6 Finansieringsopplegg
Finansieringen av Bypakke Grenland fase 2 er basert på bompenger, fylkeskommunale og kommunale midler. Det er ikke lagt til grunn statlige midler i bypakken, men det er lagt til grunn at kommunene og fylkeskommunen skal føre all merverdiavgift som staten refunderer for prosjekter, tilbake til bypakken. Ved overgang fra bypakkens fase 1 til fase 2 legges det opp til at prosjekter fra det siste vedtatte handlingsprogrammet for Bypakke Grenland fase 1 som ikke er gjennomført, overføres til fase 2. Tilsvarende blir ubrukte midler fra fase 1 overført til fase 2.
Økonomisk ramme for fase 2 er beregnet til om lag 3 155 mill. 2025-kr. Forslag til finansieringsplan er vist i tabell 6.1.
Tabell 6.1 Finansieringsplan for Bypakke Grenland fase 2
Finansieringskilde |
Mill. 2025-kr |
---|---|
Bompenger |
2 215 |
Egenandel fra fylkeskommune og kommuner |
450 |
Merverdiavgiftskompensasjon fra fylkeskommune og kommuner |
490 |
Sum |
3 155 |
Fylkeskommunale og kommunale midler
I Bypakke Grenland fase 2 er det lagt til grunn en lokal egenandel for investeringer på lokalt veinett på minimum 20 pst. I tillegg er det lagt til grunn at all merverdiavgift som staten refunderer for disse prosjektene skal føres tilbake til bypakken.
Det er foreløpig beregnet at investeringer på kommunalt og fylkeskommunalt veinett vil kunne være på om lag 2 735 mill. kr, inkludert merverdiavgift. Refusjon av merverdiavgift vil utgjøre om lag 490 mill. kr. Den lokale egenandelen fra Telemark fylkeskommune og kommunene Skien, Porsgrunn og Siljan er foreløpig beregnet til om lag 450 mill. kr. Endelig nivå på den lokale egenandelen og kompensasjonen for merverdiavgift er avhengig av hvor stor del av investeringsmidlene som faktisk blir brukt til prosjekter og tiltak på det kommunale og fylkeskommunale veinettet.
Den lokale egenandelen fordeles ved at Telemark fylkeskommune bidrar med 75 pst. og kommunene bidrar med 25 pst. Mellom kommunene fordeles egenandelen etter innbyggertall, noe som gir en fordeling der Skien kommune bidrar med 59 pst., Porsgrunn kommune med 39 pst. og Siljan kommune med 2 pst.
Det er ikke lagt til grunn lokal egenandel for de lokale prosjektene som eventuelt overføres fra fase 1, siden partene allerede har oppfylt den samlede forpliktelsen for egenandel som ble lagt til grunn i fase 1 av bypakken.
Bompenger
Bompengebidraget i Bypakke Grenland fase 2 er foreløpig beregnet til 2 215 mill. 2025-kr.