1 Proposisjonens hovedinnhold
Landbruks- og matdepartementet fremmer i denne proposisjon forslag til endringer i lov 15. juni 2007 nr. 40 om reindrift og lov 21. juni 2013 nr. 100 om fastsetjing og endring av eigedoms- og rettshøve på fast eigedom m.m.
Reindriftsloven av 2007 har virket i 17 år, og det har over tid vist seg at det er behov for en gjennomgang og revisjon av loven. Enkelte av reglene om interne forhold, herunder reglene om reintallsreduksjon, har ikke fungert helt etter sin hensikt. Reglene om erstatning kan føres tilbake til reindriftsloven av 1933, og har blitt kritisert av Høyesterett. Videre har ikke reindriften lik tilgang til jordskifteretten som andre rettighetshavere til fast eiendom.
Formålet med lovforslaget er blant annet å gi reindriftsnæringen bedre styringsverktøy, nye regler for reduksjon av reintall og tilgang til jordskifteretten. Endringene knyttet til erstatningsbestemmelsene tar sikte på å likestille reindriftens erstatningsansvar med andre beitenæringer. Departementet er av den oppfatning at forslaget til endring av reindriftsloven og jordskiftelova legger til rette for en positiv utvikling for alle de tre reindriftspolitiske målene om økonomisk, økologisk og kulturell bærekraft. En velfungerende reindriftslov er viktig både for reindriften selv, forvaltningen og andre interesser i samfunnet.
Innledningsvis i kapittel 2 gir departementet en oversikt over bakgrunnen for lovarbeidet. Deretter beskrives prosessen med lovarbeidet, innspillsmøter, referansegrupper og arbeidsgrupper, høringsrunden og konsultasjonene med Norske Reindriftsamers Landsforbund og Sametinget.
I kapittel 3 gis en overordnet omtale av myndighetenes folkerettslige forpliktelser overfor samene som urfolk.
I kapittel 4 foreslår departementet endringer som gjelder krav til siidaandelsleders deltakelse i siidaen, overføring av ansvaret som leder av siidaandel og avvikling av siidaandel. Departementet foreslår at det inntas krav til siidaandelsleders deltakelse i reindriftsloven § 10. Departementet foreslår at reglene om overføring av ansvaret som leder av siidaandel i reindriftsloven § 15 endres, slik at siidaen skal godkjenne overføring av ansvaret som leder av siidaandeler til personer utenfor siidaandelsleders familiære krets. Det foreslås også å innføre en hjemmel i reindriftsloven § 16 for å utsette tvangsavvikling av en siidaandel som har hatt et reintall på under 50 rein i fem år, dersom det foreligger særlige tilfeller.
I kapittel 5 foreslås regler som gjelder overføring av myndighet til årsmøtet og utvidelse av distriktets bruk av distriktskassen. Forslaget om overføring av myndighet til årsmøte fra distriktsstyret, innebærer at årsmøtet utøver distriktets øverste myndighet. Departementet foreslår videre at distriktet også skal få anledning til å bruke midler fra distriktskassen til distriktets daglige drift.
I kapittel 6 foreslår departementet å endre bestemmelsene om bruksregler, et nytt system for reduksjon av reintall og å utvide kravene til hva en distriktsplan skal inneholde. Det foreslås at det innføres et skille mellom hva bruksreglene skal og kan inneholde regler om. I forslaget til endringer av bestemmelser om bruksregler, foreslås det også å innta flere forhold om hva distriktet kan velge å innta i bruksreglene, herunder blant annet slakte- og produksjonskrav og en nærmere presisering av krav til siidaandelsleders deltakelse i siidaens reindrift. Det foreslås videre en hjemmel for å unnta bruksreglene fra offentlig innsyn, med unntak av siidaens øvre fastsatte reintall.
I forslaget til nytt system for reduksjon av reintall foreslås det at siidaen skal få bedre virkemidler til å lage en reduksjonsplan, dersom siidaen er over sitt øvre fastsatte reintall. Dersom siidaen ikke lager en slik reduksjonsplan, foreslås det at reindriftsstyret gis kompetanse til å vedta en reintallsreduksjon for siidaen som innebærer et likt reintall for alle siidaandelene. Forslaget innebærer et nytt regelverk for reintallsreduksjon som skal imøtegå de reintallsutfordringer som springer ut av dagens system. Departementet foreslår ikke endringer i reglene om fastsetting av reintall.
Forslaget om å utvide kravene til hva distriktsplanen skal inneholde innebærer at også siidaenes bruk av distriktets arealer skal synliggjøres, til forskjell fra dagens regler hvor det kun er distriktets bruk som skal synliggjøres.
I kapittel 7 foreslår departementet å endre reglene om reindriftens erstatningsansvar i reindriftsloven. Det foreslås at dagens erstatningsbestemmelser om solidarisk ansvar endres, slik at det primært er den enkelte reineieren som er erstatningsansvarlig for skade som rein gjør, og at solidaransvaret blir sekundært. Dette er i samsvar med uttalelsene gitt i HR-2018-872-A (Femund-dommen).
Det foreslås også å oppheve reindriftsloven § 69 om reindriftens adgang til å kreve å få satt opp gjerde til støtte for sin driveplikt og sikring mot erstatningsansvar. Reindriften har adgang til å kreve å få satt opp gjerder etter jordskiftelova § 3-9.
I kapittel 8 foreslår departementet å innta en forskriftshjemmel i reindriftsloven for forskrifter om tilskudd etter reindriftsavtalen.
I kapittel 9 foreslår departementet regler som gir reindriften adgang til å benytte jordskiftelova sine virkemidler i saker internt i reindriften. Det foreslås at reindriften skal kunne fremme rettsfastsettende sak for jordskifteretten, for forhold internt i reindriften. Det foreslås videre at reindriften skal kunne fremme krav om jordskifte internt i reindriften. Statsforvalterens kompetanse til å utarbeide og fastsette bruksregler foreslås overført til jordskifteretten.
Det foretas en vurdering av de økonomiske og administrative konsekvensene av lovforslagene i kapittel 10.
Departementets merknader til lovbestemmelsene følger i kapittel 11.
Til slutt i proposisjonen følger forslag til lovbestemmelser i lov 15. juni 2007 nr. 40 om reindrift (reindriftsloven) og i lov 21. juni 2013 nr. 100 om fastsetjing og endring av eigedoms- og rettshøve på fast eigedom m.m. (jordskiftelova).
1.1 Proposišuvnna váldosisdoallu
Eanandoallo- ja biebmodepartemeanta ovddida dán proposišuvnnas evttohusa rievdadit lága geassemánu 15. b. 2007 nr. 40 boazodoalu birra ja lága geassemánu 21. beaivve 2013 nr. 100 gitta opmodaga eaiggátvuođa- ja riektevuoigatvuođa mearrideami ja rievdadeami birra jna.
2007 boazodoalloláhka lea doaibman 17 jagi, ja lea čájehuvvon áiggi mielde ahte lea dárbu geahčadit ja ođasmahttit lága. Muhtun njuolggadusat siskkáldas dilálašvuođaid birra, maiddái boazologu unnideami njuolggadusat, eai leat doaibman áibbas ulbmillaččat. Alimusriekti lea cuiggodan buhtadusnjuolggadusaid, maid sáhttá čujuhit maŋás 1933 boazodoalloláhkii. Boazodoalus iige leat seamma vejolašvuohta geavahit eanajuohkindikki go maid eará gitta opmodaga vuoigatvuođalaččain lea.
Láhkaevttohusa ulbmil lea earret eará addit boazodollui buoret stivrenreaidduid, earret eará ođđa njuolggadusaid boazologu geahpedeapmái ja vejolašvuođa čoavdit áššiid eanajuohkindikkis. Buhtadusmearrádusaid rievdadusaid áigumuš lea dássidit boazodoalu buhtadusovddasvástádusa eará guohtunealáhusaiguin. Departemeanta oaivvilda ahte boazodoallolága ja eananjuohkinlága rievdadanevttohus láhčá dili buot golmma boazodoallopolitihkalaš mihttomeari positiivvalaš ovdáneapmái , ekonomalaš, ekologalaš ja kultuvrralaš bistevašvuođa hárrái. Bures doaibmi boazodoalloláhka lea dehálaš sihke alccesis boazodollui, hálddašeapmái ja eará servodatberoštumiide.
Kapihttala 2 álggus čájeha departemeanta láhkabarggu duogáža bajilgova. Departemeanta válddahallá maiddái láhkabargoproseassa, gulaskuddančoahkkimiid, referánsajoavkkuid ja bargojoavkkuid, gulaskuddanvuoru ja konsultašuvnnaid Norgga Boazosápmelaččaid Riikkaservviin ja Sámedikkiin.
Kapihtal 3 čilge bajimuš dásis eiseválddiid álbmotrievttálaš geatnegasvuođaid sámiid ektui eamiálbmogin.
4. kapihttalis ovddida departemeanta evttohusaid gáibádusaid birra siidaoasi jođiheaddji oassálastimii siiddas, siidaoasi jođihanovddasvástádusa sirdima birra ja siidaoasi heaittiheami birra. Go guoská evttohussii bidjat gáibádusa siidaoasi jođiheaddji oassálastimii, de departemeanta evttoha lasihit dákkár gáibádusa boazodoallolága 10. paragráfii. Boazodoallolága 15.§:s, evttohuvvo árvaluvvon njuolggadusain siidaoasi jođihanovddasvástádusa sirdima birra ahte siida galgá dohkkehit siidaoasi jođihanovddasvástádusa sirdima olbmuide olggobealde siidaoasi jođiheaddji bearašbiire. Evttohuvvo maiddái ásahit láhkavuođu boazodoallolága 16.§:i earenoamáš dilálašvuođain maŋidit siidaoasi bággoheaittiheami, mas vihtta jagi leat leamaš unnit go 50 bohcco.
5. kapihttalis evttohuvvojit njuolggadusat sirdit válddi jahkečoahkkimii ja viiddidit orohaga orohatkássa geavaheami. Evttohus sirdit válddi orohatstivrras jahkečoahkkimii, mielddisbuktá ahte jahkečoahkkin doaimmaha orohaga bajimus válddi. Departemeanta evttoha nai ahte orohagas galgá leat vejolašvuohta geavahit orohatkássa ruđaid orohaga beaivválaš doibmii.
6. kapihttalis departemeanta evttoha rievdadit doaibmanjuolggadusaid mearrádusaid, ásahit ođđa vuogádaga boazologu geahpideapmái, ja viiddidit gáibádusaid dasa maid orohatplána galgá sisttisdoallat. Evttohuvvo sirret man birra doaibmanjuolggadusain galget ja sáhttet leat njuolggadusat. Evttohusas rievdadit doaibmanjuolggadusaid mearrádusaid, evttohuvvo maiddái váldit mielde máŋga beali das maid orohat sáhttá válljet mielde doaibmanjuolggadusaide, nugo earret eará njuovvan- ja buvttadangáibádusaid ja dárkilet čilgehusa siidaoasi jođiheaddji oassálastima birra siidda boazodoalus. Árvaluvvo maiddái láhkavuođđu doaibmanjuolggadusaid čuoldot almmolaš geahčadeamis, earret siidda alimus mearriduvvon boazologu.
Ođđa evttohuvvon vuogádagas boazologu geahpedeapmái evttohuvvo ahte siida galggašii oažžut buoret gaskaomiid ráhkadit geahpedanplána, jus siidda boazolohku lea badjel alimus mearriduvvon boazologu. Jus siida ii ráhkat dakkár geahpidanplána, de evttohuvvo ahte boazodoallostivra oažžu gelbbolašvuođa mearridit boazologu geahpideami siiddas mii mielddisbuktá seamma boazologu buot siiddaosiide. Evttohus sisttisdoallá ođđa njuolggadusaid boazologu geahpedeami várás mii galgá čoavdit boazologu hástalusaid dálá ortnegis. Departemeanta ii evttot rievdadit boazologu mearrideami njuolggadusaid.
Evttohusas viiddidit gáibádusaid das maid orohatplána galgá sisttisdoallat, lea ođas ahte maiddái siiddaid areálageavaheapmi galgá čalmmustahttojuvvot, ii ge dušše orohaga areálageavaheapmi.
7. kapihttalis evttoha departemeanta rievdadit boazodoallolága njuolggadusaid boazodoalu buhtadanovddasvástádusa birra. Evttohuvvo ahte dálá buhtadusmearrádusat solidáralaš ovddasvástádusa birra rievdaduvvojit nu ahte vuosttažettiin lea ovttaskas boazoeaiggádis buhtadusovddasvástádus vahágiid ovddas maid bohccot dagahit, ja ahte solidaritehtaovddasvástádus šaddá sekundára. Dát dávista HR-2018-872-A cealkámušaid (Femund-duopmu).
Evttohuvvo maiddái heaittihit boazodoallolága § 69 boazodoalu vuoigatvuođa birra gáibidit áiddi ceggejuvvot doarjjan iežas doallogeatnegasvuhtii ja buhtadusovddasvástádusa sihkkarastima vuostá. Boazodoalus lea vuoigatvuohta gáibidit áiddiid ceggema eanajuohkinlága § 3-9 mielde.
8. kapihttalis evttoha departemeanta boazodoalloláhkii lasihit láhkaásahusvuođu dasa ahte boazodoallolága olis sáhttá ásahit láhkaásahusaid boazodoallošiehtadusa doarjjaortnegiidda.
9.Kapihttalis evttoha departemeanta njuolggadusaid mat addet boazodollui lobi geavahit eanamolsunlága váikkuhangaskaomiid boazodoalu siskkáldas áššiin. Evttohuvvo ahte boazodoallu galgá sáhttit ovddidit ášši Eanajuohkindikki riektemearrideapmái boazodoalloealáhusa siskkáldas áššiin. Evttohuvvo maiddái ahte boazodoallu galgá sáhttit gáibidit eanajuohkima siskkáldasat boazodoalus. Stáhtahálddašeaddji gelbbolašvuohta ráhkadit ja mearridit doaibmanjuolggadusaid evttohuvvo sirdot eanajuohkindiggái.
Láhkaevttohusaid ekonomalaš ja hálddahuslaš váikkuhusat árvvoštallojuvvojit 10. kapihttalis.
Departemeantta mearkkašumit láhkamearrádusaide leat 11. kapihttalis.
Proposišuvnna loahpas lea láhkamearrádusevttohus láhkii geassemánu 15. b. 2007 nr. 40 boazodoalu birra (boazodoalloláhka) ja láhkii geassemánu 21.b. 2013 nr. 100 gitta opmodaga eaiggátvuođa- ja riektevuoigatvuođa mearrideami ja rievdadeami birra jna. (eanajuohkinláhka).
1.2 Proposisjovnen åejviesisvege
Laanteburrie- jïh beapmoedepartemente daennie proposisjovnesne jarkelimmieraeriestimmiem buakta laakesne ruffien 15. b. 2007 nr. 40 båatsoen bïjre jïh laake ruffien 21. b. 2013 nr. 100 nænnoestimmien jïh jarkelimmien bïjre aajhterevoete- jïh reaktanuepide tjïrkes eakide jv.
Båatsoelaake jaepeste 2007 lea 17 jaepieh faamosne, jïh guhkiem orreme daerpies laakem gïehtjedidh jïh staeriedidh. Muvhth njoelkedassh sisnjelds tsiehkiej bïjre, daan nuelesne njoelkedassh bovtsetaalegiehpiedimmien bïjre, eah leah eevre aajkoen mietie jåhteme. Maahta nænnoestimmide maaksoen bïjre bååstede vuesiehtidh båatsoelaakesne jaepeste 1933, jïh Jillemesreakta lea dejtie laajhteme. Båatsoe ij aaj seamma nuepieh åadtjoeh jåartajoekedimmiereaktese goh jeatjah reaktaaajhterh tjïrkes eakide.
Aajkoe laakeraeriestimmine lea gaskem jeatjah båatsose buerebe stuvremedïrregh vedtedh, daan nuelesne aaj orre njoelkedassh bovtselåhkoegiehpiedimmien bïjre jïh nuepieh jåartajoekedimmiereaktese. Jarkelimmiej gaavhtan maaksoenænnoestimmine dle båatsoen dïedte maaksoen åvteste lea seamma daltesisnie goh jeatjah gåatomejielemh. Departemeente veanhta raeriestimmie jarkelimmiej bïjre båatsoelaakeste jïh jåartajoekedimmielaakeste, hijven evtiedimmiem sjïehteladta gaajhkide dejtie golme båatsoepolitihkeles ulmide, ekonomeles, ekolåågeles jïh kulturelle monnehkevoeten bïjre. Akte båatsoeburrielaake mij hijvenlaakan jåhta lea vihkeles dovne båatsose jïjtje, reeremasse jïh jeatjah ïedtjide sïebredahkesne.
Aalkovisnie 2. kapihtelisnie departemente bijjieguvviem vadta laakebarkoen duekeste. Departemeente aaj laakebarkoem buerkeste, raerietjåanghkoeh, referansedåehkieh jïh barkoedåehkieh, govlehtimmieh jïh rååresjimmieh Nöörjen Båatsoesaemiej Rijhkesiebrine jïh Saemiedigkine .
Kapihtele 3 aktem bijjemes ållermaehtemem vadta åejvieladtji almetjerïekteles åeliedimmijste saemiej vööste goh aalkoealmetjh.
Kapihtelisnie 4 departemente raeriestimmiejgujmie buakta mah leah krïevenassh sïjtebielieåvtehken bïjre juktie sïjtesne meatan årrodh, sertiestimmiem dïedteste goh sïjtebielieåvtehke jïh hiejhtemem sïjtebieleste. Raeriestimmesne mij jeahta akte krïevenasse sjædta ihke sïjtebielieåvtehke edtja meatan årrodh, dle departemente raereste aktem dagkeres krïevenassem båatsoelaakese bïejedh §10. Raeriestimmesne jarkelimmien bïjre njoelkedassijste sertiestimmien bïjre dïedteste goh sïjtebielien åvtehke båatsoelaaken § 15, dle raereste sïjte edtja luhpiedidh sertiestimmiem dïedteste goh sïjtebielien åvtehke, almetjidie mah leah sïjtebielien åvtehken fuelhkiegievlien ålkolen. Raereste aaj aktem luhpiem båatsoelaakese § 16 sjïehtesjidh juktie noerhkedh bovtselåhkoem orrijidh akten sïjtebielien vööste mij lea unnebe goh 50 bovtsh åtneme vïjhte jaepieh, jis sjïere tsiehkieh gååvnesieh.
Kapihtelisnie 5 raeriestamme njoelkedassh sertiestimmien bïjre faamoste jaepietjåanghkose, jïh vijriedimmien bïjre sïjten åtnoste sïjtebeetnegijstie. Dïhte raeriestimmie faamoem jarkelimmien bïjre jaepietjåanghkoste sïjteståvroste, sæjhta jiehtedh jaepietjåanghkoe lea sïjten bijjemes faamoe. Departemeente vijriesåbpoe raereste sïjte aaj edtja nuepiem åadtjodh vierhtieh sïjtebeetnegh nuhtjedh sïjten biejjieladtje gïehteldæmman.
Kapihtelisnie 6 departemeente raereste nænnoestimmide jarkelidh åtnoenjoelkedassi bïjre, aktem orre öörnegem sjïehtesjidh juktie bovtselåhkoem giehpiedidh jïh krïevemh vijriedidh daan bïjre maam edtja aktene sïjtesoejkesjisnie årrodh. Raereste aktem joekehtsem sjïehtesjidh man bïjre åtnoenjoelkedassh edtjieh jïh maehtieh årrodh. Raeriestimmesne jarkelimmiej bïjre mieriedimmijste åtnoenjoelkedassi bïjre, dle aaj raereste jienebh biehkieh meatan vaeltedh mejtie båatsoesïjte maahta veeljedh meatan vaeltedh åtnoenjoelkedassine, daan nuelesne gaskem jeatjah krïevemh leekemen jïh dorjemassen bïjre, jïh akte veelebe tjïertestimmie guktie sïjtebielien åvtehke edtja meatan årrodh båatsosne sïjtesne. Vijriesåbpoe aktem laakevedtemem raereste juktie åtnoenjoelkedasside slyöhpedh byögkelesvoeteste, bielelen sïjten bijjemes nænnoestamme bovtsetaale.
Raeriestimmesne akten orre öörnegasse bovtselåhkoegiehpiedæmman, dle raereste sïjte edtja buerebe tsavtshvierhtieh åadtjodh juktie aktem giehpiedimmiesoejkesjem darjodh, dastegh sïjte lea vielie goh dam bijjemes nænnoestamme bovtselåhkoem. Jis sïjte ij dagkeres giehpiedimmiesoejkesjem darjoeh, dellie raereste båatsoeståvroe faamoem åådtje bovtselåhkoegiehpiedimmiem nænnoestidh sïjtesne mij seamma bovtselåhkoem vadta gaajhkide sïjtebielide. Raeriestimmie dorje guktie akte orre njoelkedasse sjædta bovtsetaalegiehpiedimmien bïjre mij edtja dejtie haestiemidie dåastodh mah daan beajjetje öörnegistie båetieh. Departemeente ij jarkelimmieh raeresth njoelkedassine juktie bovtselåhkoem nænnoestidh.
Gosse lea raeriestimmien bïjre juktie krïevemidie vijriedidh mah edtjieh sïjtesoejkesjisnie tjåadtjodh, daate sæjhta jiehtedh sïjti åtnoe sïjtesne edtja våajnoes dorjesovvedh, joekehts daan beajjetje njoelkedassijste, gusnie edtja ajve sïjten åtnoem våajnoes darjodh.
Kapihtelisnie 7 departemeente raereste njoelkedasside båatsoen kompensasjovnedïedten bïjre båatsoelaakesne jarkelidh. Raereste daan beajjetje maaksoenænnoestimmieh solidareles dïedten bïjre jeatjahtehtedh naemhtie guktie dïhte aktegs båatsoeburrie lea dïedte goh maaksoe skaari åvteste mejtie bovtse dorje, jïh solidareles dïedte sekundæære sjædta. Daate lea illedahki mietie maam HR-88-872-A (Femund-dåapmoe) vuesehte .
Raereste aaj båatsoelaaken § 69 hiejhtedh, båatsoen nuepien bïjre krïevedh geerestahkh tseegkedh juktie dåarjoem åadtjodh sov gïehteldimmiedïedtese, jïh gorredidh dïedtem maaksasovvemen vööste. Båatsoe maahta krïevedh geerestahkh bïejesovvedh dajvejoekedimmielaaken § 3-9 mietie.
Kapihtelisnie 8 departemeente raereste aktem mieriedimmievåaromem båatsoelaakese sjïehtesjidh dåarjoenjoelkedasside båatsoelatjkoen mietie båatsoelaakesne.
Kapihtelisnie 9 departemente njoelkedassh raereste mah båatsose nuepiem vedtieh jåartajoekedimmielaaken tsavtshvierhtieh nåhtadidh sisnjelds aamhtesinie båatsosne. Raereste båatsoe edtja maehtedh aktem aamhtesem buektedh mij reaktam vadta jåartajoekedimmiereaktese, dejtie tsiehkide båatsoen sisnjelen. Raereste aaj båatsoe edtja maehtedh krïevenassem buektedh jåartajoekedimmien bïjre båatsoen sisnjelen. Raereste staatehaaltojen reeremen maahtoe darjodh jïh nænnoestidh åtnoenjoelkedassh edtja sertedh jåartajoekedimmiereaktese .
Ekonomeles jïh reereles konsekvensh laakeraeriestimmijste vuarjasjamme sjidtieh 10. kapihtelisnie.
Departementen lahtestimmieh laakenænnoestimmide tjåadtjoeh kapihtelisnie 11Minngemes daennie proposisjovnesne lea raeriestimmie laaken bïjre laakese ruffien 15. b. 2007 nr. 40 båatsoen bïjre (båatsoeburriejlaake) jïh Laakesne ruffien 21. b. 2013 nr. 100 nænnoestimmien jïh jarkelimmien bïjre aajhterevoete- jïh reaktanuepide tjïrkes eakide j.j. (jåartajoekedimmielaake).
1.3 Proposisjåvnå oajvvesisadno
Ednam- ja biebbmodepartemænnta åvdet dán proposisjåvnån oajvvadusáv rievddadimijda lágan biehtsemáno 15. biejves 2007 nr. 40 ællosujto hárráj ja láhka biehtsemáno 21. biejves 2013 nr. 100 mierredime ja rievddadime åbmudak- ja riektádiles stuoves åbmudagás ja vil ienep.
Boatsojsujttoláhka jages 2007 le doajmmam 17 jage, ja ájgij nalluj le boahtám dárbbo lágav guoradallat ja rievddadit. Muhtem njuolgadusá sissŋálasj ássjij hárráj, degu njuolgadusá boatsojbinnedime hárráj, ij le doajmmam ájggomusá milta. Njuolgadusá buohttima hárráj li tjuovvum boatsojsujttolágav jages 1933, ja le lájttaluvvam Alemusriektás. Duodden ij le boatsojsujton sæmmi máhttelisvuohta ednamjuohkemriektáj degu ietjá rievtesvuodaaddnijn stuoves ednamijda.
Ájggomus láhkaoajvvadusájn le buojkulvissan vaddet boatsojsujttoæládussaj buorep stivrrimvædtsagijt, dan vuolen ådå njuolgadusá boatsojlågo binnedibmáj ja ednamjuohkemriektáj bessat. Rievddadime buohttimnjuolgadusá hárráj le dássedit boatsojsujto buohttidime åvdåsvásstádusáv ietjá guohtomæládusáj. Departemænnta le dakkir dádjadusán jut oajvvadus rievddadimijda boatsojsujttolágas ja ednamjuohkolágas buktá buorre åvddånimev divna gålmå boatsojæládusá ulmijda økonomijja, økologijja ja kultuvralasj nanosvuohtaj. Doajmmelis boatsojæládusláhka le ájnas boatsojæládussaj, háldadibmáj ja ietjá berustimijda sebrudagán.
Álgon nuppát kapihttalin vaddá departemænnta gåvåv ja vuodov láhkabargguj. Departemænnta tjielggi aj prosessav láhkabargujn, árvvalustjåhkanimij, referánssajuohkusij ja barggojuohkusij, guláskuddamijn ja rádudallamijn Vuona Boatsojsámij Rijkasiebrijn ja Sámedikkijn.
Goalmát kapihttalin tjielggiduvvá badjásasj bækkodibme oajválattjaj álmmukrievtulasj vælggogisvuodav sámij hárráj álggoálmmugin.
Nælját kapihttalin buktá departemænnta oajvvadusáv mij gullu gájbbádussaj sijddaoassejådediddjij oassálasstemij sijdan, sirddem åvdåsvásstádusás jådediddjen sijddaoases ja sijddaoase hiejtedimes. Mij gullu oajvvadussaj biedjat gájbbádusáv sijddaoassejådediddje oassálasstemis, oajvvat departemænnta biedjat dakkir gájbbádusáv boatsojsujttolágan § 10. Oajvvadusán njuolgadusáj rievddadimen åvdåsvásstádusáj sirddema hárráj jådediddjen sijddaoases boatsojsujttolágan § 15, oajvvaduvvá sijdda galggá dåhkkidit åvdåsvásstádusá sirddemav jådediddjen sijddaoasen ulmutjijda ålggolin sijddaoassejådediddje berrahij juohkusin. Oajvvaduvvá biedjat láhkaloahpádusáv boatsojsujttolágan § 16 vaj máhttá sjáhtjalit nággohiejtedimev sijddaoases gånnå le læhkám boatsojlåhko binnebuv gå 50 boahttsu vidá jage birán, jus gávnnuji sierra dile.
Vidát kapihttalin oajvvaduvvi njuolgadusá ma guosski fábmosirddemij jahketjåhkanibmáj ja vijdedit guovlo anov guovlokássas. Oajvvadus sirddet fámov jahketjåhkanibmáj guovllostivras, sisadná jut jahketjåhkanibme dåjmat guovlo alemus fámov. Departemænnta oajvvat vijddábut jut guovllo galggá aj bessat adnet rudájt guovlokássas guovlo bæjválasj dåjmajda.
Gudát kapihttalin oajvvat departemænnta njuolgadusájt rievddadit ma guosski adnonjuolgadusájda, ådå systiebmaj boatsojlågo binnedibmáj ja vijdedit gájbbádusájt dasi majt guovllopládna galggá sisadnet. Oajvvaduvvá adnuj válldet sieradusáv adnonjuolgadusájda galggá ja máhttá sisadná njuolgadusáj hárráj. Oajvvadusájn adnonjuolgadusáj rievddadimijn, oajvvaduvvá válldet sisi moadda ássje majt guovllo máhttá válljit adnonjuolgadusájda, danna duola dagu njuovvam- ja buvtadimgájbbádusá ja lagáp dættodibme sijddaoase oassálasstemij sijda ællosujton. Oajvvaduvvá vijdábut láhkaloahpádusáv mij le tjuolldusin almulasjvuodas, ietján gå sijda alemus mierredum boatsojlåhko.
Oajvvadusán ådå systiebmaj gå galggi binnedit boatsojlågov oajvvaduvvá sijda oadtju buorep vájkkudimnævojt dagátjit binnedimplánav, jus sijdda le bajebun ietjas bajep mierredum boatsojlågos. Jus sijdda ij dagá dakkir binnedimplánav, oajvvaduvvá boatsojsijddastivrraj vatteduvvá máhtudahka mierredittjat boatsojlågobinnedimev sijdajn mij sisadná sæmmi boatsojlågov divna sijddaåsijda. Oajvvadusán li ådå njuolgadusá boatsojbinnedibmáj mij galggá duostudit boatsojlåhkohásstalusájt ma båhti udnásj systiemas. Departemænnta ij oajvvada rievddadimijt njuolgadusájs gå mierredi boatsojlågov.
Gå le gatjálvis vijdedit gájbbádusájt mij guovlloplánav galggá tjuovvot, merkaj dat aj sijda adno guovlo areálajs galggá tjalmostuvvat, ienni gå udnásj njuolgadusá gånnå dåssju guovlo adno galggá tjalmostuvvat.
Giehttjit kapihttalin oajvvat departemænnta rievddadit njuolgadusájt boatsojsujto buohttimåvdåsvásstádusás boatsojsujttolágan. Oajvvaduvvá jut udnásj buohttimmærrádusá solidaralasj åvdåsvásstádus rievddaduvvá nav vaj ájnegis ælloniehkke le buohttimvásstediddje dan vahágij majt boahttsu dahki, ja solidaråvdåsvasstádus sjaddá sekundera ássje. Dát le daj javllamusáj milta mij le HR-2018-872-A (Femund-duobmon).
Oajvvaduvvá aj hiejtedit boatsojsujttolágav § 69 mij gájbbet boatsojsujto máhttelisvuodav gájbbedit jerav tsieggit doarjjan dåjmadimvælgguj ja sihkarasstemij buohttimåvdåsvásstádussaj. Boatsojsujton le máhttelisvuohta gájbbedit vaj jera tsieggiduvvi ednamjuohkolága § 3-9 milta.
Gávtsát kapihttalin oajvvat departemænnta buktet láhkanjuolgadusáv boatsojlágan njuolgadusájda ma guosski ruhtadoarjjaj boatsojsujttosjiehtadusán boatsojsujttolágan.
Avtsát kapihttalin oajvvat departemænnta njuolgadusájt mij vaddá boatsojsujttuj máhttelisvuodav anátjit ednamjuohkolága vájkkudimnævojt ássjijn boatsojsujton. Oajvvaduvvá boatsojsujtto máhttá åvdedit riektájtjanádum ássjev ednamjuohkoriektáj, vidjurijda boatsojsujton. Oajvvaduvvá vijddábut jut boatsojsujtto máhttá gájbbedit ednamjuogov sisŋelt boatsojsujton. Stáhtaháldadiddje máhtukvuohta dagátjit ja mierredittjat adnonjuolgadusájt oajvvaduvvá sirdeduvvat ednamjuohkoriektáj.
Árvustaláduvvi økonomijjalasj ja administratijvalasj båhtusa láhkaoajvvadusás lågåt kapihttalin.
Departementa tsuojggidusá láhkamærrádusájda tjuovvu lågenanvuostasj kapihttalin.
Maŋemusát proposisjåvnån tjuovvu oajvvadus láhkamærrádusájda lágan biehtsemáno 15. biejves 2007 nr. 40 boatsojsujto hárráj (boatsojsujttoláhka) ja láhka biehtsemáno 21. biejves 2013 nr. 100 mierredime ja rievddadime æjggum- ja riektádile birra stuoves åbmudagájda ja vil ienep (ednamjuohkoláhka).