Prop. 121 L (2024–2025)

Endringer i helsetilsynsloven mv. (ny meldeordning for alvorlige hendelser i helse- og omsorgstjenesten)

Til innholdsfortegnelse

3 Høringen

Høringsnotatet med departementets forslag til oppfølging av anbefalinger fra Varselutvalget ble sendt på høring 26. november 2024 med høringsfrist 20. januar 2025.

Høringsnotatet ble sendt til følgende instanser:

  • Departementene

 

  • Arbeids- og velferdsdirektoratet

  • Barne-, ungdoms- og familiedirektoratet

  • Bioteknologirådet

  • Datatilsynet

  • Den nasjonale forskningsetiske komité for medisin og helsefag (NEM)

  • Den rettsmedisinske kommisjon

  • Digitaliseringsdirektoratet

  • Direktoratet for medisinske produkter

  • Direktoratet for strålevern og atomsikkerhet

  • Diskrimineringsnemnda

  • Folkehelseinstituttet

  • Forbrukerrådet

  • Forbrukertilsynet

  • Helsedirektoratet

  • Helseøkonomiforvaltningen (Helfo)

  • Høgskoler med helsefaglig utdanning

  • Institutt for helse og samfunn HELSAM

  • Kontrollkommisjonene

  • Nasjonalt klageorgan for helsetjenesten (Helseklage)

  • NOKUT (Nasjonalt organ for kvalitet i utdanningen)

  • Norges forskningsråd

  • Norsk pasientskadeerstatning (NPE)

  • NUPI - Norsk Utenrikspolitisk Institutt

  • Pasient- og brukerombudene

  • Personvernnemnda

  • Regelrådet

  • Regionsentrene for barn og unges psykiske helse

  • Regjeringsadvokaten

  • Råd for et aldersvennlig Norge

  • Senter for medisinsk etikk ved Universitetet i Oslo

  • Senter for omsorgsforskning

  • Statens havarikommisjon

  • Statens helsepersonellnemnd (Helsepersonellnemnda)

  • Statens helsetilsyn

  • Statens råd for likestilling av funksjonshemmede

  • Statens undersøkelseskommisjon for helse- og omsorgstjenesten (Ukom)

  • Statistisk sentralbyrå (SSB)

  • Statsforvalterne

  • Sysselmesteren på Svalbard

  • Universitetene

  • Velferdsforskningsinstituttet NOVA

 

  • Norges institusjon for menneskerettigheter (NIM)

  • Riksrevisjonen

  • Sametinget

  • Sivilombudet

 

  • De fylkeskommunale eldrerådene

  • Fylkeskommunene

  • Fylkesrådet for funksjonshemmede

  • Helse- og sosialombudet i Oslo

  • Kommunene

 

  • De regionale helseforetakene

  • De regionale komiteene for medisinsk og helsefaglig forskningsetikk (REK)

  • De regionale kompetansesentrene - Rus (KoRus)

  • De regionale ressurssentrene om vold, traumatisk stress og selvmordsforebygging (RVTS)

  • Helseforetakene

  • Kommunalbanken

  • Nasjonal kompetansetjeneste for sjeldne diagnoser

  • Nasjonal kompetansetjeneste for utviklingshemning og psykisk helse

  • Nasjonalt kompetansemiljø om utviklingshemming - NAKU

  • Nasjonalt kompetansesenter for prehospital akuttmedisin - NAKOS

  • Nasjonalt kompetansesenter for migrasjons- og minoritetshelse - NAKMI

  • Nasjonalt kompetansesenter for psykisk helsearbeid - NAPHA

  • Nasjonalt senter for aldring og helse

  • Nasjonalt senter for e-helseforskning

  • Norsk Helsenett SF (NHN)

 

  • ACOS AS

  • Actis

  • ADHD Norge

  • Akademikerne

  • A-LARM bruker og pårørendeorganisasjon for åpenhet om rus og behandling

  • Aleris Helse AS

  • Alliance Healthcare Norge Apotekdrift AS

  • Alliance Healthcare Norge AS

  • Allmennlegeforeningen

  • Amnesty International Norge

  • Anonyme alkoholikere

  • ANSA (Association of Norwegian Students Abroad)

  • Apotek 1 Gruppen AS

  • Apotekforeningen

  • Apotekgruppen

  • Arbeiderbevegelsens rus- og sosialpolitiske forbund

  • Aurora – støtteforening for mennesker med psykiske helseproblemer

  • Autismeforeningen i Norge

  • Barn av rusmisbrukere – BAR

  • Barnekreftforeningen

  • BarnsBeste

  • Bedriftsforbundet

  • Bikuben – regionalt brukerstyrt senter

  • Bipolarforeningen Norge

  • Blå Kors Norge

  • Borgestadklinikken

  • Buddhistforbundet

  • CGM (Compugroup Medical Norway AS)

  • Colosseumklinikken AS tannlege

  • Dedicare

  • Delta

  • Den Norske Advokatforening

  • Den norske Dommerforening

  • Den norske jordmorforening

  • Den norske legeforening

  • Den norske tannlegeforening

  • Det Hjelper

  • Diabetesforbundet

  • DIPS ASA

  • DNT – edru livsstil

  • Erfaringssentrum

  • Europharma AS

  • Fagforbundet

  • Fagrådet innen rusfeltet i Norge

  • Familieklubbene i Norge

  • Fana medisinske senter

  • Farma Holding

  • Fellesorganisasjonen (FO)

  • Finans Norge

  • FMR Felleskap – Menneskeverd – Rusfrihet

  • Foreningen for blødere i Norge

  • Foreningen for hjertesyke barn

  • Foreningen for human narkotikapolitikk

  • Foreningen for kroniske smertepasienter

  • Foreningen for Muskelsyke

  • Foreningen Norges Døvblinde (FNDB)

  • Foreningen tryggere ruspolitikk

  • Foreningen vi som har et barn for lite

  • Forskerforbundet

  • Forskningsstiftelsen FAFO

  • Frambu

  • Frelsesarmeen

  • Frivillighet Norge

  • Funksjonshemmedes fellesorganisasjon (FFO)

  • Fürst medisinske laboratorium AS

  • Gatejuristen

  • Helseutvalget

  • HivNorge

  • Hjernerådet

  • Hvite Ørn – interesse- og brukerorganisasjon for psykisk helse

  • Hørselshemmedes Landsforbund

  • IKT Norge

  • Infodoc

  • Informasjonssenteret Hieronimus

  • Institutt for aktiv psykoterapi (IAP)

  • Institutt for barne- og ungdomspsykoterapi

  • Institutt for gruppeanalyse og gruppepsykoterapi

  • Institutt for mentalisering

  • Institutt for psykoterapi

  • Institutt for samfunnsforskning

  • IOGT Norge

  • IRIS

  • Ivareta - Pårørende berørt av rus

  • Ja, det nytter

  • Junior- og barneorganisasjonen JUBA

  • JURK

  • Juss-Buss

  • Jussformidlingen

  • Jusshjelpa

  • Juvente

  • Kirkens bymisjon

  • Kliniske ernæringsfysiologiske forening

  • Kommunal landspensjonskasse

  • Kompetansesenter for brukererfaring og tjenesteutvikling (KBT)

  • Kreftforeningen

  • Kriminalomsorgen

  • KS

  • Landets private sykehus

  • Landsforbundet for utviklingshemmede og pårørende (LUPE)

  • Landsforeningen 1001 dager – mental helse under graviditet og etter fødsel

  • Landsforeningen Alopecia Areata

  • Landsforeningen for etterlatte ved selvmord – LEVE

  • Landsforeningen for Huntingtons sykdom

  • Landsforeningen for Nyrepasienter og Transplanterte

  • Landsforeningen for pårørende innen psykisk helse

  • Landsforeningen for slagrammede

  • Landsforeningen mot fordøyelsessykdommer

  • Landsgruppen av psykiatriske sykepleiere

  • Landsgruppen av helsesøstre, NSF

  • Landslaget for rusfri oppvekst

  • Landsorganisasjonen i Norge (LO)

  • Legeforeningens forskningsinstitutt

  • Legemiddelgrossistforeningen

  • Legemiddelindustrien

  • Legemiddelparallellimportørforeningen

  • Legestudentenes rusopplysning

  • Likestillingssenteret

  • LHL

  • LHL Hjerneslag og Afasi

  • LISA-gruppene

  • MA – Rusfri Trafikk

  • Marborg

  • Matmerk

  • Mental Helse Norge

  • Mental Helse Ungdom

  • MIRA-senteret

  • Munn- og halskreftforeningen

  • MS – forbundet

  • NA – Anonyme Narkomane

  • Nasjonalforeningen for folkehelsen

  • Nasjonalt senter for erfaringskompetanse innen psykisk helse

  • NORCE Norwegian Research Center AS

  • Norges Astma- og Allergiforbund

  • Norges Blindeforbund

  • Norges Døveforbund

  • Norges Farmaceutiske Forening

  • Norges Fibromyalgi Forbund

  • Norges Handikapforbund

  • Norges ingeniør- og teknologiorganisasjon/Bioingeniørfaglig institutt (NITO/BFI)

  • Norges Juristforbund

  • Norges kommunerevisorforbund

  • Norges kristelige legeforening

  • Norges Kristne Råd

  • Norges kvinne- og familieforbund

  • Norges Parkinsonforbund

  • Norges Tannteknikerforbund

  • Norlandia

  • Normal Norge

  • Norsk barne- og ungdomspsykiatrisk forening

  • Norsk Biotekforum

  • Norsk Cøliakiforening

  • Norsk Epilepsiforbund

  • Norsk Ergoterapeutforbund

  • Norsk Farmasøytisk Selskap

  • Norsk Forbund for Osteopatisk Medisin

  • Norsk Forbund for psykoterapi

  • Norsk Forbund for Svaksynte

  • Norsk Forbund for Utviklingshemmede

  • Norsk Forening for barn og unges psykiske helse (N-BUP)

  • Norsk Forening for cystisk fibrose

  • Norsk Forening for Ernæringsvitenskap

  • Norsk Forening for Helse- og Treningsfysiologer (NFHT)

  • Norsk forening for infeksjonsmedisin

  • Norsk forening for kognitiv terapi

  • Norsk Forening for nevrofibromatose

  • Norsk forening for palliativ medisin

  • Norsk Forening for Psykisk Helsearbeid

  • Norsk forening for rus- og avhengighetsmedisin (NFRAM)

  • Norsk forening for slagrammede

  • Norsk Forening for Tuberøs Sklerose

  • Norsk Forum for terapeutiske samfunn

  • Norsk Fysioterapeutforbund

  • Norsk Førstehjelpsråd

  • Norsk Gestaltterapeut forening

  • Norsk gynekologisk forening

  • Norsk Helsesekretærforbund

  • Norsk Immunsviktforening

  • Norsk Intravenøs Forening

  • Norsk karakteranalytisk institutt

  • Norsk Kiropraktorforening

  • Norsk legemiddelhåndbok

  • Norsk Logopedlag

  • Norsk Manuellterapeutforening

  • Norsk Medisinaldepot AS

  • Norsk OCD forening, ANANKE

  • Norsk Ortopedisk Forening

  • Norsk Osteopatforbund

  • Norsk Osteoporoseforening

  • Norsk paramedicforening

  • Norsk Presseforbund

  • Norsk Psoriasis Forbund

  • Norsk Psykiatrisk Forening

  • Norsk psykoanalytisk forening

  • Norsk psykologforening

  • Norsk Radiografforbund

  • Norsk Revmatikerforbund

  • Norsk selskap for ernæring

  • Norsk senter for stamcelleforskning

  • Norsk sykehus- og helsetjenesteforening (NSH)

  • Norsk Sykepleierforbund

  • Norsk Tannhelsesekretærers Forbund

  • Norsk Tannpleierforening

  • Norsk Tjenestemannslag (NTL)

  • Norsk Tourette Forening

  • Norske Fotterapeuters Forbund

  • Norske Homeopaters Landsforbund

  • Norske Kvinners Sanitetsforening

  • Norske Ortoptister forening

  • Norske Sykehusfarmasøyters Forening

  • Næringslivets Hovedorganisasjon (NHO)

  • Omsorgsjuss

  • Organisasjonen Voksne for Barn

  • Oslo amatørbryggerlaug

  • Parat Helse

  • Pensjonistforbundet

  • Personskadeforbundet LTN

  • Prima Omsorg

  • Privatpraktiserende Fysioterapeuters Forbund

  • Program for helseøkonomi i Bergen

  • proLAR

  • Psykiatrialliansen BIL

  • Pårørendealliansen

  • Pårørendesenteret

  • Rettspolitisk forening

  • ROM – Råd og muligheter

  • ROS – Rådgivning om spiseforstyrrelser

  • Rusmisbrukernes interesseorganisasjon (RIO)

  • Ryggforeningen i Norge

  • Ryggmargsbrokk og hydrocephalusforeningen

  • Røde Kors

  • Rådet for psykisk helse

  • Sagatun brukerstyrt senter

  • Samarbeidsforumet av funksjonshemmedes organisasjoner (SAFO)

  • Selvhjelpsstiftelsen

  • Senior Norge

  • Senter for klinisk dokumentasjon og evaluering (SKDE)

  • Senter for psykoterapi og psykososial rehabilitering ved psykoser (SEPREP)

  • Senter for seniorpolitikk

  • Sikt – Kunnskapssektorens tjenesteleverandør

  • SINTEF Helse

  • Sintef Unimed, Helsetjenesteforskning i Trondheim

  • Skeiv ungdom

  • Spekter

  • Spillavhengighet Norge

  • Spiseforstyrrelsesforeningen

  • Stabburshella bruker- og pårørendeforum og værested

  • Statstjenestemannsforbundet

  • Stiftelsen Albatrossen ettervernsenter

  • Stiftelsen Angstringen Norge (ARN)

  • Stiftelsen Dam

  • Stiftelsen Det er mitt valg

  • Stiftelsen Fransiskushjelpen

  • Stiftelsen Golden Colombia

  • Stiftelsen Institutt for spiseforstyrrelser

  • Stiftelsen iOmsorg

  • Stiftelsen Kraft

  • Stiftelsen Menneskerettighetshuset

  • Stiftelsen Norsk Luftambulanse

  • Stiftelsen Organdonasjon

  • Stiftelsen Phoenix Haga

  • Stiftelsen Pinsevennenes evangeliesentre

  • Stiftelsen Psykiatrisk Opplysning

  • Stiftelsen Pårørendesenteret

  • Stiftelsen Verdighetssenteret – omsorg for gamle

  • Stoffskifteforbundet

  • Tannleger i privat sektor TiPS

  • Tekna

  • Teknologirådet

  • Trust Arktikugol

  • Turner Syndrom foreningen i Norge

  • Tyrilistiftelsen

  • Ungdom mot narkotika – UMN

  • Ung i Trafikk

  • Unio

  • Universitets- og høyskolerådet

  • Utdanningsforbundet

  • Utviklingssentrene for sykehjem og hjemmetjenester

  • Vestlandske Blindeforbund

  • Virke

  • Visma

  • Volvat Medisinske Senter AS

  • Vårres regionalt brukerstyrt senter Midt-Norge

  • Yngre legers forening

  • Yrkesorganisasjonenes Sentralforbund (YS)

  • We shall overcome

Departementet har i alt fått 112 høringssvar, og 104 av disse inneholder kommentarer til høringen.

Følgende instanser har hatt merknader til høringsforslaget:

 

  • Forsvarsdepartementet

 

  • Barneombudet

  • Direktoratet for strålevern og atomsikkerhet

  • Datatilsynet

  • Helsedirektoratet

  • Pasient- og brukerombudene (fellesuttalelse)

  • Politidirektoratet

  • Rådet for psykisk helse

  • Statens havarikommisjon

  • Statens helsetilsyn

  • Statens undersøkelseskommisjon for helse- og omsorgstjenesten (Ukom)

  • Statsforvalterne (fellesuttalelse uten Statsforvalteren i Vestfold og Telemark)

  • Statsforvalteren i Vestfold og Telemark

 

  • Norges institusjon for menneskerettigheter (NIM)

  • Sametinget

  • Sivilombudet

 

  • Bærum kommune

  • Det sentrale eldreråd i Oslo kommune

  • Kommuneoverlegene i Sandnes-området og på Jæren

  • Kristiansand kommune

  • Molde kommune

  • Oslo kommune ved byrådsavdelingen for helse

  • Rådet for personer med funksjonsnedsettelser i Oslo kommune

  • Sandnes kommune

  • Stavanger kommune

 

  • Akershus universitetssykehus HF

  • Helse Bergen HF, Haukeland universitetssjukehus

  • Helse Midt-Norge RHF

  • Helse Nord-Trøndelag HF

  • Helse Stavanger HF, Stavanger universitetssjukehus

  • Helse Sør-Øst RHF

  • Helse Vest RHF

  • Oslo universitetssykehus HF

  • St. Olavs hospital HF

  • Sykehuset i Vestfold HF

  • Sykehuset Innlandet HF

  • Sykehuset Telemark HF

  • Sykehuset Østfold HF

  • Sørlandet sykehus HF

  • Universitetssykehuset Nord-Norge HF

  • Vestre Viken HF

  • Brukerutvalget i Vestre Viken HF

  • Brukerutvalget ved Sykehuset Telemark HF

  • Regionalt brukerutvalg i Helse Sør-Øst RHF

  • Regionalt brukerutvalg i Helse Vest RHF

 

  • Klinisk etikk-komité ved Oslo universitetssykehus HF

  • Nasjonalt kompetansenettverk for legemidler til barn

  • Nasjonalt kompetansesenter for helse- og omsorgstjenestens kommunikasjonsberedskap (KoKom)

  • Nasjonalt kompetansesenter for legevaktmedisin (NKLM)

  • Nasjonalt senter for aldring og helse

  • Norsk Helsenett SF (NHN)

 

  • Fagmiljøet i samfunnssikkerhet ved Institutt for Sikkerhet, Økonomi og Planlegging ved Universitetet i Stavanger

  • Senter for kvalitet og sikkerhet i helsetjenesten (SHARE), Det helsevitenskapelige fakultet ved Universitetet i Stavanger

  • Senter for medisinsk etikk ved Universitetet i Oslo

 

  • Aurora – støtteforening for mennesker med psykisk helseproblemer

  • Bipolarforeningen Norge

  • Den norske jordmorforening

  • Den norske legeforening

  • Den norske tannlegeforening

  • Fagforbundet

  • Fellesorganisasjonen (FO)

  • Forandringsfabrikken kunnskapssenter

  • Funksjonshemmedes fellesorganisasjon (FFO)

  • Harry Benjamin ressurssenter

  • HivNorge

  • Ivareta – pårørende berørt av rus

  • Juristforbundet

  • KS

  • Legenes forening for kvalitet og pasientsikkerhet

  • LHL

  • ME-foreldrene

  • Mental Helse

  • Mental Helse Ungdom

  • Nasjonalforeningen for folkehelsen

  • Norges Fibromyalgi Forbund

  • Norges Handikapforbund

  • Norges Optikerforbund

  • Norsk anestesiologisk forening

  • Norsk Forbund for Utviklingshemmede

  • Norsk Kiropraktorforening

  • Norsk psykologforening

  • Norsk OCD forening, ANANKE

  • Norsk Sykepleierforbund

  • NSFs Faggruppe innen psykisk helse og rus

  • Pensjonistforbundet

  • Personskadeforbundet LTN

  • Pårørendealliansen

  • Senior Norge

  • Pårørendesenteret

  • Tillitsvalgte i Ukom

  • Tyrilistiftelsen

  • VarslerForeningen

  • We shall overcome

I tillegg er det elleve privatpersoner som har kommentert høringen.

Følgende instanser har svart at de ikke har merknader:

  • Justis- og beredskapsdepartementet

  • Klima- og miljødepartementet

 

  • Diskrimineringsnemnda

  • Statistisk sentralbyrå (SSB)

 

  • Helse Fonna HF

  • Pilar – kompetansetjenesten for psykisk helse og barnevern

  • Norsk Osteopatforbund

  • Norsk psykoanalytisk forening

Departementet vil redegjøre for merknadene til høringsinstansene til de enkelte lovforslagene i punktene 6 til 13 i proposisjonen. Enkelte av høringsinstansene har kommet med merknader som ikke direkte knytter seg til forslaget til departementet. Departementet har merket seg innspillene, men disse høringssvarene blir ikke nærmere omtalt i denne proposisjonen.

Til forsiden