tilsyn, klagesaksbehandling og rettstvister. I tillegg vil det være kostnader som ikke er målbare og som handler om å måle om de private aktørene tilbyr en tjeneste i tråd med lov og rammeplan.

    2.3 Storberget-utvalget

    Kunnskapsdepartementet nedsatte i februar 2021 et partssammensatt utvalg bestående av medlemmer fra Private Barnehagers Landsforbund (PBL), KS – Kommunesektorens organisasjon, Hovedorganisasjonen Virke, Fagforbundet og Utdanningsforbundet. Utvalget ble ledet av Statsforvalter i Innlandet Knut Storberget.

    Utvalget ble satt ned på bakgrunn av et anmodningsvedtak fra Stortinget (anmodningsvedtak nr. 156 (2020–2021)) vedtatt i forbindelse med behandlingen av Prop. 1 S (2020–2021, jf. Innst. 2 S (2020–2021). I vedtaket står følgende:

    Stortinget ber regjeringen om å videreføre kapitaltilskuddet til private barnehager på 2020-nivået, i utgangspunktet for første halvår 2021, samt nedsette et hurtigarbeidende utvalg der blant annet KS og PBL deltar, for å utrede finansieringen av private barnehager, herunder muligheten for lån i Husbanken. Det henstilles til regjeringen å fremme forslag om fastsettelse av kapitaltilskuddet for private barnehager for andre halvår 2021 i forbindelse med revidert nasjonalbudsjett.

    Bakgrunnen for utvalget (Storberget-utvalget) var uro rundt nivået for kapitaltilskuddet til private barnehager. Det var et tydelig signal fra sektoren om at de ønsket at finansieringssystemet skulles ses på helhetlig.

    Utvalget leverte rapporten Du er henta! – Finansiering av private barnehager 15. juni 2021. Alle utvalgets medlemmer mente at den økonomiske situasjonen for private barnehager varierer (side 92). Utvalgets gjennomgang viser at kjedebarnehager har hatt en god økonomisk situasjon med relativt solide driftsmarginer over mange år (side 13). Utvalget var enige om at dagens finansieringssystem i for liten grad ivaretar de små barnehagene (side 101 og 102). Utvalget mente også at dagens finansieringssystem er komplisert, og at det burde gjøres endringer som reduserer administrative og rettslige kostnader, både for de private barnehagene og for kommunene som har finansieringsansvaret (side 13, 104, 105 og 177). Videre mente utvalget at finansieringssystemet i større grad burde stimulere til kvalitetssatsing i barnehagene ut over nasjonale minstekrav (side 12).

    Utvalgets flertall, som besto av fem av de seks medlemmene, mente at dagens finansieringssystem i for liten grad sikrer at kommunale midler brukt på barnehage kommer barna til gode. Dette flertallet foreslo en modell hvor kommunene gis større frihet til å styre sektoren enn i dag. Modellen bygger i stor grad videre på de faglige anbefalingene til velferdstjenesteutvalget i NOU 2020: 13 Private aktører i velferdsstaten. Modellen åpner blant annet for å gjøre lokale tilpasninger til dagens nasjonale regler. Dette innebærer at kommunen kan utforme egne lokale regler for finansiering av private barnehager. Flertallets forslag til modell legger også til rette for at kommunen skal få mulighet til å innføre differensiert støtte, og adgang til å sette vilkår for tilskudd. Flertallet viste til at dagens system gir få insentiver til lokale satsinger i den enkelte kommune, da det øker tilskuddene til private barnehager uten at disse er pliktige til å gjennomføre tilsvarende tiltak. Flertallet mente også at barnehagemyndigheten burde få mulighet til å tilpasse kapasiteten lokalt gjennom et mer koordinert opptak av barn i alle barnehager. Flertallet mente at det vil bidra til en jevnere fordeling av kapasitet i sektoren, mer effektiv ressursbruk og forutsigbarhet, og legge til rette for økt samhandling.

    Utvalgets mindretall, som besto av medlemmet fra PBL, mente at det er for store variasjoner i tilskuddene på tvers av kommunene, og ønsket et finansieringssystem med tydeligere nasjonale regler for finansering av private barnehager. Mindretallet foreslo at tilskuddsnivået skulle bygge på gjennomsnittskostnaden for kommunale barnehager nasjonalt, og ikke gjennomsnittskostnaden i hver kommune. Dette medfører at alle private barnehager får samme tilskudd. Mindretallet mente at det er en ulempe at finansieringssystemet har for få mekanismer som stimulerer til eller belønner satsing på kvalitet ut over nasjonale krav. Mindretallet mente finansieringssystemet burde innrettes slik at det blir tydeligere hvordan kommunen kan sette lokale krav til de private barnehagene, forutsatt at de forpliktes til å sørge for samtidig finansiering av slike krav. Mindretallet foreslo også å erstatte dagens kapitaltilskudd med et arealtilskudd. Mindretallet mente statens og kommunenes styring med barnehagesektoren allerede er stor.

    2.4 Støstad-utvalget

    Støstad-utvalget ble satt ned 12. august 2022 for å se på hvordan kommersiell drift kan fases ut eller reguleres strengere i ulike skattefinansierte velferdstjenester. Utvalget leverte NOU 2024: 1 Definisjon og registrering av ideelle aktører 1. februar 2024. Utvalget utarbeidet et forslag til definisjon av ideelle aktører som driver offentlig finansierte velferdstjenester (ideelle velferdsaktører). Utvalget foreslo at definisjonen fastlegges i en ny lov om registrering av ideelle velferdsaktører. Videre foreslo utvalget en registreringsløsning med tilhørende godkjenning og kontroll fra én nasjonal myndighet på statlig nivå.

    Videre leverte Støstad-utvalget NOU 2024: 17 Kommersielle og ideelle aktørers rolle i fellesskapets velferdstjenester 29. august 2024. Utvalget har i tråd med mandatet foreslått tre alternative referansemodeller for syv ulike velferdstjenesteområder: barnevern, barnehager, skoler, asylmottak, arbeidsmarkedstiltak, spesialisthelsetjenester og eldreomsorg. De tre modellene innebærer henholdsvis drift i offentlig egenregi, offentlig og ideell drift, og offentlig, ideell og kommersiell drift hvor de kommersielle leverandørene er strengere regulert.

    2.5 Høringene

    Høringsnotatet med forslag til endringer i barnehageloven med forskrifter (Styring og finansiering av barnehagesektoren) ble sendt på høring 1. november 2023 med høringsfrist 1. februar 2024. Høringsnotatet ble sendt til følgende instanser:

    • Departementene

    • Arbeidstilsynet

    • Barneombudet

    • Barne-, ungdoms- og familiedirektoratet (Bufdir)

    • Brønnøysundregisteret

    • Datatilsynet

    • Folkehelseinstituttet

    • Forbrukerombudet

    • Forbrukerrådet

    • Foreldreutvalget for barnehager (FUB)

    • Foreldreutvalget for grunnopplæringen (FUG)

    • Helsedirektoratet

    • Helsetilsynet

    • Husbanken

    • Integrerings- og mangfoldsdirektoratet (IMDI)

    • Kompetanse Norge

    • Konkurransetilsynet

    • Kriminalomsorgsdirektoratet

    • Likestillings- og diskrimineringsombudet

    • Nasjonalt organ for kvalitet i utdanningen – NOKUT

    • Nasjonalt senter for engelsk og fremmedspråk i opplæringen

    • Nasjonalt senter for flerkulturell opplæring (NAFO)

    • Nasjonalt senter for kunst og kultur i opplæringa

    • Nasjonalt senter for leseopplæring og leseforskning

    • Nasjonalt senter for læringsmiljø og atferdsforskning

    • Nasjonalt senter for matematikk i opplæringa

    • Nasjonalt senter for mat, helse og fysisk aktivitet

    • Nasjonalt senter for naturfag i opplæringa

    • Nasjonalt senter for nynorsk i opplæringa

    • Nasjonalt senter for skriveopplæring og skriveforskning

    • Norges forskningsråd

    • Norsk senter for barneforskning

    • Norsk senter for menneskerettigheter

    • Mattilsynet

    • Miljødirektoratet

    • Regelrådet

    • Senter for samisk i opplæringa

    • Sentralenheten for fylkesnemndene, Fylkesnemnda for barnevern og sosiale saker

    • Språkrådet

    • Statens arbeidsmiljøinstitutt

    • Statens institutt for forbruksforskning

    • Statistisk sentralbyrå (SSB)

    • Statsforvalterne

    • Statped

    • Sysselmesteren på Svalbard

    • Utdanningsdirektoratet

    • Utlendingsdirektoratet (UDI)

    • Riksrevisjonen

    • Sametinget

    • Sivilombudet

    • Fylkeskommunene

    • Kommunene

    • Longyearbyen lokalstyre

    • Akademikerne

    • Arbeidsgiverforeningen Spekter

    • Delta

    • Dysleksi Norge

    • Espira Gruppen AS

    • Fafo

    • Fagforbundet

    • Fellesorganisasjonen

    • Funksjonshemmedes fellesorganisasjon

    • Handikappede barns foreldreforening

    • Hovedorganisasjonen KA

    • Hovedorganisasjonen Virke

    • Human-Etisk forbund

    • IKO – Kirkelig pedagogisk senter

    • Innvandrernes landsorganisasjon

    • Kanvas

    • Klinisk ernæringsfysiologiske forening KEFF

    • Kristent Pedagogisk Forum

    • KS – Kommunesektorens organisasjon

    • Kvinnefronten

    • Landsorganisasjonen i Norge (LO)

    • Landsrådet for Norges barne- og ungdomsorganisasjoner

    • Lederne

    • Likestillingssenteret

    • Læringsverkstedet

    • Montessori Norge

    • Multikulturelt Initiativ- og Ressursnettverk

    • Norges Bygdekvinnelag

    • Norges Døveforbund

    • Norges Handikapforbund

    • Norske Kveners Forbund

    • Norske Samers Riksforbund

    • Norsk Forbund for Utviklingshemmede

    • Norsk Foreldrelag for Funksjonshemmede

    • Norsk Innvandrerforum

    • Norsk Kvinne- og familieforbund

    • Norsk studentorganisasjon

    • Næringslivets Hovedorganisasjon (NHO)

    • Private barnehager

    • Private barnehager i Asker (PIA)

    • Private Barnehagers Landsforbund (PBL)

    • REFORM- ressurssenter for menn

    • Røde Kors

    • Samarbeidsforumet av funksjonshemmedes organisasjoner

    • Skolelederforbundet

    • Statlige barnehager

    • Steinerbarnehageforbundet

    • Stiftelsen Barnas Rettigheter

    • Taterne/Romanifolkets Menneskerettighetsforening (TRM)

    • Trygge Barnehager AS

    • Tvillingforeldreforeningen

    • Unge funksjonshemmede

    • UNICEF Norge

    • Unio

    • Utdanningsforbundet

    • Yrkesorganisasjonenes sentralforbund (YS)

    • Dronning Mauds Minne Høgskole for Barnehagelærerutdanning (DMMH)

    • Institutt for samfunnsforskning

    • Samisk Høgskole

    • Universitets- og høgskolerådet

    • Velferdsforskningsinstituttet NOVA

    Departementet har mottatt høringsuttalelser med merknader fra følgende høringsinstanser:

    • Foreldreutvalget for barnehager (FUB)

    • Nasjonalt senter for nynorsk i opplæringa

    • Nasjonalt senter for samisk i opplæringa

    • Regelrådet

    • Utdanningsdirektoratet

    • Statsforvalteren i Agder

    • Statsforvalteren i Innlandet

    • Statsforvalteren i Oslo og Viken

    • Statsforvalteren i Rogaland

    • Statsforvalteren i Troms og Finnmark

    • Statsforvalteren i Vestfold og Telemark

    • Alta kommune, hovedutvalget for oppvekst, kultur og integrering

    • Alver kommune

    • Arendal kommune

    • Asker kommune

    • Askøy kommune

    • Aurskog-Høland kommune

    • Austevoll kommune

    • Bamble kommune

    • Barnehage- og skoleeiernettverket i Kongsvingerregionen

    • Bergen kommune

    • Bjørnafjorden kommune

    • Bodø kommune

    • Bærum kommune

    • Bømlo kommune

    • Drammen kommune

    • Eidsvoll kommune

    • Eigersund kommune

    • Elverum kommune

    • Farsund kommune

    • Fauske kommune

    • Flekkefjord kommune

    • Fredrikstad kommune

    • Frogn kommune

    • Færder kommune

    • Giske kommune

    • Gjøvik kommune

    • Gloppen kommune

    • Gol kommune

    • Gran kommune

    • Grane kommune

    • Grimstad kommune

    • Halden kommune

    • Hattfjelldal kommune

    • Hemsedal kommune, barnehageadministrasjonen

    • Herøy kommune

    • Hol kommune

    • Holmestrand kommune

    • Horten kommune

    • Hustadvika kommune

    • Hå kommune

    • Indre Fosen kommune, oppvekstadministrasjonen

    • Indre Østfold kommune

    • Kautokeino kommune

    • Klepp kommune

    • Kongsberg kommune

    • Kristiansand kommune

    • Kvam herad

    • Kvinnherad kommune

    • Larvik kommune

    • Levanger kommune

    • Lier kommune

    • Lillehammer kommune

    • Lillesand kommune

    • Lillestrøm kommune

    • Lindesnes kommune

    • Lunner kommune

    • Lyngdal kommune

    • Lørenskog kommune

    • Malvik kommune

    • Molde kommune

    • Moss kommune

    • Moss kommune, styringsflertallet

    • Namsos kommune

    • Nes kommune

    • Nesodden kommune

    • Nittedal kommune

    • Nord-Aurdal kommune

    • Nordre Follo kommune

    • Oslo kommune

    • Oslo kommune, Sentralt ungdomsråd Oslo

    • Porsgrunn kommune

    • Rakkestad kommune

    • Rana kommune

    • Randaberg kommune

    • Rauma kommune

    • Rælingen kommune

    • Sandefjord kommune

    • Sandnes kommune

    • Sarpsborg kommune

    • Senja kommune

    • Skien kommune

    • Sokndal kommune

    • Sola kommune

    • Sortland kommune

    • Stange kommune

    • Stavanger kommune

    • Steinkjer kommune

    • Stjørdal kommune

    • Stord kommune

    • Strand kommune, kommunestyret

    • Strand kommune, administrasjonen

    • Sula kommune

    • Sunnfjord kommune

    • Sveio kommune

    • Sykkylven kommune

    • Sør-Odal kommune, utvalg for oppvekst, kultur og mangfold

    • Tana kommune, utvalg for oppvekst og kultur

    • Time kommune, utvalg for levekår

    • Tromsø kommune

    • Trondheim kommune

    • Tønsberg kommune

    • Ullensaker kommune

    • Ulstein kommune

    • Vanylven kommune, kultur og oppvekst

    • Vefsn kommune

    • Vennesla kommune

    • Verdal kommune

    • Vestnes kommune, formannskapet

    • Vestre Toten kommune

    • Vestvågøy kommune, formannskapet

    • Vågå kommune

    • Østre Toten kommune

    • Øvre Eiker kommune

    • Øyer kommune

    • Øygarden kommune

    • Ålesund kommune

    • Ås kommune, administrasjonen

    • Dronning Mauds Minne Høgskole

    • NLA Høgskolen

    • Arbeidsgiverforeningen Spekter

    • Blå Kors Norge

    • Delta

    • Delta Granstubben Barnehage Henning AS

    • Delta Kringla Friluftsbarnehage AS

    • Fagforbundet

    • Fagforbundet Barn og Oppvekst, Oslo

    • Fagforbundets medlemmer i Asphaugen friluftsbarnehage

    • Fagforbundet Tippen barnehage

    • Forum for private barnehager i Namsos kommune

    • For Velferdsstaten

    • Hovedorganisasjonen KA

    • Hovedorganisasjonen Virke

    • IKO – Kirkelig pedagogisk senter

    • KFUK-KFUM Norge

    • Kirkens Bymisjon

    • Kirkerådet i Den norske kirke

    • KS – Kommunesektorens organisasjon

    • Landsorganisasjonen i Norge (LO)

    • Lederne

    • Lokallaget PBL-Halden

    • Montessori Norge

    • Nettverk for åpne barnehager i Bergen og omegn (NÅBO)

    • NHO Geneo

    • Noregs Mållag

    • Norges Blindeforbund

    • Norges Bondelag

    • Norges Kvinne- og familieforbund

    • Norsk studentorganisasjon

    • Næringslivets Hovedorganisasjon (NHO)

    • Organisasjonen for private barnehager i Larvik

    • PBL Alver

    • PBL Arendal lokallag

    • PBL Bergen

    • PBL lokallag Alta

    • PBL lokallag Asker

    • PBL lokallag Aurskog Høland kommune

    • PBL lokallag Drammen

    • PBL lokallag Grimstad

    • PBL lokallag Hamar

    • PBL lokallag Karmøy

    • PBL lokallag Kongsberg

    • PBL lokallag Kristiansand

    • PBL lokallag Lier

    • PBL lokallag Lillehammer

    • PBL lokallag Lillestrøm

    • PBL lokallag Moss

    • PBL lokallag Nittedal

    • PBL lokallag Oslo

    • PBL lokallag Stavanger

    • PBL lokallag Steinkjer

    • PBL lokallag Stjørdal

    • PBL lokallag Trondheim

    • PBL lokallag Vefsn

    • PBL lokallag Øvre Eiker

    • PBL lokalstyret i Nittedal

    • PBL Lørenskog lokallag

    • PBL Narvik lokallag

    • PBL Sandnes

    • PBL Stange

    • PBL Time lokallag

    • Private Barnehagers Landsforbund (PBL)

    • Revisorforeningen

    • Samisk foreldrenettverk

    • Samisk foreldrenettverk Nord-Salten

    • Samskipnadsrådet

    • Skolelederforbundet

    • Skolenes landsforbund

    • Steinerbarnehageforbundet

    • Steinerskoleforbundet

    • Tvillingforeningen

    • Utdanningsforbundet

    • Utdanningsforbundet Bergen

    • Utdanningsforbundet Brønnøy

    • Utdanningsforbundet og Fagforbundet Byfjordparken barnehage

    • Utdanningsforbundets medlemmer i Solsikka barnehage

    • Utdanningsforbundets og Fagforbundets medlemmer i Storbakken barnehage

    • Utdanningsforbundet, Solbakken barnehages representanter

    • Utdanningsforbundet Soltun Barnehage SA

    • Utdanningsforbundet Tippen barnehage

    • Utdanningsforbundet Trondheim

    • Utdanningsforbundet Vågan

    • Utdanningsforbundet Øvre Eiker

    • Asker kirkelige fellesråd

    • Færder kirkelige fellesråd/Teie kirkes barnehager

    • Time kyrkjelege fellesråd

    • Tønsberg kirkelige fellesråd

    • 100-meterskogen barnehage

    • A2G Friluftsbarnehage AS

    • A2G Friluftsbarnehage AS, styrer

    • A2G Gruppen

    • ABC-bakken barnehage

    • Akebakken barnehage SA

    • Akebakken barnehage, samarbeidsutvalget

    • Alleen barnehage AS

    • Alsgård FUS barnehage

    • Álttá siida AS barnehage

    • Álttá siida barnehage, samarbeidsutvalget

    • Alvehetta FUS barnehage

    • Alvheim barnehage

    • Amanda Barnehage SA

    • Amanda Barnehage, samarbeidsutvalget

    • Amicus barnehage

    • Andromeda barnehage – ULNA AS

    • Andemor i Andungen barnehage, ansatte

    • Andungen barnehage, avdeling Toppanda

    • Andungen barnehage SA

    • Anna Nilssens Minne barnehage

    • Annemorhuset Barnehage SA

    • Arnebråtveien barnehage

    • AS Barnas HUS Gullheia

    • AS Karusellen

    • Asdal barnehage AS

    • Askedalen barnehage AS

    • Askeladden barnehage, eier

    • Askeladden barnehage

    • Asparmarka FUS barnehage

    • Asperud FUS barnehage

    • Asphaugen friluftsbarnehage SA Senja

    • Aurora Baldershage barnehage AS

    • Aurora Regnbuen barnehage AS

    • Aurora Sluppen barnehage

    • Aspåsen barnehage, styret og samarbeidsutvalget

    • Badjemánáid Beaiveruoktu SA

    • Baglerbyen FUS barnehage

    • Bakarvågen FUS barnehage

    • Bakkehaugen barnehage SA

    • Bakkeli barnehage

    • Bakkeligrenda barnehage

    • Bakketun barnehage

    • Bakklandet barnehage

    • Baklia Stall & Gårdsbarnehage AS

    • Baltazar menighetsbarnehage AS

    • Baltazar Menighetsbarnehage AS, samarbeidsutvalget

    • Bambini Montessoribarnehage

    • Bamsebo barnehage SA

    • Bamsebu barnehage SA

    • Banktjørnhaugen barnehage

    • Banktrollet Barnehage SA

    • Barnas hus Gullhella, samarbeidsutvalget

    • Barnas hus Gullhella, styreleder

    • Barnas kulturhage AS

    • Barnas Moa

    • Barnas Hus og Domkirken barnehager, foreldrerep. i samarbeidsutvalget

    • Barnas rett barnehage SA

    • Barnas Sundbytoppen AS

    • Barnehage 1 AS

    • Barnehagene i Sel kommune

    • Barnehagenett

    • Barnehagen Gregorius

    • Barnehagen Himmelblå

    • Barnehagen i Bryne Kyrkje, samarbeidsutvalget

    • Barnehagen Småtroll AS

    • Barnehagen Victoriahavn AS, eiere

    • Barnehagen Victoriahavn AS, samarbeidsutvalget

    • Barstad barnehage SA

    • Begbyenga Barnehage AS

    • Beisfjord barnehage SA

    • Beisfjord barnehage, samarbeidsutvalget

    • Beitstad barnehage AS

    • Beitstad barnehage, tillitsvalgte

    • Bekkehaugen barnehage SA

    • Bekkelaget barnehage

    • Bekkelaget kirkes barnehage

    • Bekkjarvik maritime FUS barnehage

    • Berg barnehage, ansatte

    • Berg barnehage, FAU og samarbeidsutvalget

    • Bergen Miljøbarnehage

    • Bergheim barnehage SA

    • Bergheim friluftsbarnehage

    • Bergheim Friluftsbarnehage AS

    • Bergseng Bondegårds-barnehage AS, samarbeidsutvalget

    • Bergskaug FUS barnehage

    • Bergstø barnehage

    • Best barnehage

    • Best barnehage, avdeling Grefsen

    • Betanien barnehage AS

    • Betesda barnehage

    • Bikuben barnehage

    • Bikubå barnehage SA

    • Billingstad Barnehage SA

    • Bingen barnehage AS

    • Birkebeineren Friluftsbarnehage

    • Birken barnehage

    • Birkenes FUS barnehage SA

    • Bisfjord FUS barnehage

    • Biskophavn barnehage

    • Biskophavn barnehage SA

    • Bitehagen barnehage SA

    • Bjerkeveien barnehage SA

    • Bjerkås barnehage

    • Bjørkebakken andelslag SA

    • Bjørkebakken barnehage

    • Bjørkebo Barnehage

    • Bjørkebo Barnehage, samarbeidsutvalget

    • Bjørketun barnehage

    • Bjørndalen barnehage

    • Bjørnebåsen barnehage

    • Bjørnehiet familiebarnehage

    • Bjørnsgård barnehage, daglig leder

    • Bjørnsgård barnehage, styret

    • Bjørum barnehage AS

    • Blåbærgrenda barnehage, samarbeidsutvalget

    • Blåbærgrenda barnehage SA, personalet

    • Blåbærgrenda barnehage, styret

    • Blåfjell barnehage

    • Blåklokka barnehage AS, eierstyret

    • Blåklokka barnehage, FAU

    • Blåklokka barnehage, personalgruppa

    • Blåveisen barnehage

    • Bogafjellbakken naturbarnehage SA

    • Boganes barnehage

    • Bolsøya Barnehage, FAU

    • Bonderudbakken Gårdsbarnehage

    • Bordalen barnehage SA, samarbeidsutvalget

    • Borg Vikingbarnehage

    • Borgafjell naturbarnehage

    • Borgen barnehage NGH AS, samarbeidsutvalget

    • Borgen barnehage NGH AS, styrer

    • Borgen barnehage NGH AS, pedagogene

    • Borgen Skog barnehage

    • Borgly barnehage AS

    • Borgestad barnehage

    • Borgund Menighetsbarnehage

    • Borgund Menighetsbarnehage, eier og samarbeidsutvalget

    • Bossekop barnehage AS

    • Brakamoen barnehage SA

    • Brakamoen barnehage, ansatte

    • Bratsberg FUS kulturbarnehage AS

    • Bratsberg FUS kulturbarnehage, samarbeidsutvalget

    • Breiflabben Barnehage

    • Brekke barnehage SA

    • Briskebyen Montessori International barnehage

    • Brovold barnehage AS

    • Bruhammaren FUS barnehage AS

    • Bruse barnehage SA

    • Brusletta barnehage SA

    • Brødfabrikken FUS barnehage

    • Brødholt FUS barnehage

    • Brødholt FUS barnehage Tomter, samarbeidsutvalget

    • Brøttet barnehage, samarbeidsutvalget

    • Brånåstoppen FUS barnehage, samarbeidsutvalget

    • Bråstad barnehage

    • Bråten barnehage SA

    • Bråtenstua barnehage, styret

    • Buggeland barnehage SA

    • Bybrua FUS barnehage as

    • Byfjordparken barnehage AS

    • Byfjordparken barnehage, eiere

    • Byfjordparken private barnehage, FAU

    • Byhaugen barnehage

    • Byåsen kirkes barnehage

    • Bærumsmarka barnehage, daglig leder

    • Bø barnehage AS

    • Bøler menighets barnehage

    • Bårdshaugen Barnehage AS

    • Båsmobakken barnehage

    • Båstadmyra barnehage SA

    • Carpe Diem Barnehage AS

    • Charlottenlund barnehage AS

    • Christianslund barnehage

    • Collettløkka barnehage AS

    • Daggry barnehage

    • Daggry barnehage, samarbeidsutvalget

    • Dalen barnehage

    • Dalen FUS barnehage

    • Dalsbråten barnehage SA

    • Dalstunet Barnehage, samarbeidsutvalget

    • Dampsaga barnehage

    • Diseth FUS barnehage og Rolidbakken FUS barnehage

    • Diseth FUS barnehage, samarbeidsutvalget

    • Dolstad barnehage

    • Domkirken og Barnas Hus barnehage

    • Dronning Mauds Minne barnehage, FAU

    • Dronningåsen andelsbarnehage

    • Dronningåsen Barnehage

    • Drømmehagen barnehage

    • Dulven friluftsbarnehage SA, daglig leder

    • Dulven friluftsbarnehage, styreleder og foreldre

    • Dusavik barnehage SA

    • Dyrebo Gårdsbarnehage

    • Dønhaug gardsbarnehage

    • Egenes Idrettsbarnehage

    • Eidskog Naturbarnehage AS

    • Eigerøy barnehage

    • Einaren barnehage SA

    • Einerhaugen Barnehage SA

    • Einmoen familiebarnehage

    • Eitillstad FUS barnehage

    • Eivindsholen FUS barnehage

    • Ekholt barnehage SA

    • Ekornheia barnehage

    • Ekrekroken Barnehage SA

    • Eldshovden barnehage SA

    • Elvebakken Montessoribarnehage

    • Elvegården barnehage

    • Endrestø Friluftsbarnehage SA

    • Endrestø Friluftsbarnehage SA, styret

    • Engesvea FUS barnehage as, daglig leder

    • Engesvea FUS barnehage, samarbeidsutvalget

    • Enger Barnehage, eierstyret

    • Engveien barnehage

    • Eplehagen barnehage

    • Eplehagen barnehage Porsgrunn, samarbeidsutvalget

    • Epleskogen Barnehage SA

    • Eskoleia Barnehage AS

    • Espira Baggerødbanen AS

    • Espira barnehagene i Nes kommune

    • Espira Bellevue

    • Espira Bjørgene barnehage

    • Espira Blakstad

    • Espira Casa Musica barnehage

    • Espira Casa Musica barnehage Levanger, samarbeidsutvalget

    • Espira Dvergsnes

    • Espira Eikenga

    • Espira Eikenøtta Naturbarnehage

    • Espira Fasanveien Barnehage

    • Espira Finnås barnehage

    • Espira Garhaug barnehage

    • Espira Gartnerløkka AS

    • Espira Gruppen AS

    • Espira Grønnestølen

    • Espira Gullhella

    • Espira Gåserud

    • Espira Gåserud Barnehage, FAU

    • Espira Halsnøy Kloster Barnehage

    • Espira Holbekk Idrettsbarnehage

    • Espira Hollund

    • Espira Husebybakken barnehage

    • Espira Høytopp Fort, samarbeidsutvalget

    • Espira Knerten barnehage

    • Espira Krystallveien AS

    • Espira Kuventræ

    • Espira Kystad Gård barnehage, samarbeidsutvalget

    • Espira Lura barnehage

    • Espira Løvestad AS

    • Espira Marthahaugen

    • Espira Muruvik barnehage

    • Espira Myraskogen AS

    • Espira Nordmo, FAU

    • Espira Opsahl barnehage

    • Espira Oreid

    • Espira Ormadalen barnehage

    • Espira Ree barnehage

    • Espira Ree barnehage, samarbeidsutvalget

    • Espira Salamonskogen barnehage

    • Espira Sandtoppen Naturbarnehage as

    • Espira Skjeraberget barnehage

    • Espira Skolegata barnehage

    • Espira Skåredalen barnehage

    • Espira Sletten

    • Espira Snurrefjellet barnehage

    • Espira Solkroken barnehage

    • Espira Spirea barnehage

    • Espira Stongafjellet barnehage

    • Espira Sundbyfoss barnehage

    • Espira Søly

    • Espira Taremareby AS

    • Espira Tastarustå barnehage

    • Espira Torsbergskogen barnehage

    • Espira Torshovdalen AS

    • Espira Ulvenvatnet barnehage

    • Espira Vagletjørn barnehage

    • Espira Vagletjørn barnehage, samarbeidsutvalget

    • Espira Vanse AS

    • Espira Veldetun

    • Espira Østrem barnehage

    • Espira Åbol

    • Espira Årosfjellet

    • Eventus barnehage AS

    • Eventus Borgafjell barnehage

    • Eventus Eventyrdalen barnehage

    • Eventus Kvernslåtten barnehage

    • Eventus Midtun Barnehage AS

    • Eventus Santorlunden barnehage

    • Eventus Sol-li barnehage AS

    • Eventus Tiriltoppen barnehage

    • Eventyrberget barnehage SA

    • Eventyrlia FUS barnehage

    • Eventyrskogen barnehage, ansatte

    • Eventyrskogen familiebarnehage, eier

    • Eventyrskogen naturbarnehage AS

    • Eventyråsen Barnehage as

    • Eventyråsen Barnehage as, samarbeidsutvalget

    • Fager Skog FUS barnehage

    • Fagerborg menighetsbarnehage

    • Fanatunet barnehage SA

    • Fasanveien barnehage Moss, samarbeidsutvalget

    • FAU i samtlige barnehager i Sel kommune

    • Fauske idrettsbarnehage a/s

    • Fernanda FUS barnehage

    • Festningsgata Menighetsbarnehage

    • Fevik Barnehage

    • Filadelfia Barnehage AS

    • Fiskebekk barnehage

    • Fjelldal barnehage as, samarbeidsutvalget

    • Fjellheim FUS friluftsbarnehage

    • Fjellsøya Barnehage

    • Fjordbyen barnehage AS

    • Fjordly barnehage

    • Fjordly barnehage, tillitsvalgt

    • Fjordvangen barnehage SA

    • Fjordveien barnehage

    • Fladaberg FUS barnehage

    • Flatefjell andelsbarnehage, samarbeidsutvalget

    • Flatefjell Andelslag SA

    • Foreldreutvalget for barnehager i Kristiansand

    • Forskningsparken Montessori AS

    • Forum for private barnehager i Namsos kommune

    • Fosnaheim naturbarnehage

    • Foss friluftsbarnehage AS

    • Fosseskansen barnehage AS

    • Fredsvoll barnehage SA, daglig leder

    • Fredsvoll barnehage SA, samarbeidsutvalget

    • Fredvika Steinerbarnehage

    • Frelsesarmeens barnehager

    • Frikult AS

    • Frikultbarnehagen Båsmo AS, styrer

    • Frydenborg barnehage AS

    • Frydenborg barnehage as

    • Furuberget Fus aktivitetsbarnehage

    • Furuhaugane Barnehage

    • Furuhaugane Barnehage SA

    • Furuly barnehage

    • Furuly barnehage Råde AS

    • Furutoppen Barnehage

    • Furutoppen Barnehage, samarbeidsutvalget

    • FUS AS

    • FUS Gjermundshaugen

    • FUS Grønnmyra barnehage, daglig leder

    • FUS Nettverk Akershus Øst II

    • FUS Nettverk Innlandet

    • Fykenborg barnehage

    • Gáhkkorčorru studeantamánáidgárdi

    • Gaia barnehage AS – ULNA barnehagene

    • Galleberg barnehage SA

    • Galåen Naturbarnehage AS

    • Gamlebyen Urtehagen barnehager AS

    • Gammelstua friluftsbarnehage sa

    • Gapahuken Natur- og friluftsbarnehage

    • Gapahuken Natur- og friluftsbarnehage, samarbeidsutvalget

    • Gapatrosten barnehage SA

    • Gapatrosten barnehage SA, samarbeidsutvalget

    • Garnes Gårdsbarnehage AS

    • Gaterud barnehage sa, Ullern barnehage sa, Slåstas barnehage sa og Oppstad gårds- og naturbarnehage sa

    • Gaupen Barnehage AS

    • Gauselbakken barnehage, ansatte

    • Gauselbakken barnehage SA

    • Gaustadsnippen barnehage

    • Geitastova barnehage SA

    • Giellavealgu AS

    • Giellavealgu AS, foreldreutvalget

    • Gjermundshaugen FUS barnehage

    • Gjerstad Natur- og gårdsbarnehage

    • Gjerstad Natur- og gårdsbarnehage, FAU

    • Gjettum barnehage

    • Glaungan Barnehage

    • Gnisten Barnehage Sa

    • Godvik barnehage

    • Granbuska Barnehage, ansatte

    • Granbuska Barnehage SA

    • Granrudmoen barnehage SA

    • Granstubben barnehage

    • Granstubben barnehage, samarbeidsutvalget

    • Granåsen barnehage SA

    • Grefsenlyst 14 FUS Barnehage

    • Grefsenlyst FUS Barnehage

    • Grenland Folkehøgskoles Barnehage AS/Eplehagen barnehage

    • Grilstad FUS barnehage

    • Grimerud Barnehage

    • Grimerud Barnehage AS

    • Grimerud Barnehage og Bekkelaget Barnehage

    • Grindaberget barnehage SA

    • Grindvoll barnehage as

    • Grua Barnehage AS

    • Grønland Urtehagen barnehager AS

    • Grønnlia Naturbarnehage i Narvik

    • Gråtass Barnehage Fagen AS

    • Gråtass Barnehage Skjærviken AS

    • Gråtass Barnehage Torp AS

    • Gubbeskogen FUS barnehage

    • Gubbeskogen FUS barnehage, samarbeidsutvalget

    • Gudevold barnehage as

    • Gullskatt Åpen Barnehage

    • Gullvika Naturbarnehage AS

    • Gunnersbråtan barnehage

    • Guriskogen barnehage SA

    • Gårdstunet barnehage

    • Hagatun barnehage, daglig leder, styret og samarbeidsutvalget

    • Hagebyen private barnehage SA

    • Hagehaugen barnehage SA, samarbeidsutvalget

    • Hagen barnehage SA, daglig leder

    • Hagen barnehage, eierstyret og samarbeidsutvalget

    • Hakkebakkeskogen Naturbarnehage SA

    • Hakkebakkeskogen Naturbarnehage SA, FAU

    • Hakkebakkeskogen private barnehage SA

    • Hakkebakkeskogen private barnehage Tjensvoll AS

    • Hakkespetten og Godbiten barnehage AS

    • Hallsetreina FUS barnehage

    • Hammermo FUS barnehage

    • Hamna Friluftsbarnehage

    • Hampehaugen barnehage AS

    • Hanevold barnegård

    • Hannestad barnehage, samarbeidsutvalget

    • Hans og Grete barnehage

    • Hans og Grete barnehage, samarbeidsutvalget

    • Hasselbakken FUS barnehage

    • Haugatun Barnehage SA

    • Haugeløkka Barnehage AS

    • Haugen Barnehage as

    • Haugesund International Preschool FUS

    • Haugland gardsbarnehage

    • Haugland gardsbarnehage AS, samarbeidsutvalget

    • Hauglia barnehage

    • Hauglia barnehage, ansatte

    • Havhesten FUS barnehage

    • Hebekkskogen barnehage SA

    • Hedensrud barnehage

    • Heer grendehus barnehage

    • Heggebø barnehage

    • Heggebø Friluftsbarnehage SA

    • Hegglandsdalen barnehage

    • Hegglandsdalen barnehage, samarbeidsutvalget

    • Heggum Barnehage AS

    • Hegle Barnehage

    • Hegle barnehage, samarbeidsutvalget

    • Heimdalenga Barnehage, samarbeidsutvalget

    • Heimly barnehage

    • Heimtun barnehage

    • Hektneråsen FUS barnehage

    • Helgerud Barnegård as

    • Helgerud Barnegård, samarbeidsutvalget

    • Helledammen FUS barnehage

    • Helleland Fus barnehage

    • Hellerud Barnehage SA

    • Hellvik barnehage Hakkespettlia SA

    • Helsviga Naturbarnehage, samarbeidsutvalget

    • Hernes FUS barnehage

    • Hestehoven barnehage

    • Hila drift as, Sverresborg allé barnehage

    • Hjellbakkane barnehage, samarbeidsutvalget

    • Hjellemarka FUS barnehage

    • Hjerterommet Åpen Barnehage

    • Hjørgunn Idrettsbarnehage

    • Hola barnehage AS – ULNA barnehagene

    • Holmen gårds- og naturbarnehage as, ansatte

    • Holmen gårds- og naturbarnehage as, styret

    • Holmen Gårds- og Naturbarnehage, samarbeidsutvalget

    • Holmsåsen FUS barnehage

    • Holtet barnehage SA, samarbeidsutvalget

    • Holthagen barnehage SA

    • Hoppensprett Stokke

    • Horneberg FUS barnehage

    • Hornienga FUS barnehage

    • Hornienga FUS barnehage, samarbeidsutvalget

    • Hovdeplassen barnehage AS

    • Hovettunet barnehage

    • Hovettunet barnehage, samarbeidsutvalget

    • Hovinveien FUS barnehage

    • Hovseter barnehage AS

    • Hovsveien FUS barnehage as

    • Huldal barnehage SA

    • Hundremeterskogen barnehage, FAU og samarbeidsutvalget

    • Hundremeterskogen barnehage Nøtterøy

    • Hundremeterskogen barnehage SA

    • Hundremeterskogen Ideelle & Biologiske barnehage SA, daglig leder

    • Hundremeterskogen Ideelle & Biologiske barnehage, styret

    • Hundvin Naturbarnehage

    • Hundvin Naturbarnehage, ansatte

    • Hunsrød-Fevang barnehage

    • Huskestua barnehage Sa

    • Huskestua barnehage, samarbeidsutvalget

    • Huskestua barnehage, Stavanger

    • Husøy maritime FUS barnehage og samarbeidsutvalget

    • Hvitveisen barnehage as

    • Høddvollbarnehagen SA

    • Høgenhall barnehage SA

    • Håbafjell Idrettsbarnehage, ansatte

    • Håbafjell Idrettsbarnehage SA, styret

    • Hågåsletta barnehage

    • Hågåsletta barnehage, foreldrerep. samarbeidsutvalget

    • Håholen barnehage

    • Håkonshella FUS Barnehage

    • Hålandsmarkå barnehage SA

    • IBID SA

    • Idavollen Steinerbarnehage

    • Idea barnehage Kongsberg AS

    • IDEA barnehage Notodden AS

    • IDEA Kompetanse

    • Idun FUS barnehage

    • Ihle barnehage

    • Ikornnes FUS barnehage

    • Industriveien FUS barnehage as

    • International School of Stavanger, avdeling Barnehage

    • Jaklamyra barnehage, ansatte

    • Jaklamyra barnehage SA, eierstyret

    • Jaklamyra barnehage, samarbeidsutvalget

    • Jaklamyra barnehage, styrer

    • Jakobsgrenda barnehage SA

    • Jar FUS barnehage AS

    • Johnsrudhuset Barnehage AS

    • Jordbærkollen Barnehage SA

    • Jugendby barnehage

    • Jærbarnehagen FUS, samarbeidsutvalget

    • Kakhaugen barnehage AS

    • Kanadaskogen friluftsbarnehage

    • Kanadaskogen Friluftsbarnehage, samarbeidsutvalget

    • Kardemomme Barnehage SA

    • Kardemomme barnehage SA, foreldrene

    • Karusellen barnehage as, daglig leder

    • Karusellen Barnehage AS, samarbeidsutvalget

    • Katta barnehage AS

    • Kattekleiv

    • Kattemskogen barnehage AS, styrer

    • Kattemskogen Barnehage, styret

    • Kausvol gardsbarnehage AS

    • Kiellandskogen FUS barnehage

    • Kirkebakken kulturbarnehage

    • Kirkerudbakken Friluftsbarnehage

    • Kirketunet barnehage

    • Kjølbergskogen Barnehage AS

    • Kleiva naturbarnehage SA

    • Kleiva Naturbarnehage, FAU

    • KLEM barnehage

    • Klokkergaarden Kultur- og naturbarnehage

    • Klyve åpen barnehage, samarbeidsutvalget

    • Kløvheim Naturbarnehage, eier

    • Kløvheim Naturbarnehage, ansatte

    • Knarvik barnehage AS

    • Knausen FUS barnehage

    • Knærten FUS friluftsbarnehage

    • Kolsåsbakken barnehage SA, styrer og personalet

    • Kolsåsbakken barnehage SA, styret

    • Kolsåstrollet barnehage

    • Komsatoppen DoReMi barnehage

    • Kongsberg Montessori barnehage

    • Kornberget barnehage

    • Kragerud barnehage

    • Kreativ barnehage AS, daglig leder

    • Kreativ barnehage AS, styret

    • Kremmerhuset barnehage SA

    • Kribelin barnehage AS

    • Kribelin Barnehage AS, foreldregruppen

    • Kringla friluftsbarnehage, samarbeidsutvalget

    • Kråka FUS Kulturbarnehage

    • Kråkeby barnehage AS, styrer

    • Kråkeby barnehage, samarbeidsutvalget

    • Kulturbarnehagen

    • Kulturparken FUS barnehage as

    • Kulås barnehage, samarbeidsutvalget

    • Kvala barnehage

    • Kvam barnehage

    • Kveldrovegen barnehage

    • Kvitre barnehage

    • Kværnerbyen FUS barnehage AS

    • Kværnerbyen FUS barnehage AS, ansatte

    • Kyvikdalen Barnehage SA

    • Kåreviksmarka FUS barnehage

    • Kårstua barnehage AS

    • Kårstua barnehage, samarbeidsutvalget

    • Labbetuss barnehage SA, daglig leder

    • Labbetuss barnehage SA, styret

    • Lademoen barnehage

    • Lahelle Barnehage AS

    • Landbruksskolens barnehage SA

    • Lande Gård barnehage

    • Langekjenntunet barnehage AS

    • Langevåg barnehage SA

    • Langøy friluftsbarnehage A/S

    • Langøy friluftsbarnehage, styret

    • Leangen Kulturbarnehage SA, daglig leder

    • Leangen Kulturbarnehage, styret, samarbeidsutvalget og repr. fra foreldregruppen

    • Leiektun Barnehage AS

    • L´Eikestua barnehage

    • Leiknes FUS barnehage

    • Leikvang barnehage sa

    • Leikvang Barnehage, styret

    • Lekeklossen barnehage Løvåsen

    • Lekeklossen barnehage Storhammeren

    • Lekeklossen barnehage Vestre AS

    • Lekeland barnehage AS

    • Lekeland barnehage Hommersåk

    • Lekestua barnehage, daglig leder

    • Lekestua barnehage i Tylldalen, styreleder

    • Lekestuas venner, foreldreutvalget i Lekestua barnehage

    • Lena FUS barnehage AS

    • Lia barnehage SA

    • Lias Knøttene barnehage as

    • Lier natur- og landbruksbarnehage

    • Likollen barnehage, samarbeidsutvalget

    • Liland Barnehage AS

    • Lille Grønland Urtehagen barnehager AS

    • Lilleengen naturbarnehage

    • Lillevollen barnehage, daglig ledere

    • Lillevollen barnehage, pedagoggruppen

    • Lillevollen barnehage, samarbeidsutvalget

    • Lillevollen barnehage, styret

    • Lillohøyden FUS barnehage

    • Linnéa Natur- og gårdsbarnehage AS

    • Linnestad barnehage, ansatte

    • Linnestad barnehage SA

    • Linnestad barnehage SA, samarbeidsutvalget

    • Litledalen barnehage SA og Grønnes barnehage SA

    • Livensveen gårdsbarnehage AS

    • Livensveen gårdsbarnehage AS, personalet

    • Livensveen gårdsbarnehage, samarbeidsutvalget

    • Ljøstadsaga barnehage

    • Lundebygrenda Barnehage, samarbeidsutvalget

    • Lundegård barnehage SA, eierstyret

    • Lundegård barnehage SA, samarbeidsutvalget

    • Lunden barnehage

    • Lundgaardsløkka Barnehage AS

    • Lundgaardsløkka barnehage, samarbeidsutvalget

    • Læringsverkstedet Furua Naturbarnehage

    • Lykkeliten barnehage

    • Lykkeliten barnehage SA

    • Lykketrollet FUS barnehage

    • Lyngdal Pinsemenighet, Filadelfia Barnehage AS

    • Lyngmo Solkollen barnehage, ansatte

    • Læringsverkstedet

    • Læringsverkstedet Alversund barnehage AS

    • Læringsverkstedet Aronien barnehage AS

    • Læringsverkstedet barnehager Ullensaker kommune

    • Læringsverkstedet Bekkeberget Naturbarnehage AS

    • Læringsverkstedet Bekkeberget Barnehage, samarbeidsutvalget

    • Læringsverkstedet Bispegra barnehage

    • Læringsverkstedet Bjønnåsen Solkollen

    • Læringsverkstedet Bjørndalen barnehage AS

    • Læringsverkstedet Bjørndalen, samarbeidsutvalget

    • Læringsverkstedet Blindheim Naturbarnehage

    • Læringsverkstedet Blomsterdalen barnehage AS

    • Læringsverkstedet Borre, FAU

    • Læringsverkstedet Borre Idrettsbarnehage, samarbeidsutvalget

    • Læringsverkstedet Bratteborg Barnehage AS

    • Læringsverkstedet Bråvannsåsen barnehage

    • Læringsverkstedet Dalgårdtunet barnehage as

    • Læringsverkstedet DoReMi Trosvik Barnehage AS

    • Læringsverkstedet Eplehagen Barnehage AS

    • Læringsverkstedet Ervika Naturbarnehage

    • Læringsverkstedet Eydehavn naturbarnehage

    • Læringsverkstedet Fagerlia og Læringsverkstedet Stavne To-Språklige barnehage

    • Læringsverkstedet Fagertun barnehage AS

    • Læringsverkstedet Fidje barnehage

    • Læringsverkstedet Fidje barnehage, samarbeidsutvalget

    • Læringsverkstedet Flekkerøya barnehage AS

    • Læringsverkstedet Folkeparken Idrettsbarnehage AS

    • Læringsverkstedet Furukollen idrettsbarnehage

    • Læringsverkstedet Gardstunet Naturbarnehage AS

    • Læringsverkstedet Gardstunet Naturbarnehage, samarbeidsutvalget

    • Læringsverkstedet Geitspranget Naturbarnehage

    • Læringsverkstedet Gimlekollen barnehage

    • Læringsverkstedet Gonveien barnehage

    • Læringsverkstedet Grandehagen Barnehage

    • Læringsverkstedet Grim AS

    • Læringsverkstedet Guldbergaunet Barnehage

    • Læringsverkstedet Gustavas Hage

    • Læringsverkstedet Grønnlia barnehage, samarbeidsutvalget

    • Læringsverkstedet Halmstad barnehagen AS

    • Læringsverkstedet Hammersborg barnehage as

    • Læringsverkstedet Hannes Lekestue Tjensvoll og Madla barnehage

    • Læringsverkstedet Hauketo, samarbeidsutvalget

    • Læringsverkstedet Helgerød barnehage og Læringsverkstedet Solløkka barnehage AS

    • Læringsverkstedet Helsviga Naturbarnehage

    • Læringsverkstedet Hinkenhopp idrettsbarnehage AS

    • Læringsverkstedet Hånes Solkollen Barnehage AS

    • Læringsverkstedet Ilseng barnehage AS

    • Læringsverkstedet Kaldvell Naturbarnehage

    • Læringsverkstedet Kanutten barnehage AS

    • Læringsverkstedet Kleppe barnehage

    • Læringsverkstedet Klyveskogen as

    • Læringsverkstedet Knertitten barnehage AS, samarbeidsutvalget og ansatte

    • Læringsverkstedet Knøttene Idrettsbarnehage

    • Læringsverkstedet Konfektfabrikken barnehage

    • Læringsverkstedet Krikane barnehage

    • Læringsverkstedet Krokusbakken barnehage

    • Læringsverkstedet Krokåsfeltet Nord

    • Læringsverkstedet Kuholmen barnehage

    • Læringsverkstedet Kuvågen barnehage as

    • Læringsverkstedet Liantjønn barnehage

    • Læringsverkstedet Lillehammer Idrettsbarnehage

    • Læringsverkstedet Limi Naturbarnehage AS

    • Læringsverkstedet Lindebøskauen Solkollen Flekkerøy barnehagen

    • Læringsverkstedet Longum naturbarnehage, samarbeidsutvalget

    • Læringsverkstedet Løvåsen idrett- og friluftsbarnehage AS

    • Læringsverkstedet Mariknotten Solkollen

    • Læringsverkstedet Maura Barnehage AS

    • Læringsverkstedet Maurtua barnehage

    • Læringsverkstedet Maurtua Skien

    • Læringsverkstedet Midtunbråtet Doremi barnehage

    • Læringsverkstedet Mork barnehage AS

    • Læringsverkstedet Myråsen barnehage

    • Læringsverkstedet Napperød Naturbarnehage AS

    • Læringsverkstedet Nerby barnehage AS

    • Læringsverkstedet Nordre Øyen Barnehage AS

    • Læringsverkstedet Novarmen barnehage

    • Læringsverkstedet Olsvika Idrettsbarnehage

    • Læringsverkstedet Osa Gårdsbarnehage

    • Læringsverkstedet Piningen barnehage

    • Læringsverkstedet Portveien His

    • Læringsverkstedet Presteheia barnehage

    • Læringsverkstedet Randineborg barnehage

    • Læringsverkstedet Ravneheia barnehage AS

    • Læringsverkstedet Risteigen barnehage AS

    • Læringsverkstedet Rom barnehage, Eplehagen barnehage og Faråna barnehage

    • Læringsverkstedet Runni idrettsbarnehage AS, Læringsverkstedet Haga barnehage AS, Læringsverkstedet øvre Neskollen barnehage AS

    • Læringsverkstedet Rørensletta Solkollen barnehage, samarbeidsutvalget

    • Læringsverkstedet Sande og Læringsverkstedet Lersbrygga

    • Læringsverkstedet Sarpsborg Doremi barnehage a/s

    • Læringsverkstedets barnehager i Ullensaker kommune

    • Læringsverkstedet Skogly Naturbarnehage, Livensveen Gårdsbarnehage og Brovold Ulna Barnehage

    • Læringsverkstedet Skomagergada Barnehage AS

    • Læringsverkstedet Skytta barnehage

    • Læringsverkstedet Slaabervig Naturbarnehage

    • Læringsverkstedet Slangsvold Solkollen barnehage

    • Læringsverkstedet Solkollen barnehage, samarbeidsutvalget

    • Læringsverkstedet Solkollen Søm

    • Læringsverkstedet Soltun barnehage AS

    • Læringsverkstedet Steinsvikkroken barnehage

    • Læringsverkstedet Støtvigenga barnehage AS

    • Læringsverkstedet Støtvigenga barnehage, samarbeidsutvalget

    • Læringsverkstedet Svartholtet barnehage as

    • Læringsverkstedet Svartholtet Barnehage, samarbeidsutvalget og FAU

    • Læringsverkstedet Sætra Idrettsbarnehage

    • Læringsverkstedet Sætra Idrettsbarnehage, foreldregruppen

    • Læringsverkstedet Søgne barnehage

    • Læringsverkstedet Søndagsbakken Solkollen

    • Læringsverkstedet Sørlandsparken barnehage og Læringsverkstedet Eidet barnehage

    • Læringsverkstedet Tveit barnehage AS

    • Læringsverkstedet Tvildemoen Barnehage AS

    • Læringsverkstedet Tønsåsen naturbarnehage as

    • Læringsverkstedet Ullerøy barnehage

    • Læringsverkstedet Valen barnehage og Læringsverkstedet Straume barnehage

    • Læringsverkstedet Veraåsen Naturbarnehage AS

    • Læringverkstedet Vestadbakken Barnehage

    • Læringsverkstedet Vårres barnehage

    • Læringsverkstedet Waldemars AS

    • Læringsverkstedet Østersund idrettsbarnehage

    • Læringsverkstedet Åsane gårds- og friluftsbarnehage AS og Læringsverkstedet Våganeset maritime barnehage AS

    • Læringsverkstedet Åse Barnehage AS

    • Løkerbergstua barnehage SA

    • Løkka barnehage Sandefjord AS

    • Lønneberget barnehage A/S

    • Løvset barnehage og Elvebakken Montessoribarnehage

    • Løvset barnehage SA

    • Løvstakken Barnehage AS, eier og daglig leder

    • Løvstakken Barnehage AS, foreldregruppen

    • Løvstakken Barnehage AS, ansatte

    • Madsebakken barnehage AS

    • Malmklumpen Barnehage SA

    • Malmøya barnehage

    • Mangelberget barnehage SA

    • Mari Naturbarnehage

    • Marihøna barnehage SA

    • Marihøna Gårds- og Friluftsbarnehage AS

    • Marihøna musikk- og friluftsbarnehage

    • Marihøna Musikk- og Friluftsbarnehage, foreldregruppen

    • Marisletta barnehage SA

    • Marisletta barnehage SA, ansatte

    • Markaplassen Barnehage SA

    • Márkomának barnehage, samarbeidsutvalget

    • Maurtua Barnehage Bømlo SA

    • Maurtua barnehage AS, samarbeidsutvalget

    • Maurtuva barnehage

    • Maurtuva barnehage SA, ansatte

    • Maurtuva barnehage, samarbeidsutvalget

    • Medbroen Gårdsbarnehage AS

    • Medbroen gårdsbarnehage, samarbeidsutvalget

    • Melakollen barnehage, ansatte

    • Melakollen Barnehage SA, eierstyret

    • Melakollen barnehage, samarbeidsutvalget

    • Melgård Barnehage, samarbeidsutvalget

    • Mellom-Nes FUS barnehage

    • Melløsparken Barnehage, samarbeidsutvalget

    • Melløsparken barnehage, styret

    • Menighetsbarnehagen i Trøgstad AS

    • Midtbyen og Løkkan barnehage

    • Min barnehage, Øyekast AS

    • Minken barnehage

    • Misjonshusets barnehage

    • Misjonskirken barnehage

    • Mjughaugskogen Barnehage SA

    • Mjughaugskogen barnehage, samarbeidsutvalget

    • Mjær FUS barnehage

    • MKAF Fagertun Barnehage AS

    • Mobarn Bolsøya barnehage AS

    • Mobarn Cecilienfryd barnehage AS

    • Mobarn Cecilienfryd barnehage, FAU

    • Mobarn Dalelia barnehage AS

    • Mobarn Hauglia barnehage AS

    • Mobarn Høgnakken barnehage AS

    • Mobarn Høgnakken barnehage AS, foreldreutvalget

    • Mobarn Lyngen barnehage AS

    • Mobarn Nordbyen barnehage AS

    • Mobarn Nordbyen barnehage, foreldrene

    • Mobarn Panorama barnehage AS

    • Mobarn Panorama barnehage AS, FAU

    • Mobarn Røsandsåsen barnehage AS

    • Mobarn Røsandsåsen barnehage, FAU

    • Mobarn SA

    • Mobarn Sylte og Malme barnehage AS

    • Mobarn Vågsetra barnehage AS

    • Mobarn Vågsetra Barnehage, foreldreutvalget

    • Mobarn Øverland barnehage AS

    • Mobarn Øverland AS, FAU

    • Monssveen barnehage SA

    • Monssveen barnehage avdeling Tyrihans

    • Montessoribarnehagen Solsikken

    • Morbergtoppen FUS barnehage

    • Mos Mánáidgárddit As

    • Mosaikk Urtehagen barnehager AS

    • Mosjøen FUS Barnehage

    • Mosmarka barnehage SA, ansatte

    • Mosmarka barnehage SA, samarbeidsutvalget

    • Mosmarka barnehage SA, styrer

    • Mosmarka barnehage SA, styret

    • Muldvarpen barnehage

    • Mummidalen Barnehage

    • Munkeby Gård- og Naturbarnehage SA

    • Myra barnehage, personalet avdeling Myrull

    • Myra barnehage, personalet avdeling Røsslyng

    • Myra barnehage SA

    • Myren Gårdsbarnehage AS

    • Møglestu FUS barnehage

    • Møllefossen barnehage

    • Møllerdammen Naturbarnehage

    • Mønshaugen barnehage

    • NaKuHel Friluftsbarnehage

    • Namsos Barnehage

    • Namsos musikkbarnehage, samarbeidsutvalget

    • Nansentunet musikkbarnehage

    • Naturbarnehagene i Arendal

    • Naturbasen barnehage

    • Natvigheia barnehage SA

    • Naustvågen barnehage

    • Nedre Auren Gårdsbarnehage AS

    • Nerby as

    • Nesåsen Barnehage SA

    • Nettverk Akershus Øst II

    • Nettverk for natur- og gårdsbarnehager

    • Nettverk Vestland FUS

    • Nettverk Østfold FUS barnehager

    • Nettverket FUS Buskerud

    • Noahs Ark barnehage AS

    • Noahs ark miljøbarnehage

    • Noas park barnehage

    • Nordby gardsbarnehage AS

    • Nordby Gårdsbarnehage Biri AS

    • Nordby gårdsbarnehage Biri AS, samarbeidsutvalget

    • Nordbygdene Bondegårdsbarnehage

    • Nordheim Friluftsbarnehage SA

    • Nordskogen barnehage, samarbeidsutvalget

    • Nordstrand kirkes barnehage

    • Norlandia Barnehagene AS

    • Norlandia Kløvermarka barnehage AS

    • Norrøna barnehage i Tromsø, samarbeidsutvalget

    • NRK barnehagen

    • NRK barnehagen, foreldrerep. i samarbeidsutvalget

    • Nubben barnehage AS

    • Nybu Barnehage, daglig leder

    • Nybu Barnehage Lillehammer, styret

    • Nye Bonderudbakken Gårdsbarnehage AS

    • Nygårdshaugen barnehage SA

    • Nyland Studentbarnehage AS

    • Nylende Barnehage

    • Nylende barnehage SA, styrer

    • Nymarkbakken FUS barnehage

    • Nystrand barnehage

    • Nyvoll barnehage SA, styret

    • Nærsnes Kystbarnehage AS

    • Nøste barnehage

    • Oddenskogen barnehage SA

    • Olderdalen FUS kulturbarnehage as

    • Ole Brumm barnehage Aurskog AS

    • Ole Brumm barnehage, samarbeidsutvalget

    • Oppstad Gårds- og Naturbarnehage, eierstyret

    • Oppstad Gårds- og Naturbarnehage SA

    • Organisasjonen for private barnehager i Larvik

    • Ormaskogen barnehage

    • Orrestien barnehage AS

    • Ostereidet FUS barnehage as

    • Ostereide FUS barnehage AS, samarbeidsutvalget

    • Ottershagen gardsbarnehage

    • Ottersøy barnehage SA

    • PBL-barnehager i Vågan kommune

    • Ping Vinn barnehage

    • Plassbakken barnehage SA

    • Plommehagen barnehage, ansatte

    • Plommehagen barnehage AS, samarbeidsutvalget

    • Polaris FUS barnehage

    • Poppellunden barnehage

    • Poppellunden barnehage, samarbeidsutvalget

    • Porsanger Bedriftsbarnehage

    • Preg barnehage

    • Preg barnehage Brattvåg, samarbeidsutvalget

    • Preg Barnehage Åfjord AS

    • Preg barnehager AS

    • Preg Barnehager Brattvåg

    • Preg barnehager Elnesvågen AS

    • Preg barnehager Finnøy AS

    • Preg barnehager Fredly AS

    • Preg barnehage Frøyland AS, samarbeidsutvalget

    • Preg barnehager Godøy AS

    • Preg barnehager Halden

    • Preg barnehager Hinna AS

    • Preg barnehager Hordvik As

    • Preg barnehager Lilleval

    • Preg barnehager Lura AS

    • Preg barnehager Straume

    • Preg barnehager Sykkylven

    • Preg barnehager Tau

    • Preg barnehage Toftøy AS og Preg barnehager Blomvåg AS

    • Preg barnehager Tryggheimvegen AS

    • Preg barnehager Ulsteinvik AS

    • Preg barnehager Vatne AS

    • Preg barnehager Vestnes, daglig leder

    • Preg barnehager Våk

    • Preg barnehager VÅK, foreldrerådet

    • Preg barnehager Åfjord, ansatte

    • Preg Barnehager Åndalsnes

    • Preg Barnehage Ålesund, samarbeidsutvalget

    • Prestebakke naturbarnehage sa

    • Prestfoss, Enger og Nerstad barnehage i Sigdal

    • Presthaug FUS barnehage

    • Private barnehager i Brønnøy og Sømna

    • Private barnehager i Gran kommune

    • Private barnehager i Porsgrunn

    • Private styrere i Askøy kommune

    • Puskhola barnehage SA

    • Puttara FUS barnehage

    • Qmarkå FUS barnehage A/S

    • Rabben barnehage Nesna AS

    • Ragnas hage

    • Rakalauv barnehage

    • Raketten barnehage SA

    • Ramnes private barnehage AS

    • Ramnes private barnehage, samarbeidsutvalget

    • Ramsjø gårdsbarnehage

    • Raumyr barnehage SA

    • Refsnes barnehage SA

    • Refsnes Barnehage ved styreleder

    • Regnbogen Natur- og kulturbarnehage A/S

    • Regnbuen barnehage

    • Regnbuen Barnehage, Trondheim, foreldrenes arbeidsutvalg

    • Regnbuen barnehage Lørenskog

    • Reinsvoll barnehage SA

    • Reppen Barnehage AS

    • Resvik barnehage

    • Rikeåsen barnehage SA

    • Ringnes Park FUS barnehage

    • Ringstabekk FUS barnehage

    • Rishagen FUS barnehage

    • Rishaugen Barnehage SA

    • Risteigen barnehage AS

    • Ro Barnehage SA

    • Robåten FUS barnehage

    • Rodamyr barnehage SA

    • Rogne barnehage

    • Rolidbakken FUS barnehage, samarbeidsutvalget

    • Rones Barnehage SA

    • Roselia Barnehage AS

    • Roselia Barnehage SA, ansatte

    • Rosendal FUS barnehage

    • Rosendal FUS barnehage, samarbeidsutvalget

    • Rossabø FUS aktivitetsbarnehage

    • Rotnes FUS kulturbarnehage

    • Rotnes FUS kulturbarnehage, samarbeidsutvalget

    • Rotset barnehage

    • Rufus friluftsbarnehage

    • Rustadsaga barnehage SA

    • Ryggstranden barnehage SA

    • Ryggstranden barnehage, styret

    • Ryvingen Barnehage SA

    • Rødhette 2 AS

    • Rødhette AS

    • Rødlandsmyrå barnehage Sa

    • Rødstua barnehage SA

    • Røkeberg Kultur- og naturbarnehage

    • Rørvik Idrettslags barnehage

    • Røysing barnehage SA

    • Saarela barnehage AS, Bærtua barnehage

    • Sagatun barnehage, eier

    • Saggrenda barnehage

    • Sagvåg FUS maritime barnehage

    • Salamanderskogen barnehage sa

    • Salbutangen FUS barnehage as

    • Salbutangen FUS barnehage as, samarbeidsutvalget

    • Samarbeidsutvalgene i Montessoribarnehager og Steinerbarnehager

    • Samvirkebarnehagene SA

    • Sandbukta barnehage, FAU

    • Sandnessjøen barnehage

    • Sandven FUS barnehage

    • Sauafjellet FUS barnehage

    • Seilduken barnehage sa

    • Seim barnehage SA

    • Sirius familiebarnehage

    • Sirlihaugen barnehage, samarbeidsutvalget

    • Sjøhagen FUS Barnehage

    • Sjøkanten barnehage

    • Sjøliv FUS barnehage

    • Sjølyst FUS barnehage

    • Sjøskogbekken FUS barnehage

    • Sjøskogen barnehage

    • Sjøsprøyten barnehage

    • Skaarlia barnehage SA

    • Skadberg barnehage SA, daglig leder

    • Skadberg barnehage, samarbeidsutvalget

    • Skadberg barnehage, styreleder

    • Skaland Naturbarnehage

    • Skaland naturbarnehage, foreldregruppen

    • Skarevik Barnehage

    • Skarva barnehage

    • Skattekisten barnehage

    • Skattekisten Kulturbarnehage AS

    • Skaubo AS

    • Skauen kristelige barnehage AS

    • Skaug idrettsbarnehage

    • Skaugdalen barnehage

    • Skinsnesheia barnehage

    • Skinsnesheia barnehage, samarbeidsutvalget

    • Skjefte barnehage as

    • Skjefte barnehage, samarbeidsutvalget

    • Skjoldtun barnehage

    • Skjong barnehage

    • Skjong barnehage SA, styret

    • Skogkanten barnehage

    • Skogkanten Barnehage SA, FAU

    • Skogkanten Barnehage, samarbeidsutvalget

    • Skoglyvegen barnehage AS

    • Skogro barnehage, FAU

    • Skogro barnehage, samarbeidsutvalget

    • Skogstjerna Natur og Menighetsbarnehage

    • Skogstjerna Natur- og Menighets barnehage, FAU

    • Skonnordtjernet barnehage

    • Skonnordtjernet barnehage, samarbeidsutvalget

    • Skonseng naturbarnehage

    • Skorvane FUS barnehage, styrer og samarbeidsutvalget

    • Skrapeklev barnehage

    • Skulestad barnehage SA

    • Skulestad barnehage, samarbeidsutvalget

    • Skulestad barnehage, styret

    • Skuta Barnehage

    • Skytterbanen FUS barnehagen

    • Skytterløkka barnehage, Kongsberg

    • Skytterløkka barnehage, samarbeidsutvalget

    • Skøyen Terrasse Barnehage

    • Skåthaugen barnehage sa

    • Skåthaugen barnehage, samarbeidsutvalget

    • Slinningen barnehage, samarbeidsutvalget

    • Slågstemmen Barnehage SA

    • Smedbakken FUS barnehage as

    • Smeden barnehage

    • Smidsrød FUS barnehage

    • Smidsrød FUS barnehage as, samarbeidsutvalget

    • Smiehavna Gårdsbarnehage as

    • Smurfen Barnehage AS

    • Smurfen barnehage Otta as

    • Småbarnsforeldrenes barnehage Heimdal SA

    • Småbergan barnehage

    • Småtjern Naturbarnehage as

    • Småtjern Naturbarnehage, FAU

    • Snarøya familielag, eier Flåklypa barnehage

    • Snillet Gård Friluftsbarnehage

    • Snippen FUS barnehage

    • Snømyra barnehage

    • Snåsa Montessoribarnehage

    • Sofiemyråsen barnehage SA

    • Sola barnehage, daglig leder

    • Sola barnehage, personalet

    • Sola barnehage, samarbeidsutvalget

    • Sola barnehage, styret

    • Solbakken barnehage

    • Solbakkeparken barnehage AS

    • Soldagen barnehage AS

    • Sole barnehage, Barnas Have avd. Bugården og sentrum

    • Sole barnehage SA, foreldre i samarbeidsutvalget

    • Solhagen

    • Solhagen R Steiner barnehage

    • Solhagen R Steiner barnehage, ansatte

    • Solheim barnehage AL, samarbeidsutvalget

    • Solli Barnehage

    • Solsikka barnehage

    • Solsikken barnehage

    • Solstreif R Steiner barnehage, samarbeidsutvalget

    • Solstrålen barnehage AS

    • Solstrålen Barnehage, samarbeidsutvalget

    • Solstua Kulturbarnehage AS

    • Solstua Kulturbarnehage

    • Solstua Kulturbarnehage, ansatte

    • Solstua Kulturbarnehage, styreleder

    • Solstua Kulturbarnehage, styrer

    • Soltun barnehage SA, eierstyret

    • Solvang barnehage AS

    • Solvang barnehage SA

    • Solvang barnehage, Ottestad, samarbeidsutvalget

    • Solvangkirken Barnehage, samarbeidsutvalget

    • Soma Gård naturbarnehage

    • Sommerfuglen Steinerbarnehage

    • Soria Moria steinerbarnehage

    • Soria Moria studentbarnehage AS

    • Sorknes Barnehage SA

    • Sorknes Barnehage SA, samarbeidsutvalget

    • Spire & Gro Skogtoppen barnehage, samarbeidsutvalget

    • Spire og Gro Rypevegen barnehage, samarbeidsutvalget

    • Spiren Gardsbarnehage

    • Spiren barnehage Søgne AS og Spiren barnehage Søgne 2 AS

    • Spornes gårdsbarnehage AS

    • Spretten Idrettsbarnehage, samarbeidsutvalget

    • Spretten Idrettsbarnehage, styrer

    • Spødarbakken barnehage SA

    • Stallen barnehage

    • Stasjonshaven barnehage

    • Stavsberg barnehage SA

    • Stedje barnehage

    • Stedje barnehage, FAU

    • Steinarskogen FUS

    • Steinkjer Montessoribarnehage

    • Steinrøysa andelsbarnehage sa

    • Steinvegen barnehage As

    • Stemvegen FUS barnehage as

    • Stenbråttet barnehage

    • Stiftelsen Aurora, daglig leder

    • Stiftelsen Aurora, styret

    • Stiftelsen Borgen barnehage, daglig leder

    • Stiftelsen Borgen barnehage, styreleder

    • Stiftelsen Fjæraskogen Barnehage

    • Stiftelsen Hammaren

    • Stiftelsen Holten barnehage

    • Stiftelsen Kanutten barnehage

    • Stiftelsen Kanvas

    • Stiftelsen Lassebakken Barnehage

    • Stiftelsen Maurtua barnehage

    • Stiftelsen Nøtteliten barnehage

    • Stiftelsen Regnbuen barnehage

    • Stiftelsen Ringelihorn Steinerbarnehage

    • Stiftelsen Risaksla barnehage

    • Stiftelsen Sollia barnehage

    • Stiftelsen Steinrøysa barnehage

    • Stiftelsen Tertitten Barnehage

    • Stiftelsen Ullevålsletta barnehage

    • Stiftinga Austrheim barnehage

    • Stiklestad Gårds- og Friluftsbarnehage AS

    • Stiklestad Gårds- og Friluftsbarnehage AS, samarbeidsutvalget

    • Stilla barnehage SA

    • Stjerneblokkveien private barnehage

    • Stjernen Åpen Barnehage

    • Stokke maritime FUS barnehage

    • Storbakken barnehage

    • Storebø FUS barnehage

    • Store Ljan Barnehage

    • Storeper Barnehage AS, samarbeidsutvalget

    • Strai barnehage SA

    • Strai barnehage, samarbeidsutvalget og styret

    • Strand barnehage

    • Straumsgrend barnehage, styrer

    • Straumsgrend barnehage, styret

    • Straumsvik Barnehage

    • Straumsvik barnehage sa

    • Strusshamn barnehage SA, samarbeidsutvalget

    • Stryn Bedriftsbarnehage AS

    • Stulen gårdsbarnehage AS

    • Styrere i de private barnehagene i Skien kommune

    • Stålverkskroken barnehage AS

    • Sundve FUS barnehage

    • Suttestad barnehage

    • Suttestad barnehage, samarbeidsutvalget, Lillehammer

    • Svalestien barnehage

    • Sveberg Barnehage SA, samarbeidsutvalget

    • Sveberg barnehage SA, styret

    • Sverstad barnehage

    • Sviland FUS barnehage

    • Sydskogen barnehage AS

    • Sydskogen barnehage, samarbeidsutvalget

    • Sætra barnehage

    • Sætra Barnehage, foreldregruppen

    • Sævarhagen FUS barnehage

    • Sølvstuffen barnehage AS

    • Sølvstuffen barnehage, samarbeidsutvalget

    • Sør-Beitstad Barnehage SA

    • Sørbyen Barnehage AS

    • Søre Neset FUS barnehage

    • Søre Neset FUS barnehage, samarbeidsutvalget

    • Sørholtet andelsbarnehage

    • Sørli Barnehage SA

    • Sørskogbygda Naturbarnehage, samarbeidsutvalget

    • Sørstrand Maritime Fus barnehage

    • Søråsen barnehage

    • Tananger menighetsbarnehage

    • Tananger menighetsbarnehage, eierstyret

    • Tangen barnehage SA

    • Tanum FUS barnehage

    • TDM Barnehager

    • TeB Eiendom AS

    • Tempe Barnehage SA

    • Tertnesparken barnehage

    • The Childrens House

    • Thoskogen Naturbarnehage AS

    • Tippen barnehage, styret og samarbeidsutvalget

    • Tiriltoppen barnehage Bamble SA

    • Tiriltunet barnehage

    • Tjemslandshaugen barnehage SA, Espira Skjeraberget barnehage, Preg Tryggheimvegen AS

    • Tjenna barnehage AS

    • Tjodmarka barnehage

    • Tjodmarka barnehage, eiere

    • Tjodmarka barnehage, FAU

    • Tjura Barnehage

    • Tomm Murstad Friluftsbarnehage

    • Tommeliten barnehage SA

    • Tommeliten FUS barnehage

    • Tomter FUS barnehage

    • Tonsenhagen barnehage as

    • Toppen barnehage, samarbeidsutvalget

    • Torp Høymyr barnehage

    • Torphytta Familiebarnehage

    • Tranby barnehage sa

    • Trio Barnehager as

    • Trollhaugen barnehage SA

    • Trollhaugen barnehage SA, samarbeidsutvalget

    • Troll-lia/Troll-myra barnehage, samarbeidsutvalget

    • Trollmyra Barnehage, Bodø

    • Trollskogen Barnehage

    • Trollskogen naturbarnehage, ansatte

    • Trollskogen naturbarnehage SA, samarbeidsutvalget

    • Trollsteinen barnehage SA

    • Trollstua Barnehage

    • Trollstua Barnehage SA Fiskum, samarbeidsutvalget

    • Trollstua Barnehage SA Senja, samarbeidsutvalget

    • Trollstubben barnehage AS

    • Trondalen barnehage AS

    • Trondhjems Asylselskap

    • Tronvik Gårdsbarnehage

    • Trygge Barnehager AS

    • Tryllefløyten Musikkbarnehage As

    • Trysil Friluftsbarnehage

    • Tubus barnehage

    • Tullas Hage AS

    • Tuneskipet barnehage

    • Tusenbein barnehage SA

    • Tusenfryd barnehage Stranda SA

    • Tussilago Barnehage AS

    • Tveterhytta barnehage AS

    • Tveterjordet FUS barnehage og Myrsnipa FUS barnehage

    • Tveterjordet FUS barnehage, samarbeidsutvalget

    • Tyristubben FUS barnehage

    • Tytingen gards- og naturbarnehage

    • Tytingen gards- og naturbarnehage, foreldregruppen

    • Tyttebæret barnehage SA

    • Tyttebæret barnehage SA, FAU

    • Tøffe barnehage

    • Tøffe barnehage, samarbeidsutvalget

    • Tønsberg PBL barnehager

    • Tønsbergkirkenes barnehager AS

    • Tørkopp FUS barnehage

    • Udland FUS barnehage

    • Udland FUS barnehage, samarbeidsutvalget

    • ULNA barnehagene

    • Ulset barnehage, styret

    • Undheim barnehage, samarbeidsutvalget

    • Ungdom i Oppdrag Barnehager AS

    • Urtehaugen barnehager AS

    • Utsikten barnehage

    • Utsikten barnehage Ottestad SA

    • Utskarpen Barnehage

    • Valhall barnehage, foreldreutvalget

    • Valhall barnehage i Porsgrunn, samarbeidsutvalget

    • Valvatna FUS barnehage

    • Varden barnehage SA

    • Várdobáiki AS, Márkománák samisk barnehage

    • Vardåsen barnehage SA

    • Varhaug barnehage Sa, daglig leder

    • Varingskollen barnehage, samarbeidsutvalget

    • Vassbrekke FUS kulturbarnehage

    • Vassenga FUS barnehage

    • Vasshus Gardsbarnehage

    • Vegsund barnehage

    • Veldre barnehage SA, ansatte

    • Veldre barnehage SA, eierstyret

    • Velledalen Naturbarnehage SA

    • Velle Gruppen AS

    • Velledalen Naturbarnehage SA

    • Verket barnehage sa

    • Veslefrikk barnehage Ålesund SA

    • Veslehaven barnehage as

    • Vesletun barnehage

    • Vestliskaret FUS barnehage

    • Vest-tun barnehage

    • Vestvikheia barnehage

    • Viejega AS

    • Villa Snøringsmoen Montessoribarnehage

    • Villa Øst barnehage SA

    • Villaveien Naturbarnehage

    • Villduen barnehage

    • Villenga barnehage AS

    • Vindharpen barnehage SA

    • Vineyard Kristne fellesskap Larvik

    • Vinnes barnehage SA

    • Vippa FUS barnehage

    • Voll gårdsbarnehage as

    • Vollen kystkulturbarnehage as

    • Vormsund barnehage SA

    • Vormsund barnehage SA, samarbeidsutvalget

    • Vøyen FUS barnehage AS

    • Vågønes Friluftsbarnehage Bodø

    • Vågønes musikk- og friluftsbarnehage, samarbeidsutvalget

    • Vårtun Kristne Oppvekstsenter, barnehage

    • Vårtun Kristne Oppvekstsenter, barnehage SA

    • Weidemannsveien Barnehage SA

    • Wilbergjordet barnehage AS

    • Ze-bra Steindal Gårdsbarnehage

    • Økernly barnehage

    • Økernly barnehage, samarbeidsutvalget

    • Ørarampen barnehage A/S

    • Øren Andelsbarnehage

    • Østby Gårdsbarnehage AS

    • Østerhus Barnehage

    • Østerøy Naturbarnehage SA

    • Østmarkskollen FUS barnehage as

    • Østre Strøm FUS Barnehage, samarbeidsutvalget

    • Øverkvern FUS barnehage

    • Øverland barnehage AS

    • Øyra barnehage

    • Åkebakke barnehage

    • Ånnerud Barnehus, samarbeidsutvalget

    • Ånnerudtoppen Barnehage

    • Ånnerudtoppen barnehage SA, samarbeidsutvalget

    • Årengen Barnehage AS

    • Åsastua naturbarnehage

    • Åsebøen FUS barnehage

    • Åsestranda barnehage SA

    • Åsheimskog FUS barnehage

    • Åsleia Gårdsbarnehage

    • Åsleia Gårdsbarnehage, FAU

    • Åsløkka Barnehage, Åssiden kvinne og familielag

    • Åstroll Naturbarnehage

    • OKS Trøndelag SA

    • PwC

    • Aurskog-Høland Høyre

    • Bodø Frp

    • Elverum Frp

    • Enebakk Høyre

    • Fauske Høyre, Fauske FrP og Fauske INP

    • Færder Høyre

    • Gjerdrum Høyre

    • Harstad FrP

    • Harstad Høyre

    • Hægebostad Høyre

    • Industri- og næringspartiet (INP)

    • Klepp Fremskrittsparti

    • Lunner Høyre

    • Lørenskog Fremskrittsparti

    • Lørenskog Høyre

    • Løten Arbeiderparti

    • Løten Hamar, Stange og Ringsaker Senterparti

    • Modum Senterparti

    • Namsos Høyre

    • Nes Arbeiderparti

    • Nes Fremskrittsparti

    • Rakkestad Høyre

    • Risør Høyre

    • Rælingen Fremskrittsparti

    • Rødt Moss

    • Røros Høyre og Røros Venstre

    • Sauda Høyre

    • Sel og Heidal Senterparti

    • Sunnfjord Høgre

    • Sør-Varanger Høyre

    • Vefsn Høyre, Vefsn Frp og Vefsn tverrpolitiske parti

    • Østre Toten Høyre

    • Åmot Arbeiderparti

    • Ås Venstre

    • 913 anonyme

    • 810 privatpersoner

    Departementet har mottatt høringsuttalelse uten merknad fra følgende høringsinstanser:

    • Forsvarsdepartementet

    • Justis- og beredskapsdepartementet

    • Klima- og miljødepartementet

    • Samferdselsdepartementet

    • Brønnøysundregistrene

    • Statens Arbeidsmiljøinstitutt

    • Statistisk Sentralbyrå

    • Frøya kommune

    • Tvillingforeningen

    • Bjerkeveien barnehage SA

    • Bjerkås barnehage

    • Fidje barnehage

    • Grilstad FUS barnehage

    • Hakkebakkeskogen barnehage Vormedal SA

    • Læringsverkstedet Mathopen Barnehage

    • Min barnehage

    • Sandnessjøen barnehage

    • Spiren Barnehage

    • St Franciskus barnehage

    • Trollstua

    • 108 anonyme

    • 51 privatpersoner

    Høringsnotatet med forslag til endringer i barnehageloven med forskrifter (driftstilskudd og pensjonstilskudd til private barnehager) ble sendt på høring 15. november 2024 med høringsfrist 1. februar 2025. Høringsnotatet ble sendt til følgende høringsinstanser:

    • Departementene

    • Barneombudet

    • Barne-, ungdoms- og familiedirektoratet

    • Brønnøysundregistrene

    • Datatilsynet

    • Foreldreutvalget for barnehager (FUB)

    • Fremmedspråksenteret

    • Funksjonshemmedes fellesorganisasjon (FFO)

    • Helsedirektoratet

    • Husbanken

    • Integrerings- og mangfoldsdirektoratet (IMDI)

    • Institutt for samfunnsforskning

    • Kulturtanken

    • Likestillings- og diskrimineringsombudet

    • Nasjonalt senter for flerkulturell opplæring (NAFO)

    • Nasjonalt senter for kunst og kultur i opplæringen

    • Nasjonalt senter for leseopplæring og leseforskning – Lesesenteret

    • Nasjonalt senter for matematikk i opplæringen

    • Nasjonalt senter for naturfag i opplæringen

    • Nasjonalt senter for nynorsk i opplæringen

    • Nasjonalt senter for skriveopplæring og skriveforskning

    • Norsk språkråd

    • Regelrådet

    • Statens Helsetilsyn

    • Statsforvalterne

    • Statistisk sentralbyrå (SSB)

    • Statped

    • Sysselmesteren på Svalbard

    • Universiteter og høgskoler

    • Universitets- og høgskolerådet

    • Utdanningsdirektoratet

    • Riksrevisjonen

    • Sametinget

    • Sivilombudet

    • Fylkeskommunene

    • Kommunene

    • Longyearbyen lokalstyre

    • Akademikerne

    • Arbeidsgiverforeningen Spekter

    • Espira Gruppen AS

    • Fagforbundet

    • Fellesforbundet

    • Hovedorganisasjonen KA

    • Hovedorganisasjonen Virke

    • IKO – Kirkelig pedagogisk senter

    • Innvandrernes Landsorganisasjon

    • Kanvas

    • KS – Kommunesektorens organisasjon

    • Landsorganisasjonen i Norge (LO)

    • Landsrådet for Norges barne- og ungdomsorganisasjoner

    • Lederne

    • Læringsverkstedet

    • Montessori Norge

    • NLM-barnehagene AS

    • Norlandiabarnehagene

    • Norsk studentorganisasjon

    • Næringslivets Hovedorganisasjon (NHO)

    • Private barnehager

    • Private Barnehagers Landsforbund (PBL)

    • Samarbeidsforumet av funksjonshemmedes organisasjoner

    • Steinerbarnehagene i Norge

    • Trygge Barnehager AS

    • Unio

    • Utdanningsforbundet

    • Yrkesorganisasjonenes sentralforbund (YS)

    Departementet har mottatt høringsuttalelser med merknader fra følgende høringsinstanser:

    • Foreldreutvalget for barnehager (FUB)

    • Statistisk sentralbyrå (SSB)

    • Statsforvalteren i Rogaland

    • Statsforvalteren i Østfold. Buskerud, Oslo og Akershus

    • Utdanningsdirektoratet

    • Arendal kommune

    • Asker kommune

    • Aurskog-Høland kommune

    • Austevoll kommune

    • Bamble kommune

    • Bergen kommune

    • Bjørnafjorden kommune

    • Brønnøy kommune

    • Bydel Sagene

    • Bærum kommune

    • Drammen kommune

    • Evje og Hornnes kommune

    • Farsund kommune

    • Fredrikstad kommune

    • Færder kommune

    • Giske kommune

    • Gjøvik kommune

    • Halden kommune

    • Kristiansand kommune

    • Larvik kommune

    • Lillehammer kommune

    • Lillestrøm kommune

    • Lunner kommune

    • Nes kommune

    • Nesodden kommune

    • Oslo kommune

    • Rælingen kommune

    • Sandefjord kommune

    • Sarpsborg kommune

    • Senja kommune

    • Skien kommune

    • Sokndal kommune

    • Stjørdal kommune

    • Trondheim kommune

    • Tromsø kommune

    • Trysil kommune

    • Tønsberg kommune

    • Ulstein kommune

    • Vefsn kommune

    • Vestre Toten kommune

    • Ørsta kommune

    • Øvre Eiker kommune

    • Ålesund kommune

    • Asker kirkelige Fellesråd

    • Blå Kors Norge

    • Delta

    • Fagforbundet

    • Foreldreopprøret

    • Hovedorganisasjonen Virke

    • Hovedorganisasjonen KA

    • IBID SA Ideelle barnehager

    • IKO Institutt for kirke og oppvekst, for IKOs barnehagenettverk

    • KS – Kommunesektorens organisasjon

    • Lederne

    • LO Norge

    • Mobarn SA

    • Montessori Norge

    • Nettverk for natur og gårdsbarnehager

    • Nettverk Haugalandet v/Presthaug FUS Barnehage

    • NHO Geneo

    • Norges Bondelag

    • NÅBO – Nettverket for åpne barnehager i Bergen og omegn

    • PBL Kongsberg

    • PBL Lokallag Alta og Rishaugen barnehage

    • PBL Lokallag Arendal

    • PBL Lokallag Asker

    • PBL Lokallag Aurskog-Høland

    • PBL Lokallag Bergen

    • PBL Lokallag Drammen

    • PBL Lokallag Eidsvoll

    • PBL Lokallag Indre Østfold

    • PBL Lokallag Lier

    • PBL Lokallag Lillehammer

    • PBL Lokallag Lørenskog

    • PBL Lokallag Moss

    • PBL Lokallag Sola kommune

    • PBL Lokallag Stavanger

    • PBL Lokallag Stjørdal

    • PBL Lokallag Trondheim

    • PBL Lokallag Vefsn

    • PBL Lokallag Østre Toten

    • PBL Lokallag Øygarden

    • PBL Oslo

    • PBL Ringsaker

    • PBL Sarpsborg lokallag

    • PBL Sandnes

    • PBL Stange

    • PBL Steinkjer lokallag

    • PBL Time lokallag

    • PBL Øvre Eiker lokallag

    • Private Barnehagers Landsforbund (PBL)

    • Samskipnadsrådet

    • Spekter

    • Steinerbarnehageforbundet

    • Time kyrkjelege fellesråd

    • Utdanningsforbundet

    • Utdanningsforbundet Asker

    • Utdanningsforbundet Bergen

    • Akebakken barnehage SA

    • Alléen barnehage

    • Alvheim aktivitetsbarnehage

    • Alvehetta FUS barnehage as

    • Amanda Barnehage SA

    • Amandus barnehage SA

    • Andungen barnehage SA

    • Andungen barnehage Trondheim SA

    • Arnebråtveien barnehage

    • Asdal barnehage AS

    • Askeladden Barnehage

    • Askeladden barnehage SA

    • Austrheim barnehage, Nygård barnehage, Bakkeligrenda barnehage, Bakkelidgrenda barnehage, Nordstrand barnehage og Rygg barnehage

    • Bakkebygrenda barnehage SA

    • Baltazar Barnehage

    • Bamsebu barnehage SA

    • Bamseby barnehage

    • Barnehagen Gregorius

    • Barnehagen i Bryne Kyrkje

    • Barnehagenett

    • Barnas Rett barnehage Sa

    • Barnehagen Victoriahavn AS

    • Begbyenga barnehage AS

    • Bekkelaget Kirkes barnehage

    • Bergens Barneasyl

    • Bergheim barnehage

    • Bergheim barnehage SA

    • Bergsvingen barnehage

    • Betanien barnehage

    • Betesda Barnehage

    • Bikuben barnehage

    • Bikubå barnehage SA

    • Billingstad Barnehage SA

    • Birkebeineren Friluftsbarnehage

    • Bjerkås barnehage

    • Bjørnebåsen barnehage SA

    • Bjørnsgård barnehage

    • Blåbærtoppen barnehage SA

    • Blåfjell barnehage

    • Blåklokka barnehage AS

    • Bogafjellbakken Naturbarnehage

    • Borgen barnehage Ngh AS

    • Borgen Skog Barnehage

    • Bossekop barnehage

    • Brakamoen Barnehage SA

    • Brattvåg barnehage SA

    • Brekke barnehage SA

    • Breenenga FUS barnehage

    • Bruse barnehage SA

    • Brånåstoppen FUS barnehage

    • Bråstad barnehage

    • Bråten barnehage SA

    • Brøttet barnehage SA

    • Byfjordparken barnehage AS

    • Byhaugen barnehage

    • Cecilienfryd Barnehage, FAU

    • Dalsbråten barnehage SA

    • Dampsaga barnehage AS

    • Davinas Barnehave

    • Dolstad barnehage

    • Drafnkollen FUS barnehage

    • Ebbegarden barnehage SA

    • Egenes Idrettsbarnehage AS

    • Eidsvågneset barnehage

    • Eikelund barnehage SA

    • Ekholt Barnehage SA

    • Energiparken barnehage

    • Engveien barnehage

    • Eplekarten Steinerbarnehage

    • Espira Baggerødbanen barnehage

    • Espira barnehager

    • Espira Blakstad

    • Espira Casa Musica

    • Espira Eikenøtta Naturbarnehage AS

    • Espira Evje

    • Espira Gjemble

    • Espira Gullhella

    • Espira Gåserud

    • Espira Helldalsåsen barnehage

    • Espira Knerten barnehage

    • Espira Kuventræ

    • Espira Kystad Gård barnehage

    • Espira Marthahaugen

    • Espira Nordmo AS

    • Espira Opsahl

    • Espira Ormadalen barnehage

    • Espira Rambjøra

    • Espira Ree

    • Espira Rubbestadneset

    • Espira Salamonskogen

    • Espira Skjeraberget

    • Espira Skolegata

    • Espira Skåredalen barnehage

    • Espira Snurrefjellet

    • Espira Solknatten

    • Espira Solkroken

    • Espira Sånum barnehage

    • Espira Torsbergskogen barnehage

    • Espira Ulvenvatnet AS

    • Espira Vannverksdammen

    • Espira Østrem barnehage

    • Espira Årosfjellet

    • Eventus Barnehage AS

    • Eventus Birk Barnehage

    • Eventus Borgafjell

    • Eventus Liland barnehage AS

    • Eventus Solahagen barnehage AS

    • Eventus Sol-li barnehage AS

    • Eventus Tiriltoppen barnehage AS

    • Eventyrberget barnehage SA

    • Eventyrskogen barnehage

    • Farkvamen barnehage

    • Festningsgata Menighetsbarnehage

    • Fevik Barnehage

    • Fjelldal barnehage

    • Fjellsøya Barnehage

    • Fjelltun Barnehage

    • Fjordveien barnehage (ULNA)

    • Flatefjell andelsbarnehage

    • Fredsvoll barnehage SA

    • Fredvika Steinerbarnehage

    • Frelsesarmeens barnehager

    • Furutoppen barnehage

    • Furuly Barnehage Råde AS

    • FUS barnehagene

    • Galleberg barnehage SA

    • Gapatrosten barnehage

    • Gauselbakken barnehage

    • Gaustadsnippen barnehage

    • Geitastova barnehage SA

    • Gjerdrum Friluftsbarnehage

    • Gjerstad Natur- og Gårdsbarnehage

    • Gjettum Barnehage SA

    • Granbuska Barnehage SA

    • Granrudmoen barnehage SA

    • Granstubben barnehage Henning AS

    • Grindaberget barnehage SA

    • Grimerud barnehage

    • Grotterødløkka AS

    • Grønnmyra FUS barnehage

    • Gudevold barnehage

    • Gunnersbråtan barnehage

    • Guriskogen barnehage SA

    • Gøy på landet

    • Hagebyen Private Barnehage

    • Hamna Friluftsbarnehage

    • Hanevold barnegård

    • Hannestad barnehage

    • Haugeløkka barnehage AS

    • Haugland gardsbarnehage AS

    • Haugen barnehage AS

    • Hebekkskogen barnehage SA

    • Hegglandsdalen barnehage

    • Heimly barnehage

    • Helgerud Barnegård as

    • Hellerud Barnehage

    • Hellvik barnehage Hakkespettlia SA

    • Hestehoven barnehage

    • Hjellemarka FUS barnehage

    • Hjørgunn Idrettsbarnehage

    • Hofmoen Barnehage

    • Hokus Pokus Grimstad AS

    • Hokus Pokus Kristiansand AS

    • Holmestrand Internasjonale Montessoribarnehage SA

    • Holthagen barnehage

    • Hoppensprett

    • Hovdeplassen barnehage

    • Hovseter barnehage

    • Huldal barnehage SA

    • Hundremeterskogen Ideelle & Biologiske barnehage SA

    • Huskestua barnehage

    • Huskestua barnehage, samarbeidsutvalget

    • Håholen barnehage

    • Hålandsmarkå barnehage

    • Idavollen Steinerbarnehage

    • IDEA Barnehage

    • Ihle barnehage

    • Jakalmyra barnehage

    • Kanadaskogen friluftslivsbarnehage

    • Kapitelberget natur- og kulturbarnehage SA

    • Kardemomme barnehage SA

    • Karusellen barnehage

    • Kattekleiv barnehager AS

    • Kattemskogen barnehage

    • Kausvol gardsbarnehage AS

    • Kirkemoen barnehage

    • Kirketunet Barnehage

    • Kjølbergskogen barnehage AS

    • Kleiva naturbarnehage

    • KLEM Barnehage

    • Knarvik barnehage AS

    • Kolsåstrollet barnehage

    • Kongsberg Montessori Barnehage

    • Kreativ Hove og Kreativ Bogafjell

    • Kringla friluftsbarnehage

    • Kråkeby barnehage

    • Kråkeslottet barnehage SA

    • Kulås Barnehage

    • Kvelde barnehage

    • Landbruksskolens barnehage SA

    • Langekjenntunet barnehage

    • Langøy friluftsbarnehage

    • Lassebakken barnehage

    • Leangen Kulturbarnehage

    • Leiketun barnehage AS

    • Leirdalen Barnehage

    • Lekeklossen Storhammeren

    • Lekestua barnehage

    • Lia barnehage

    • Linnestad barnehage SA

    • Linnèa Natur- og gårdsbarnehage AS

    • Ljøstadsaga barnehage

    • Lovisenberg Diakonale Barnehage

    • Lundebygrenda Barnehage

    • Lundegård barnehage

    • Lundgaardsløkka Barnehage AS

    • Lunden barnehage

    • Lunderåsen FUS barnehage

    • Læringsverkstedet Alversund barnehage

    • Læringsverkstedet barnehager

    • Læringsverkstedet Bekkeveien barnehage AS

    • Læringsverkstedet Blindheim Naturbarnehage

    • Læringsverkstedet Bispegra barnehage

    • Læringsverkstedet Bratteborg barnehage AS

    • Læringsverkstedet Bråvannsåsen barnehage

    • Læringsverkstedet Dalgårdtunet barnehage as

    • Læringsverkstedet Eidet barnehage

    • Læringsverkstedet Eydehavn naturbarnehage AS

    • Læringsverkstedet Fagerlia Barnehage AS

    • Læringsverkstedet Fidje barnehage

    • Læringsverkstedet Flekkerøya barnehage AS

    • Læringsverkstedet Furua naturbarnehage

    • Læringsverkstedet Gimlekollen barnehage

    • Læringsverkstedet Grandehagen Barnehage

    • Læringsverkstedet Grim barnehage

    • Læringsverkstedet Halmstad barnehage AS

    • Læringsverkstedet Hannes Lekestue Madla barnehage AS

    • Læringsverkstedet Hannes Lekestue Tjensvoll barnehage AS

    • Læringsverkstedet Hellemyr Solkollen barnehage AS

    • Læringsverkstedet Helsviga Naturbarnehage AS

    • Læringsverkstedet Kleppe Barnehage

    • Læringsverkstedet Krokusbakken barnehage

    • Læringsverkstedet Kuholmen barnehage

    • Læringsverkstedet Kuvågen barnehage

    • Læringsverkstedet Liantjønn barnehage

    • Læringsverkstedet Longum Naturbarnehage

    • Læringsverkstedet Maurtua barnehage

    • Læringsverkstedet Maurtua Skien barnehage AS

    • Læringsverkstedet Myråsen barnehage

    • Læringsverkstedet Osa Gårdsbarnehage

    • Læringsverkstedet Presteheia barnehage

    • Læringsverkstedet Ravneheia barnehage

    • Læringsverkstedet Skoger barnehage

    • Læringsverkstedet Slaabervig Naturbarnehage AS

    • Læringsverkstedet Slattum barnehage AS

    • Læringsverkstedet Stavne To-Språklige barnehage

    • Læringsverkstedet Støtvigenga barnehage AS

    • Læringsverkstedet Søgne barnehage

    • Læringsverkstedet Søm Solkollen barnehage

    • Læringsverkstedet Sørlandsparken barnehage AS

    • Læringsverkstedet Trollberget barnehage

    • Læringsverkstedet Tveit barnehage AS

    • Læringsverkstedet Tønsåsen naturbarnehage

    • Læringsverkstedet Ullerøy Barnehage

    • Læringsverkstedet Vestre Billingstad Naturbarnehage

    • Læringsverkstedet Vårres barnehage

    • Læringsverkstedet Østersund barnehage

    • Løkebergstua barnehage

    • Løvset barnehage SA

    • Løvstakken barnehage AS

    • Madsebakken barnehage AS

    • Malmklumpen Barnehage SA

    • Mangelberget barnehage

    • Marihøna barnehage

    • Maurtua barnehage SA

    • Medbroen Gårdsbarnehage AS

    • Melløsparken barnehage

    • Misjonshusets barnehage

    • Mjughaugskogen Barnehage SA

    • MKAF Fagertun Barnehage AS

    • Mobarn SA

    • Mobarn Bolsøya Barnehage

    • Mobarn Cecilienfryd barnehage AS

    • Mobarn Dalelia barnehage

    • Mobarn Hauglia barnehage AS

    • Mobarn Høgnakken barnehage AS

    • Mobarn Høgnakken barnehage, FAU

    • Mobarn Lyngen barnehage AS

    • Mobarn Nordbyen barnehage AS

    • Mobarn Panorama barnehage AS

    • Mobarn Røsandåsen barnehage AS

    • Mobarn Sylte og Malme barnehage AS

    • Mobarn Vågsetra barnehage

    • Mobarn Vågsetra barnehage AS

    • Mobarn Øverland

    • Mobarn Øverland barnehage AS

    • Modalen barnehage

    • Monssveen barnehage

    • Montessoribarnehagene AS

    • Mormors Have barnehage

    • Mos Mánáidgarddit AS

    • Myra barnehage SA

    • Myrsnipa barnehage

    • Namsos Barnehage

    • Namsos Musikkbarnehage

    • Nansentunet musikkbarnehage

    • Naturbasen barnehage

    • Natvigheia barnehage

    • Nerdrumshagen barnehage

    • Nesåsen Barnehage SA

    • Neståsen barnehage

    • Noahs Ark barnehage AS

    • Noahs Ark Miljøbarnehage AS

    • Nordby gårdsbarnehage

    • Nordby Gårdsbarnehage Biri AS

    • Nordås Selegrend kunst- og musikkbarnehage

    • Norlandia Barnehagene AS

    • Nubben barnehage AS

    • Nybu Barnehage

    • Nye Bonderudbakken Gårdsbarnehage AS

    • Nyrud barnehage

    • Nystrand barnehage

    • Nyvoll barnehage SA

    • Nærsnes Kystbarnehage

    • Ole Brumm barnehage Aurskog AS

    • Olstadmoen barnehage

    • Oppstad Gårds og Naturbarnehage SA

    • Ormaskogen barnehage

    • Osanstua barnehage

    • Ping Vinn barnehage

    • Pioner barnehager

    • Plommehagen barnehage AS

    • Plommehagen barnehage

    • Preg barnehager AS

    • Preg barnehager Blomvåg AS

    • Preg barnehager Brattvåg AS

    • Preg barnehager Finnøy AS

    • Preg barnehager Fredly AS

    • Preg barnehager Godøy AS

    • Preg barnehager Halden AS

    • Preg barnehager Lyngbø AS

    • Preg barnehager Straume AS

    • Preg barnehager Toftøy AS

    • Preg barnehager Tryggheimsvegen AS

    • Preg barnehager Ulsteinvik AS

    • Preg barnehager Vestnes AS

    • Preg barnehager Ålesund AS

    • Preg barnehager Åssiden AS

    • Prestebakke naturbarnehage SA

    • Prestelva Barnehage SA

    • Puttara FUS barnehage

    • Qmarkå Fus Barnehage AS

    • Ragnas hage

    • Raketten barnehage SA

    • Ramnes private barnehage AS

    • Ramsjø Gårdsbarnehage

    • Raumyr barnehage SA

    • Refsnes Barnehage SA

    • Regnbogen Natur- og Kulturbarnehage AS

    • Reinsvoll barnehage SA

    • Resvik barnehage

    • Ringelihorn Steinerbarnehage

    • Risaksla barnehage

    • Ro barnehage SA

    • Rodamyr barnehage SA

    • Rogne barnehage

    • Rognebærhagen

    • Rones Barnehage SA

    • Rotsundelv Barnehagedrift AS

    • Ruglandveien barnehage SA

    • Ryggstranden barnehage SA

    • Rødlandsmyrå barnehage SA

    • Røsandåsen barnehage, FAU

    • Røyseplassen barnehage

    • Røverreiret Barnehage SA

    • Salbutangen FUS barnehage

    • Samvirkebarnehagene SA

    • Sandsvær barnehage SA

    • Seim barnehage Sa

    • Sennerud Barnehage

    • Sirlihaugen Barnehage

    • Sjøhagen FUS Barnehage

    • Skaarlia barnehage SA

    • Skadberg barnehage SA

    • Skaland Naturbarnehage

    • Skattekisten barnehage

    • Skauen kristelige barnehage AS

    • Skaug idrettsbarnehage

    • Skarevik Barnehage

    • Skjoldtun barnehage

    • Skjong barnehage

    • Skolsegglia FUS barnehage

    • Skomagergada barnehage

    • Skonnordtjernet barnehage

    • Skulestad barnehage

    • Skytterbanen FUS barnehage AS

    • Skytterløkka barnehage

    • Småtjern Naturbarnehage

    • Snillet Gård Friluftsbarnehage

    • Snåsa Montessoribarnehage

    • Sogstieika barnehage

    • Sola barnehage SA

    • Sole barnehage SA

    • Soldagen barnehage as

    • Solsikken barnehage

    • Solsikken barnehage Skeie AS

    • Solstua barnehage

    • Solvang barnehage SA

    • Steinrøysa andelsbarnehage

    • Steinsfjellet barnehage SA

    • Stemland Gårdsbarnehage

    • Stiftelsen Aurora og stiftelsens barnehager

    • Stiftelsen Hammaren

    • Stiftelsen Kanvas

    • Stiftelsen Nordby gård barnehage

    • Stiftelsen Regnbuen barnehage

    • Stiftelsen Steinrøysa barnehage

    • Stjerneglimt steinerbarnehage

    • Stålverkskroken barnehage AS

    • Sofiemyråsen barnehage

    • Solbakkeparken Barnehage AS

    • Soltun barnehage Sa

    • Spiren Gardsbarnehage SA

    • Spretten idrettsbarnehage AS

    • Steinhaugane FUS barnehage

    • Stiftelsen Lillevollen barnehage

    • Storeper barnehage AS

    • Strai barnehage SA

    • Straumsgrend Barnehage

    • Stryn Bedriftsbarnehage AS

    • Suttestad barnehage

    • Sveberg Barnehage SA

    • Sveberg barnehage, samarbeidsutvalget

    • Sydskogen barnehage

    • Sætrebo barnehage as

    • Søre Neset FUS barnehage

    • Sørholtet andelsbarnehage SA

    • Sørli barnehage SA

    • Tempe Barnehage SA

    • The Children`s House

    • TDM Barnehager

    • Tildra Barnehage SA

    • Tiriltunet barnehage

    • Tiøringen barnehage

    • Tjenna barnehage AS

    • Tjemslandshagen barnehage SA

    • Tjodmarka barnehage

    • Tjodmarka barnehage, styret

    • Tomm Murstad Friluftsbarnehage

    • Tommeliten barnehage SA

    • Tomteråsen barnehage SA

    • Torp Høymyr Barnehage

    • Torvteigen barnehage

    • Tranby barnehage

    • Trollmyra Barnehage

    • Trollskogen barnehage

    • Trollstua Barnehage SA

    • Trollstubben Barnehage AS

    • Trolltangen naturbarnehage

    • Trondhjems Asylselskap

    • Tronvik Gårdsbarnehage

    • Tuneskipet barnehage

    • Tusenbein barnehage SA

    • Tubus Barnehage AS

    • Tveterhytta barnehage

    • Tybakken barnehage

    • Tyrihans barnehage

    • Tyttebæret barnehage SA

    • Tønsbergkirkenes barnehager AS

    • Tønsberg Montessori

    • Ullern Barnehage SA

    • ULNA AS

    • Ulna Skinsnesheia barnehage AS

    • Ulset barnehage

    • Undheim Barnehage

    • Urtehagen barnehager AS

    • Utsikten barnehage

    • Utsikten barnehage Ottestad SA

    • Vangen barnehage SA

    • Vangli barnehage

    • Varden barnehage SA

    • Veslefrikk Barnehage Ålesund SA

    • Villaveien naturbarnehage sa

    • Villduen barnehage

    • Vindharpen barnehage

    • Vippa FUS barnehage

    • Vollen kystkulturbarnehage as

    • Vormsund barnehage SA

    • Vågønes barnehage

    • Vårtun Kristne Oppvekstsenter barnehage

    • Våtun barnehage SA

    • Weidemannsveien Barnehage

    • Wilbergjordet barnehage

    • Yli Barnehage

    • Ze-Bra Steindal Gårdsbarnehage

    • Økernly barnehage

    • Østby Gårdsbarnehage

    • Øverland barnehage

    • Øyra barnehage

    • Ånnerudtoppen Barnehage SA

    • Det politiske flertallet i Moss ved partiene H, FrP, Ny Kurs, V, INP, PP, KrF og MDG

    • Kautokeino Fremskrittspartiet

    • Namsos Høyre

    • Namsos Høyre kommunestyregruppe

    • Øygarden FrP

    • 154 privatpersoner

    Departementet har mottatt høringsuttalelse uten merknad fra følgende høringsinstanser:

    • Forsvarsdepartementet

    • Justis- og beredskapsdepartementet

    • Helsedirektoratet

    • Dronningåsen Barnehage

    • 1 privatperson

    Høringsinstansenes synspunkter fra høringen er gjort rede for i tilknytning til omtalen av de ulike forslagene.

    2.6 Barnehageforliket

    I januar 2023 la regjeringen frem strategien Barnehager for en ny tid – nasjonal barnehagestrategi mot 2030 (barnehagestrategien). I strategien beskriver regjeringen sin politikk og sine mål for barnehagesektoren, og varsler en gjennomgang av regelverket for finansiering og styring av barnehagesektoren.

    Høsten 2023 sendte Kunnskapsdepartementet forslag til regler om styring og finansiering av barnehagesektoren på høring. Departementet foreslo blant annet å gi kommunen mulighet til å endre vedtak om antall godkjente barnehageplasser i private barnehager hvis det er overkapasitet i hele eller deler av kommunen. Forslaget var at slike endringer i godkjenningen kunne gjøres hvert tiende år. Videre foreslo departementet nye regler om beregning og tildeling av tilskudd til private barnehager, og at kommunen skal gi forskrift om den nærmere beregningen av tilskuddene. Departementet foreslo også å gi kommunen mulighet til å gi forskrift om prioritering ved opptak av barn, inkludert mulighet til å bestemme at barn med rett til plass skal prioriteres foran barn uten rett til plass. Videre foreslo departementet å gi kommunen mulighet til å gi forskrift om åpningstid, bemanning og kompetanse og maksimalt nivå for foreldrebetaling og kostpenger. Se høringsnotatet Forslag til endringer i barnehageloven med forskrifter (Styring og finansiering av barnehagesektoren) datert 1. november 2023 for informasjon om alle forslagene i høringen og bakgrunnen for disse.

    Departementet mottok over 3 500 høringssvar. Noen av forslagene fikk i hovedsak støtte, noen ble nesten ikke kommentert, mens enkelte møtte sterk motstand og skapte debatt. Det var særlig forslaget om å gi kommunen mulighet til å endre vedtak om antall godkjente barnehageplasser i private barnehager, forslaget om lokale forskrifter om beregning av tilskudd, og forslaget om at kommunen skulle kunne gi lokal forskrift om maksimalt nivå på kostpenger som møtte stor motstand.

    I etterkant av høringen høsten 2023, gikk partiene på Stortinget i dialog om regulering av barnehagesektoren, og 14. november 2024 inngikk Arbeiderpartiet, Høyre, Senterpartiet, Venstre, Kristelig Folkeparti og Pasientfokus en avtale om styring og finansiering av barnehager. I avtalen er disse partiene blant annet enige om at forslag til nye regler skal legge til rette for god barnehagedrift, og at private barnehager skal ha forutsigbare rammevilkår og en sunn og bærekraftig økonomi. De ba videre regjeringen om å sende nye forslag om regler om driftstilskudd og pensjonstilskudd på høring. Partiene var enige om at høringen skulle omtale de helhetlige endringene i finansieringen av private barnehager, herunder forslag til tilskudd til eiendom, slik at høringsinstansene kunne orientere seg om dette.

    Når det gjelder opptak av barn, var partiene enige om å videreføre dagens regler om at kommunen som barnehagemyndighet skal legge til rette for en samordnet opptaksprosess, der foreldres ønsker og behov tillegges stor vekt ved selve opptaket. Partiene var også enige om å be regjeringen arbeide videre med hvordan kommunen kan ta ytterligere hensyn til barn med særskilte behov ved opptak. Når det gjelder dimensjoneringen av barnehagetilbudet, var partiene enige om at forslaget om å gi kommunen mulighet til å endre vedtak om antall godkjente barnehageplasser i private barnehager ikke følges opp i proposisjonen til Stortinget. De var enige om at det omtales i proposisjonen at kommunen i samarbeid med de private barnehagene skal dimensjonere kapasiteten i det samlede barnehagetilbudet, og at det skal tas hensyn til ulike familiers behov, ønske om å opprettholde en barnehagestruktur for både sentrale og mindre sentrale områder, og nødvendigheten av forutsigbarhet for barnehagene og familiene. For omtale av de øvrige avtalepunktene vises det til avtalen om styring og finansiering av barnehager datert 14. november 2024.

    På bakgrunn av innspillene til høringen høsten 2023, og de rammene for nytt regelverk som de seks partiene på Stortinget inngikk avtale om, utarbeidet Kunnskapsdepartementet nye forslag til regler om finansiering av private barnehager, se høringsnotat Forslag til endringer i barnehageloven med forskrifter (driftstilskudd og pensjonstilskudd til private barnehager) datert 15. november 2024. Høringsfristen gikk ut 6. januar 2025.

    Forslagene i denne lovproposisjonen følger opp forslag fra høringene datert 1. november 2023 og 15. november 2024, i tråd med avtalen som ble inngått av flere av partiene på Stortinget 14. november 2024.

    2.7 Innspillsmøter

    Nasjonalt barnehageforum for kvalitet hadde styring og finansering av barnehagene som tema på et møte 7. juni 2022. Formålet med møtet var at deltakerne i forumet skulle komme med innspill til regjeringens arbeid med å gjennomgå systemet for styring og finansering av barnehagesektoren. I møtet ble også høringsinnspillene fra Storberget-utvalget presentert. Departementet hadde satt opp disse spørsmålene til innspillsmøtet:

    • Hvordan ivareta målet om høy og likeverdig kvalitet i alle barnehager uavhengig av eierform?

    • Hvordan sikre godt samarbeid mellom kommunen og private barnehager?

    • Hvilke ulike utfordringer kan kommuner av ulik størrelse og private barnehager med ulike typer eierformer og størrelser få?

    I møtet deltok KS – Kommunesektorens organisasjon, Private Barnehagers Landsforbund (PBL), Sametinget, Utdanningsforbundet, Fagforbundet, Hovedorganisasjonen Virke, Delta, Foreldreutvalget for barnehager (FUB), pedagogstudentene og UHR-Lærerutdanning (UHR-LU). I referatet fra møtet fremkommer det at medlemmene kom med en rekke innspill om blant annet:

    • Økt forpliktelse for kommunene til å inkludere private barnehager

    • Samtidig finansiering av kommunale og private barnehager

    • Barna skal være i sentrum og gis tilbud av høy kvalitet

    • Ønske om forutsigbarhet for alle barnehager, uavhengig av eierform

    • Behov for kommunale virkemidler for å regulere kapasiteten

    • Likeverdig økonomisk behandling tilsier like plikter og rettigheter for kommunale og private barnehager

    • Nasjonale tiltak må fullfinansieres

    • Ny modell må gi bedre samhandling mellom kommunale og private barnehager, for å sikre en felles utvikling av sektoren

    • Både kommunale og private barnehager bør tilby praksisplasser og sikre profesjonell utvikling av de ansatte

    • Sametinget viste til at barnehageloven ikke er tydelig på hva samiske barnehagetilbud skal være, og at det bør vurderes egen finansiering av samiske barnehagetilbud.

    Videre gjennomførte Kunnskapsdepartementet to innspillsmøter med representanter for barnehagesektoren 5. desember 2022. Til møtene var det sendt ut en oversikt over temaer som inngår i regelverksarbeidet om styring og finansiering av barnehagesektoren, og som departementet ba om innspill på. Med utgangspunkt i de overordnede målene regjeringen har for regelverksarbeidet, var det satt opp en oversikt over temaer og et sett med spørsmål som departementet ba om innspill på i møtet. Departementet hadde satt opp disse spørsmålene til innspillsmøtet:

    • Hva bør Kunnskapsdepartementet ta hensyn til i arbeidet med et nytt regelverk hvor målet er at barna skal ha et likeverdig barnehagetilbud?

    • Hva bør Kunnskapsdepartementet ta hensyn til i arbeidet med et nytt regelverk hvor målet er å gi små privateide og ideelle barnehager bedre rammevilkår?

    • Hva bør Kunnskapsdepartementet ta hensyn til i arbeidet med et nytt regelverk hvor målet er at de private barnehagene i større grad skal være en integrert del av kommunens velferdstilbud? Hvilke virkemidler trenger kommunene for å få mer demokratisk styring og kontroll med barnehagesektoren?

    • Hva bør Kunnskapsdepartementet ta hensyn til i arbeidet med et nytt regelverk hvor målet er å sikre at offentlige tilskudd og foreldrebetaling skal gå til barna? Hvordan kan kjøp og salg av barnehager reguleres strengere?

    Følgende interessentgrupper var invitert: Private barnehager, kommuner, Sametinget og arbeidstakerorganisasjoner. De private barnehagene var representert ved sine interesseorganisasjoner. I tillegg var de største barnehagekonsernene invitert, og organisasjonene var bedt om å ta med representanter fra noen medlemsbarnehager. Fra kommunesektoren deltok KS – Kommunesektorens organisasjon og fire kommuner. Tre arbeidstakerorganisasjoner, Utdanningsforbundet, Fagforbundet og Delta, var til stede.

    De inviterte representerte ulike interessenter, og hadde derfor også forskjellige synspunkter på de temaene departementet hadde satt opp for møtene. Noen synspunkter var likevel felles på tvers av flere interessentgrupper. Både fra private barnehager og fra arbeidstakersiden ble det pekt på at forutsigbarhet for de private barnehagene er viktig. Flerårig tilskudd med årlig prisjustering ble nevnt som et mulig virkemiddel. Dekning av reelle kostnader, spesielt pensjonsutgifter, var også et tema som både private barnehager og deres organisasjoner og arbeidstakerorganisasjonene tok opp.

    Kommunenes styring og kontroll med barnehagesektoren var et tema der motsetningene mellom interessentgruppene kom tydelig frem. KS fremhevet at det er avgjørende med et regelverk som sikrer kommunenes mulighet til å styre. Flere av enkeltkommunene på møtet pekte på utfordringer med kapasitetstilpasningen som følge av at kommunene ikke kan legge ned eller redusere kapasiteten i private barnehager. En av kommunene ga et eksempel på at den hadde måttet legge ned en kommunal barnehage for å tilpasse seg til et lavere barnetall, men at to private barnehager deretter la ned driften, slik at kommunen måtte bygge opp igjen sitt eget tilbud. Kommunene ga uttrykk for et ønske om å kunne inkludere private barnehager i slike kapasitetstilpasninger. Blant barnehagene og deres organisasjoner var det flere som hadde motsatt innfallsvinkel av kommunene. De mente at et eventuelt utvidet handlingsrom for kommunene må rammes inn av staten. PBL var opptatt av at det må være en grunnsikkerhet i systemet, som sikrer et minstetilskudd på tvers av kommunene. Et av konsernene mente det er et problem at kommunene bygger barnehager selv om det er overkapasitet, og ga innspill om at de private barnehagene må tas med i beslutningen også når kommunen bygger ut egen kapasitet.

    Spørsmålet om hvilke krav som skal stilles til bruk av tilskudd var et tema som splittet de private barnehagene. Noen av dem mente at regler om likebehandling uten tilstrekkelige krav til barnehagene, har gitt et handlingsrom som kommersielle aktører har utnyttet, og at dette er en del av bakgrunnen for at regelverket nå strammes inn. Barnehagekonsernene var derimot bekymret for de forutsetningene regjeringen har signalisert for regelverksarbeidet, og for konsekvensene av anbefalingene fra utvalget som skulle vurdere kommersiell drift av velferdstjenestene. De mente disse signalene kan tolkes som at regjeringen ikke ønsker de store kjedene i barnehagesektoren. Flere av dem pekte på at de har et godt samarbeid med kommunene der de har barnehager, og at de ikke kjenner seg igjen i en konfliktfremstilling som de mener mediene gir.

    Sametinget deltok i innspillsmøtet 5. desember 2022, og departementet hadde i tillegg et eget innspillsmøte med Sametinget 6. januar 2023. Møtet tok utgangspunkt i samme oversikt over temaer og spørsmål som til innspillsmøtet i desember, og departementet orienterte også om det pågående arbeidet og ba om innspill fra Sametinget. I dette møtet ga Sametinget blant annet tilbakemelding om viktigheten av samiske barnehager og kommunens ansvar for disse. Det ble også gjennomført et møte med Sametinget 31. januar 2023.

    Departementet inviterte følgende organisasjoner til et nytt innspillsmøte mandag 13. januar 2025: KS – Kommunesektorens organisasjon, Private barnehagers Landsforbund (PBL), NHO Geneo, Hovedorganisasjonen Virke, Hovedorganisasjonen KA, Norsk Montessoriforbund, Steinerbarnehageforbundet, Nettverk for natur- og gårdsbarnehager, Barnehagealliansen, Foreldreutvalget for barnehager (FUB), Utdanningsforbundet, Fagforbundet, Delta og Sametinget. På dette møtet deltok KS, PBL, NHO Geneo, Hovedorganisasjonen Virke, Hovedorganisasjonen KA, Norsk Montessoriforbund, Steinerbarnehageforbundet, FUB, Utdanningsforbundet, Fagforbundet og Delta. Hver av organisasjonene ble invitert til å holde et kort innlegg der de utdypet deres høringssvar til høringen av forslag til regler om driftstilskudd og pensjonstilskudd høsten 2024, og deretter var det dialog rundt bordet.

    2.8 Lovmedvirkning for KS

    Departementet har hatt dialog med KS – Kommunesektorens organisasjon for å få klargjort konsekvenser av lovforslagene for kommunesektoren, i form av en lovmedvirkningsprosess.

    Det er avholdt møter mellom departementet og KS hvor de sakene KS har ønsket å sette på dagsordenen, har blitt belyst og drøftet. I forbindelse med møtene overleverte KS flere skriftlige innspill, se punkt 2.8.1, 2.8.2 og 2.8.3. Møtene omtalt i punkt 2.8.1 og 2.8.2 knyttet seg til departementets høringsnotat Forslag til endringer i barnehageloven med forskrifter (Styring og finansiering av barnehagesektoren) datert 1. november 2023. Møtet omtalt i punkt 2.8.3 knyttet seg til departementets høringsnotat Forslag til endringer i barnehageloven med forskrifter (driftstilskudd og pensjonstilskudd til private barnehager) datert 15. november 2024.

    KS støttet i all hovedsak departementets forslag, men har gitt konkrete innspill til omtalen og den nærmere utformingen av forslagene. Høringsinnspillene til KS er på vanlig måte omtalt og drøftet under temakapitlene i denne proposisjonen.

    2.8.1 Innspill fra KS til lovmedvirkningsmøtet 29. mai 2024

    2.8.1.1 Innledning

    Tema for møtet var forslag i høringen datert 1. november 2023 til nye styringsvirkemidler for kommunen som barnehagemyndighet. KS leverte et skriftlig innspill i forkant av møtet. Innspillene var i all hovedsak en utdyping av høringsinnspillet fra KS.

    2.8.1.2 Bakgrunn

    I høringen støttet KS forslaget om å gi kommunen som barnehagemyndighet flere styringsvirkemidler.

    KS var generelt opptatt av at regelverket måtte utformes med det siktemålet å unngå det samme omfanget av tvister som det har vært ved det gjeldende regelverket, både gjennom klagesaker og rettssaker. Når kommuner er gitt flere styringsvirkemidler, må de også gis tillit til å håndheve sine oppgaver i henhold til lovens formål, slik at det blir samsvar mellom myndighet og ansvar. KS var opptatt av at kommunens handlingsrom klargjøres for å unngå at både kommuner og private barnehager skal måtte bruke ressurser på tvister i klagesaker og rettssaker. Dette enten ved at fastsatte pliktregler blir klare, eller ved at det tydeliggjøres at kommuner har et fritt skjønn eller rettsanvendelsesskjønn, som ikke kan overprøves av domstolene, og som også statsforvaltere skal legge stor vekt på ved klagebehandlingen.

    2.8.1.3 Om forhold med styringsvirkemidlene som bør klargjøres

    KS mente at det burde tydeliggjøres hvilken adgang kommunen har til å styre over egne kommunale barnehager i kraft av å være barnehageeier, og hvilken betydning det har at kommuner har valgt å gi forskrift for å regulere barnehagevirksomheten i kommunen. KS antok at hvis kommunen vil gjøre endringer for egne barnehager som er i strid med forskriften, så må forskriften endres, og mente at dette med fordel kunne tydeliggjøres, herunder også hvilke konsekvenser det har for de private barnehagene.

    KS mente at adgangen til å stille vilkår for godkjenning av etablering av private barnehager i forslaget til § 14 andre ledd var krevende å tolke, og at uttalelsen i høringsnotatet i liten grad belyste regelens anvendelsesområde. KS mente at det med fordel kunne gis flere eksempler i forarbeidene om i hvilke tilfeller regelen kunne anvendes, og i hvilke tilfeller departementet mener regelen ikke gir kommunen tilstrekkelig hjemmel til å stille vilkår. KS ga samme innspillet til omtalen av når adgangen til å stille vilkår utløste plikt til å betale ekstra tilskudd til de private barnehagene, slik departementet la til grunn i høringsnotatet. KS kunne ikke se at det var støtte i lovens ordlyd for at kommunen skulle betale ekstra tilskudd bare fordi private barnehager må delta i et tverrfaglig samarbeid i kommunen. Videre mente KS det var behov for nærmere eksemplifisering om adgangen til å stille krav og vilkår ved godkjenning av barnehagedriften etter forslaget til § 14 a.

    KS mente at departementet med fordel kunne utdypet hva som lå til kommunens frie skjønn, og hva det innebærer at statsforvalteren skulle legge stor vekt på kommunens frie skjønn.

    KS mente at forslaget om at kommunene i finansieringsforskriften skulle få en relativt snever adgang til å stille vilkår til private barnehager var krevende å tolke, og mente det var behov for tydeliggjøring og eksemplifisering.

    KS bemerket også at forslagene til styringsvirkemidler nødvendigvis måtte ses i sammenheng med den økonomiske styringen gjennom forslaget til tilskuddsregelverk og forslagene om tilsyn og reaksjoner. KS mente det kunne tydeliggjøres at det var en sammenheng mellom forskriftskompetansen til barnehagemyndigheten, krav til utforming av finansieringsforskrift og reaksjonsmuligheter i form av tilsyn og økonomiske virkemidler ved brudd på lov og forskrift. KS savnet eksempler, konkretisering og redegjørelser for hvordan lovens bestemmelser var ment å forstå, herunder sammenhengen mellom de ulike reglene. Når det gjelder formuleringen om at tilskudd kan holdes tilbake «for å sikre at kravene følges», mente KS at dette kunne misforstås og tolkes som et vilkår for avkortning. KS mente at departementet burde se på formuleringen, herunder hvilke vurderinger som måtte gjøres for å avklare størrelsen på beløpet som kunne holdes tilbake.

    2.8.1.4 Kommentarer til forslagene om å gi kommunen flere styringsmuligheter

    KS viste til at endringer i behovet for barnehageplasser kunne tilsi behov for endringer både i barnehagestruktur og antall plasser, og mente at kommunen burde få en videre adgang til å redusere antall godkjente barnehageplasser. KS mente det burde vurderes om kommunen skulle ha mulighet til å stille vilkår ved etableringen som imøtekommer kommunens behov, og om tidsbegrensningen for å endre godkjenningen kunne settes til fem år. Etter KS sin syn er verken Grunnloven eller EØS-regelverket til hinder for en justert regulering, gitt de behovene kommunen har.

    KS mente det var nødvendig med større grad av lokaldemokratisk styring av fremtidig kapasitet i barnehagesektoren, også på grunn av endringer i barnetall. Dette var ifølge KS viktig for å kunne ivareta familienes behov for barnehageplasser i ulike deler av kommunen og kunne bidra til å opprettholde et mangfold av størrelse og profil på barnehager.

    KS mente at departementets forslag til hjemmel for å kunne endre godkjenningen hvert tiende år, med minimum to års varsel, og en hovedregel om jevn fordeling av kapasitetsendringer, ikke i stor nok grad la til rette for å finne gode lokale løsninger.

    KS mente vurderingskriteriene for kommunens kapasitetsstyring var noe uklare. KS viste til at det i høringsnotatet ble lagt opp til at kommunen kunne gjøre særskilte vurderinger av barnehagens økonomiske utfordringer med tanke på forsvarlig drift, og at dersom barnehager står i fare for å legge ned, skal kommunen vektlegge det i den helhetlige vurderingen. KS mente at dette hensynet ikke var gjenspeilet i forslaget til lovtekst, og at det heller ikke var noen indikasjon i forslaget til lovtekst på at kommunen kunne gjøre helhetlige vurderinger av kapasiteten i sektoren.

    KS mente det var tre forhold som utfordret kommunens mulighet til å finne gode løsninger lokalt, 1) styring gjennom endring av godkjenning, 2) hyppighet av vurderinger/vedtak, 3) krav til jevn reduksjon.

    Når det gjelder styring gjennom endring av godkjenning, mente KS at det ville innebære en økt administrativ byrde dersom kommunen skulle fatte nye enkeltvedtak om godkjenning for å regulere kapasiteten opp eller ned også i de tilfellene der barnehagemyndigheten og barnehageeieren er enige i endringen. KS viste til at godkjenningsvedtak i dag i liten grad spesifiserer antall plasser barnehagen er godkjent for.

    Selv om endring av godkjenningsvedtak ville gi lik behandling av kapasitetsendringer i kommunale og private barnehager, mente KS at det ville gi vesentlig administrativ byrde de årene man ønsker å justere kapasiteten, da det må fattes vedtak om endret godkjenning for alle barnehager i kommunen dersom dette skal fordeles jevnt. Videre pekte KS på at det ikke var presisert om nye vedtak om økt antall godkjente barnehageplasser også skulle gjøres jevnt, dersom det skulle bli behov for flere barnehageplasser innenfor tiårsperioden.

    KS pekte på at formuleringen i forslaget til § 15 a ikke var i tråd med formuleringen i § 14 a. I § 14 a kan det stilles vilkår om antall barn m.m., mens i § 15 a var begrepet «barnehageplasser» brukt. Antall barn og antall plasser er ikke nødvendigvis samme verdi.

    Når det gjelder hyppigheten av vurderinger/vedtak, mente KS at det kunne oppstå behov for justeringer innenfor perioden på ti år, for eksempel dersom fødselstallene blir vesentlig høyere enn prognosene tilsier, og et tiårig perspektiv på kapasitetsstyringen gjør det utfordrende for kommunen å planlegge med nødvendig presisjon.

    Når det gjelder kravet til jevn reduksjon, mente KS at ordlyden i lovforslaget pekte på at kapasiteten skulle tas ned jevnt i alle barnehager i kommunen. Likevel åpnet forslaget for at lokale forhold og behov i noen grad kunne vurderes, både med tanke på geografisk plassering og barnehager med særskilt profil. KS mente det ville være krevende å bidra til jevn reduksjon ut fra forhold som økonomisk forsvarlig drift, ulike geografiske behov i kommunen og endringer i kapasitetsbehovet i perioden mellom vedtak. Kravet til jevn reduksjon ville ifølge KS gi en sterk rettslig føring for hvilke vedtak som kunne fattes.

    KS viste til at kommunen som barnehagemyndighet er underlagt særlige krav til saksbehandling gjennom barnehageloven og forvaltningsloven. KS mente barnehageloven § 11, som beskytter mot usaklig forskjellsbehandling, ville være et bedre rettslig utgangspunkt enn å presisere særskilte vurderingskriterier i enkeltbestemmelser.

    KS mente også at begrepet jevn reduksjon kunne tolkes ulikt, for eksempel som en reduksjon i antall barn i hver barnehage, eller som en prosentvis reduksjon. Nasjonale normer for bemannings- og pedagogtetthet kunne bidra til at det ble uhensiktsmessige barnegrupper med tanke på økonomisk rasjonell drift og disponering av personalressurser.

    Videre viste KS til at det var uklart hvordan frivillige opp- og nedjusteringer som gjøres av den enkelte barnehagen, skulle hensyntas i de vurderingene kommunen ble pålagt å gjøre.

    2.8.1.5 Samlet vurdering og forslag til konkrete endringer

    KS mente at flere av fordelene med lokalpolitisk styring av kapasiteten i sektoren kunne oppnås, og ulempene ved forslagene i høringen kunne reduseres, dersom det kunne gjøres hyppigere og mer helhetlige vurderinger for å ivareta helheten i barnehagestrukturen lokalt.

    KS viste til at barnehagemyndigheten er underlagt alminnelige krav til saksbehandlingen, herunder kravet til likebehandling i barnehageloven og i forvaltningsretten. Gitt disse forutsetningene mente KS at økt handlingsrom og hyppigere vedtak kunne håndteres for å ivareta fordelene med lokaldemokratisk styring.

    KS mente det burde vurderes om kommunen bør få hjemmel til å planlegge for kapasitet i private og kommunale barnehager i forbindelse med prosesser med kommuneplaner og/eller økonomiplaner. Dette ville ifølge KS sikre en åpen prosess der foreldre og andre innbyggere, samt involverte eiere, har mulighet til å påvirke kommunestyrets beslutninger gjennom medvirkning og høring. Videre mente KS at det kunne vurderes om det bør stilles krav om en forpliktende plan for barnehagestruktur og kapasitet, som skal vedtas av kommunestyret og rulleres.

    2.8.1.6 Godkjenning av barnehager

    KS støttet forslaget om å gi kommunen større mulighet til å velge hvilke barnehager den skal godkjenne og finansiere, slik at den kan sikre et mangfoldig barnehagetilbud i tråd med kommunens behov og befolkningens ønsker. KS mente imidlertid at kommunen måtte kunne stille vilkår i etableringsgodkjenningen om at tilskudd kun gis til barn med rett til plass, eller til barn som for eksempel har fylt ett år. Dette ville etter KS sitt syn forhindre at kommunen må finansiere barnehageplasser som ikke er finansiert gjennom rammetilskuddet. Det ville også forhindre en forskjellsbehandling av private og kommunale barnehager som ikke er i tråd med likebehandlingsprinsippet.

    2.8.1.7 Administrative konsekvenser

    KS mente forslagene om styring via kommunale forskrifter ville føre til mer administrasjon knyttet til utforming av forskriftene, veiledning og tilsynsvirksomhet for barnehagemyndigheten, og at høringsnotatet i for liten grad synliggjorde og la opp til kompensasjon for nye oppgaver.

    KS viste til at kommunen kunne velge selv hvilke forskriftshjemler de ønsker å benytte seg av, og at kommunen selv kunne vurdere administrativ byrde opp mot fordeler med styringen dette gir over tilbudet lokalt. Totalt sett mente KS at forslagene innebar vesentlig større belastning for kommunen som barnehagemyndighet, særlig fordi barnehagemyndigheten skulle føre tilsyn med lokale forskrifter i tillegg til barnehageloven med forskrifter.

    Muligheten for å benytte økonomiske reaksjonsmidler var også en ny oppgave for kommunen, og KS mente det ville kreve ytterligere kompetanse for barnehagemyndigheten. Det måtte ifølge KS forventes at flere enkeltvedtak om økonomiske reaksjoner kunne bli påklagd og muligens brakt for retten.

    KS forventet at kommunene blir tilført ressurser for å bidra til barnehagemyndighetens utvidede oppgaver i form av økte ressurser, veiledning og støtte.

    2.8.2 Innspill fra KS til lovmedvirkningsmøtet 19. juni 2024

    2.8.2.1 Innledning

    Tema for møtet var forslag til nye regler for beregning av kommunale tilskudd til private barnehager i høringen datert 1. november 2023. KS leverte et skriftlig innspill i forkant av møtet.

    KS var generelt opptatt av at regelverket måtte utformes med det siktemålet å unngå det samme omfanget av tvister som det har vært ved det gjeldende regelverket både gjennom klagesaker og rettssaker. KS mente at regelverket måtte klargjøre kommunens handlingsrom og rammene for dette.

    2.8.2.2 Om lokale forskrifter og mulighet for treffsikker finansiering basert på lokale forhold

    KS støttet at kommunen skulle få mulighet til å stille krav til innhold i barnehagetilbudet når den fatter vedtak om tildeling av tilskudd, og departementets vurdering om at adgangen til å stille vilkår ved tildeling av tilskudd i større grad ville sikre fleksibilitet og den løpende styringen som kommunen trenger for å kunne gi gode barnehagetilbud.

    KS støttet at kommunen skulle få adgang til å fastsette lokale forskrifter for tilskudd, og mente det ga mulighet for treffsikker finansiering basert på lokale forhold.

    KS mente det var behov å tydeliggjøre i lovtekst og forarbeider hva som ville være rammene for kommunens handlingsrom, og hva som lå til kommunens frie skjønn og hva som var rettsanvendelsesskjønn. Dette av hensyn til kommuner og private barnehager, men også for at statsforvalterne skal vite hva de kan prøve gjennom klagebehandling og tilsyn.

    KS stilte spørsmål ved at det i lovforslaget sto hva kommunen «skal» legge vekt på ved fastsettelse av forskrift om beregning av driftstilskudd. KS viste til at de fleste kommunene har barnehager av ulik størrelse, og mente det var uklart om disse kommunene ville få en plikt til å vurdere eller legge vekt på barnehagenes størrelse.

    Videre mente KS at det var noe uklart om kostnadsforskjeller mellom kommunale og private barnehager alltid kunne hensyntas, og om det etter barnehageloven § 11 bare er saklig å forskjellsbehandle dersom det er kostnadsforskjeller mellom kommunale og private barnehager. KS stilte også spørsmål ved om eventuelle kostnadsforskjeller mellom de private barnehagene ga grunnlag for å differensiere tilskuddet, og om det ville være i tråd med den foreslåtte formålsbestemmelsen og § 11. KS stilte videre spørsmål om alle kostnadsforskjellene det var relevant å ta hensyn til, måtte identifiseres og kvantifiseres lokalt.

    KS mente at departementet burde uttale noe tydeligere hvilke rettslige forpliktelser som følger av likhetsprinsippet.

    KS la til grunn at kommunene måtte ha stort handlingsrom til å avgjøre hva som skulle være grunnlaget for beregningene, men mente det ville være en fordel om departementet kunne eksemplifisere dette nærmere.

    Etter KS sitt syn ville det å gi kommunen mulighet til å stille vilkår til tilskudd og tilpasse tilskuddet etter lokale forhold og behov, bidra til at tilskuddet i større grad kunne tilpasses barnehagenes ulike behov, som igjen kunne være med på å underbygge formålet med lovforslaget, ved at barna i kommunen får et likeverdig barnehagetilbud av høy kvalitet. KS mente at det er vesentlig at kommunen i større grad enn i dag får mulighet til å tilpasse tilskuddene ut fra lokale behov og vurderinger.

    2.8.2.3 Tilskudd til eiendom

    KS mente det var positivt at tilskudd til eiendom fremdeles skulle være en komponent i tilskuddsutmålingen, og at denne ble tydeligere atskilt fra driftstilskuddet. KS forutsatte at dagens metode for beregning av kapitaltilskudd kunne benyttes av kommunene som ønsker det, men at de også måtte ha mulighet til å ta i bruk andre modeller basert på lokale forhold og behov. KS mente departementet fremdeles burde gjøre utfyllende analyser av kostnader i sektoren og blant annet beregne rente og avskrivningskostnader for kommunale og private barnehager etter alder og geografi, minimum på fylkesnivå, særlig med tanke på at det er svært få kommuner som har egne familiebarnehager.

    2.8.2.4 Om økonomiske og administrative konsekvenser

    KS mente det ikke var gitt at et kommunalt fastsatt regelverk for beregning av tilskudd ville være mindre ressurskrevende enn dagens regler. KS mente det kunne bli behov for omfattende dokumentasjon og forutgående saksbehandling før vedtak om driftstilskudd til den enkelte barnehage kunne fattes, selv med lokalt bestemte forskrifter. KS mente at kommunen som barnehagemyndighet måtte styrkes for å ivareta den nye oppgaven.

    KS mente at høringsforslaget ga vesentlig risiko for rettslig prosess, og at det var viktig at det ble avklart hva som ville være kommunenes skjønn ved fastsettelse av forskrift om tilskudd.

    Videre mente KS at det var uklart hvor hyppig kommunen skulle vurdere hvorvidt de lokale forskriftene bidrar til formålet om likeverdige barnehagetilbud av høy kvalitet, og om man årlig måtte foreta en vurdering av forskriftens treffsikkerhet. KS viste til at det har stor betydning for hvilken kompetanse den enkelte kommune måtte kunne forventes å besitte, og hvilke vurderinger man for eksempel kunne innhente ekstern bistand for å gjennomføre.

    2.8.3 Innspill fra KS til lovmedvirkningsmøtet 17. januar 2025

    2.8.3.1 Innledning

    Tema for møtet var departementets høringsnotat datert 15. november 2024 med forslag til endringer i reglene om driftstilskudd og pensjonstilskudd. KS leverte et skriftlig innspill i forbindelse med møtet.

    Overordnet mente KS at forslagene ville bidra til økt lokaldemokratisk styring og kontroll med barnehagesektoren, og at flere av de foreslåtte endringene ville bidra til at kommunen i større grad kan ivareta sitt helhetlige ansvar for barnehagesektoren med et likeverdig og godt barnehagetilbud til alle barn i kommunen i fokus. KS mente likevel at det var behov for tydeliggjøring og klargjøring av flere av forslagene for at de skal bidra til å redusere administrativ byrde og fremtidige uenigheter om fortolkning av regelverket.

    2.8.3.2 Formålsparagrafen og behovet for å tydeliggjøre lokalt selvstyre

    KS mente at hensynet til lokalt selvstyre burde nevnes i formålsbestemmelsen, da dette hensynet fremgikk implisitt av flere elementer i lovforslaget, og av hensynet til effektiv ressursbruk i formålsbestemmelsen. Videre mente KS at det burde fremkomme av formålsparagrafen at regelverket skal bidra til forutsigbarhet også for kommunen, ikke ensidig for de private barnehagene. KS mente at en mulig løsning kunne være å ta inn «kommunens helhetlige ansvar» i bestemmelsen.

    KS mente alternativt at departementet burde klargjøre hva som menes med formålet om «effektiv ressursbruk».

    2.8.3.3 Klargjøring av kommunenes rettsanvendelsesskjønn

    KS mente det var positivt at høringsnotatet skilte mellom hva som er fritt skjønn og hva som er et rettsanvendelsesskjønn, og at det var svært viktig og positivt at departementet skrev at kommunen skal ha et rettsanvendelsesskjønn. Slik KS forsto det, var det tatt hensyn til den oppgaven som kommunen er gitt på dette området, og at de vurderingene som kommunen gjør, også skal tillegges vekt ved tolkning av innholdet i reglene, slik at kommunens standpunkt må vektlegges ved statsforvalterens klagebehandling over kommunens rettsanvendelse.

    KS mente imidlertid at det burde utdypes hva som menes med at rettsanvendelsesskjønnet skal ligge til kommunen, og hvilken betydning det blant annet har for statsforvalterens klagebehandling, herunder prøvingsintensiteten.

    2.8.3.4 Konkretisering av ny § 19 a – drift av barnehager

    På bakgrunn av at det var foreslått å innføre en ny ordning for etableringsgodkjenning, mente KS det var behov for å klargjøre hvilken type godkjenning som utløser plikten til å gi grunntilskudd. KS mente videre det burde klargjøres at kommunens plikt til finansiering av tidligere godkjente barnehager var begrenset oppad til det antall plasser kommunen har gitt tilsagn om tilskudd til.

    KS mente begrepet «ordinær drift» burde videreføres i loven da det også ville tydeliggjøre behovet for unntakene som var foreslått i siste ledd. KS viste til at begrepet «ordinær drift» er innarbeidet i kommunenes praksis knyttet til dagens regelverk, og at det har vært lite konflikt rundt begrepet og forholdet til føring av kostnader på de ulike KOSTRA-funksjonene. KS mente at forslaget til ordlyd ville innebære en utvidelse av dagens finansieringsplikt ovenfor private barnehager.

    KS var uenig i departementets vurdering av at det i mange kommuner antagelig ikke ville være grunnlag for å holde utgifter utenfor beregningen av grunntilskuddet. Dersom definisjonen av hva som skal inngå i grunntilskudd endres sammenlignet med dagens praksis, mente KS at det i realiteten ville åpne for at kostnader begrunnet i særtrekk ved barnegruppen ville holdes utenfor beregningen i stort omfang. Dette mente KS ville gi en økt administrativ byrde, og potensielt føre til konflikter lokalt.

    KS viste til at det er klart at kommunens utgifter til å utføre oppgaver som barnehagemyndighet ikke inngår i «drift i kommunens egne barnehager». Disse utgiftene er likevel hovedsakelig regnskapsmessig ført på samme funksjon (201) som driftsutgifter, og KS ba departementet vurdere om det burde omtales spesifikt i forarbeidene at dette skal holdes utenfor beregningen av grunntilskuddet.

    KS støttet at det innføres en tydeligere kommunal plikt til å finansiere satsinger og krav samtidig i kommunale og private barnehager. KS forutsatte fullfinansiering av statlige krav for å kunne oppfylle denne plikten. KS savnet imidlertid en omtale og regulering av forhold der slike satsinger eventuelt avsluttes i kommunale barnehager, gitt at det brukes to år gamle regnskaper. KS foreslo at «avsluttede satsinger som var finansiert samtidig» inntas som unntak i forslag til § 19a første ledd eller at dette omtales i forarbeidene.

    2.8.3.5 Mulighet for å holde utgifter til pilotering og forsøk utenfor grunntilskuddet

    KS mente at tidsavgrensede tiltak burde kunne holdes utenfor beregningen av grunntilskudd når de inngår i kommunens regnskap. Dette kan være generelle kvalitetshevende tiltak, uten tydelig henvisning til barnegruppens særlige behov. Hvis kommunen gir tilbud til private barnehager om å være med på forsøk eller pilotering må dette eventuelt finansieres med tilleggstilskudd. KS oppfordret til at kommunens mulighet til å holde piloteringer og eventuelle forsøk utenfor beregningen av grunntilskuddet omtales i forarbeidene.

    2.8.3.6 Økonomiske og administrative konsekvenser

    Når det gjaldt de økonomiske og administrative konsekvensene, viste KS til sitt høringssvar. KS støttet i hovedsak vurderingene av konsekvensene av lov- og forskriftsendringene.

    Neste kapittel
    Forrige kapittel
    Neste kapittel
    Forrige kapittel
    Til forsiden
    Til toppen