5 Trafikkgrunnlag

Registrert årsdøgntrafikk (ÅDT) gjennom de 13 bomstasjonene i Bypakke Grenland fase 1 var om lag 68 500 kjøretøy i 2023 og 69 200 kjøretøy i 2024. Det er gjennomført transportmodellberegninger i Regional transportmodell (RTM), der hovedformålet er å belyse og tallfeste de viktigste trafikale effektene av bomsystemet i Bypakke Grenland fase 2. Som følge av høyere grunntakster og innføring av betaling for nullutslippskjøretøy i takstgruppe 1, er det beregnet at trafikken i bomstasjonene vil bli redusert til om lag 64 000 kjøretøy per døgn. Dette er 6,5 pst. lavere enn registrert ÅDT i 2023 og 7,5 pst. lavere enn registrert ÅDT i 2024.

Bypakken har nullvekstmålet som overordnet mål. Som grunnlag for vurderingen av bompengeinntektene har Statens vegvesen derfor lagt til grunn at det ikke blir vekst i biltrafikken i bompengeperioden. Det betyr at det i finansieringsanalysen er lagt til grunn at trafikken i bomstasjonene blir på 64 000 kjøretøy per døgn i hele innkrevingsperioden. Det er likevel grunn til å regne med at det vil bli noe trafikkvekst, siden nullvekstmålet ikke omfatter næringstransport og gjennomgangstrafikk. Dette vil kunne gi noe høyere inntekter enn beregnet.

Den eksterne kvalitetssikreren vurderer at det er knyttet lite usikkerhet til trafikkgrunnlaget fordi Bypakke Grenland fase 2 er en videreføring av dagens bompengesystem med mindre justeringer av bompengetakster. Kvalitetssikrerens trafikkberegninger gir noe høyere trafikkmengder enn Statens vegvesens beregninger. Dette skyldes blant annet at den eksterne kvalitetssikreren har regnet med noe lavere avvisningseffekt som følge av innføring av betaling for nullutslippskjøretøy enn det Statens vegvesen har gjort. Kvalitetssikreren regner også med en gjennomsnittlig årlig trafikkvekst på 0,5 pst. i perioden 2026–2035.

Trafikkberegningene fra Statens vegvesen og den eksterne kvalitetssikreren indikerer at bompengeopplegget i Bypakke Grenland fase 2 isolert sett ikke vil være nok til å nå nullvekstmålet. Statens vegvesen mener derfor at det vil være nødvendig med sterkere virkemidler om nullvekstmålet skal nås. Den eksterne kvalitetssikreren peker på at det først og fremst er avvisningseffekten bompenger har på personbiltransport som bidrar til nullvekstmålet, og at høyere takster antakelig er det mest effektive virkemiddelet for å kunne nå målet.