8 Oversikt over postene på kapittel 1150 og 4150
8.1 Budsjettmessige forhold
8.1.1 Innledning
Jordbruksoppgjøret 2025 dreier seg i hovedsak om budsjettmessige endringer for budsjettåret 2026. Videre utarbeides det prognoser for forbruket i 2025 på de enkelte ordninger med utgangspunkt i gjeldende satser og regelverk. På bakgrunn av dette fremmes det nye bevilgningsforslag for Stortinget som innebærer endringer og omdisponeringer innenfor gjeldende budsjett i 2025 som tilpasser bevilgningene til det prognoserte behov. Det legges til grunn en omdisponering av de overførte bevilgninger fra året før, samt tilpasninger til de reviderte prognosene for behov ut fra gjeldende regelverk i inneværende år.
8.1.2 Overførte beløp fra 2024 og omdisponering av bevilgninger i 2025
Overførte beløp fra 2024 til 2025
På de overførbare postene er det overført 63,9 mill. kroner fra 2024 til 2025, jf. tabell 8.1.
Tabell 8.1 Overførte beløp fra 2024 til 2025. Mill. kroner.
|
Post |
Ordning |
Budsjett minus forbruk |
|---|---|---|
|
21 |
Spesielle driftsutgifter (kan overføres) |
1,901 |
|
70 |
Markedstiltak (kan overføres) |
11,492 |
|
74 |
Direkte tilskudd (kan overføres) |
16,19 |
|
77 |
Utviklingstiltak (kan overføres) |
19,398 |
|
78 |
Velferdsordninger (kan overføres) |
14,922 |
|
Sum overførte bevilgninger |
63,903 |
Prognoser for forbruk i 2025
Forbruksprognosen fra Landbruksdirektoratet for de overførbare postene på kap. 1150 med gjeldende budsjettvedtak og satser i 2025 viser et underforbruk på 170,6 mill. kroner sammenlignet med vedtatt budsjett for 2025, jf. tabell 8.2.
Tabell 8.2 Prognoser for forbruk i 2025. Mill. kroner.
|
Post |
Ordning |
Differanse budsjett – prognose |
|---|---|---|
|
21 |
Spesielle driftsutgifter (kan overføres)1 |
-2,292 |
|
70 |
Markedstiltak (kan overføres) |
110,900 |
|
74 |
Direkte tilskudd (kan overføres) |
85,723 |
|
77 |
Utviklingstiltak (kan overføres) |
0,031 |
|
78 |
Velferdsordninger (kan overføres) |
-23,755 |
|
Sum udisponert bevilgning 2024 |
170,607 |
1 Justert prognose for 2025
Omdisponeringer i 2025
Summen av udisponerte, overførte midler fra 2024 og innsparinger innenfor budsjettet i 2025 blir etter dette 234,5 mill. kroner. Dette er midler som kan omdisponeres innenfor rammen av uendret budsjett i 2025.
Bruk av ledige midler 2025
Partene er enige om omdisponering av ledige midler innenfor budsjettet i 2025 som vist i tabell 8.3.
Tabell 8.3 Bruk av ledige midler 2025
|
Ordning |
Mill. kr |
|---|---|
|
Fondsavsetninger LUF1 |
65,33 |
|
MetanHUB2 |
4,00 |
|
Drenering2 |
67,00 |
|
Økoutredning2 |
0,50 |
|
Infrastruktur planteforedling2 |
18,00 |
|
Klimasmart landbruk2 |
12,00 |
|
Tilbakeføring midler avløsertilskudd sykdom |
22,70 |
|
Tilskudd til matkorn |
18,53 |
|
Prisnedskrivingstilskudd økologisk korn og proteinvekster, erter og oljefrø |
10,05 |
|
Kvalitetstilskudd storfekjøtt fra 1. juli |
17,00 |
|
Helsetjenesten for geit |
1,00 |
|
Justeringer post 21 – spesielle driftsutgifter |
-1,60 |
|
Sum omfordeling 2025 |
234,51 |
1 Inkl. innfrielse av rentestøtteforpliktelsene for Innovasjon Norge.
2 Innenfor LUF.
Tabell 8.4 viser omdisponeringer og endringer i 2025. I tabellen tas det utgangspunkt i saldert budsjett for 2025. Videre vises tilgjengelige midler for omdisponering i 2025, som består av overførte midler fra overførbare poster i 2024 på 63,9 mill. kroner og ledige midler på 170,6 mill. kroner i 2025.
Tabell 8.4 Omdisponeringer og endringer i 2025. Mill. kroner.
|
Kapittel 1150 |
Tilgjengelig 2025 |
|||||
|---|---|---|---|---|---|---|
|
Post |
Benevning |
Budsjett 20251 |
Budsjett – prognose 2025 |
Overført fra 2024–2025 |
Justert budsjett 2025 |
Disponert av ledige midler i 2025 |
|
21 |
Spesielle driftsutgifter (kan overføres) |
29,500 |
2,292 |
-1,901 |
29,891 |
-1,600 |
|
50 |
Fondsavsetninger LUF |
2 548,553 |
2 548,553 |
166,830 |
||
|
70.11 |
Tilskudd markedstiltak grøntsektoren |
47,400 |
-5,000 |
42,400 |
||
|
70.12 |
Tilskudd til råvareprisutjevningsordningen |
315,100 |
-105,900 |
209,200 |
||
|
70.13 |
Tilskudd til avrensordningen poteter |
48,000 |
– |
48,000 |
||
|
70 |
Markedstiltak, kan overføres |
410,500 |
-110,900 |
-11,492 |
288,108 |
|
|
71 |
Tilskudd ved produksjonssvikt (overslagsbevilgning) |
104,400 |
– |
104,400 |
||
|
73.11 |
Pristilskudd ull |
117,740 |
– |
117,740 |
||
|
73.13 |
Pristilskudd melk |
1 532,928 |
– |
1 532,928 |
||
|
73.15 |
Pristilskudd kjøtt |
1 758,024 |
– |
1 758,024 |
17,000 |
|
|
73.16 |
Distriktstilskudd egg |
5,400 |
– |
5,400 |
||
|
73.17 |
Pristilskudd grøntsektoren |
361,052 |
– |
361,052 |
||
|
73.18 |
Frakttilskudd |
547,000 |
– |
547,000 |
||
|
73.19 |
Pristilskudd korn |
1 581,750 |
1 581,750 |
28,580 |
||
|
73 |
Pristilskudd (overslagsbevilgning) |
5 903,894 |
– |
5 903,894 |
45,580 |
|
|
74.11 |
Driftstilskudd melk og kjøtt |
2 925,113 |
-22,113 |
2 903,000 |
||
|
74.14 |
Tilskudd husdyr |
4 958,073 |
-51,573 |
4 906,500 |
||
|
74.16 |
Beitetilskudd |
2 336,207 |
-1,207 |
2 335,000 |
||
|
74.17 |
Areal- og kulturlandskapstilskudd |
6 072,052 |
-9,052 |
6 063,000 |
||
|
74.19 |
Tilskudd til regionale miljøprogram |
1 106,100 |
– |
1 106,100 |
||
|
74.20 |
Tilskudd til økologisk jordbruk |
168,778 |
-1,778 |
167,000 |
||
|
74 |
Direkte tilskudd, kan overføres |
17 566,323 |
-85,723 |
-16,190 |
17 464,410 |
|
|
77.11 |
Tilskudd til dyreavl m.m. |
147,496 |
147,496 |
1,000 |
||
|
77.12 |
Tilskudd til planteavl m.m. |
35,560 |
– |
35,560 |
||
|
77.13 |
Tilskudd til rådgivning |
118,000 |
– |
118,000 |
||
|
77.15 |
Tilskudd til kvalitetstiltak |
69,635 |
-0,031 |
69,604 |
||
|
77.17 |
Tilskudd til fellesanlegg frukt |
26,700 |
– |
26,700 |
||
|
77 |
Utviklingstiltak, kan overføres |
397,391 |
-0,031 |
-19,398 |
377,962 |
1,000 |
|
78.11 |
Tilskudd til avløsning |
1 594,966 |
1,034 |
1 596,000 |
||
|
78.12 |
Tilskudd til avløsning ved sykdom m.m. |
186,049 |
22,700 |
208,749 |
||
|
78.14 |
Tilskudd til sykepengeordningen |
40,900 |
0,021 |
40,921 |
22,700 |
|
|
78.15 |
Tilskudd til landbruksvikarordningen |
79,092 |
– |
79,092 |
||
|
78.16 |
Tilskudd til tidligpensjonsordning |
64,000 |
– |
64,000 |
||
|
78 |
Velferdsordninger, kan overføres |
1 965,007 |
23,755 |
-14,922 |
1 973,840 |
22,700 |
|
SUM KAP. 11501 |
28 925,568 |
-170,607 |
-63,903 |
28 691,058 |
234,510 |
|
1 Saldert budsjett
8.1.3 Budsjettmessige endringer fra 2025 til 2026
De budsjettmessige konsekvenser i 2026 av dette jordbruksoppgjøret vil bli fremmet for Stortinget i Prop. 1 S (2025–2026) fra Landbruks- og matdepartementet. I tabell 8.5 vises det justerte bevilgningsbehov som følge av endringene som foreslås i dette jordbruksoppgjøret. Endringer som skyldes konsekvensjusteringer eller justerte volumprognoser på overslagsbevilgningene er ikke innarbeidet.
Tabell 8.5 Samlet utslag av oppgjøret og foreløpig budsjett 2026. Mill. kroner.
|
Post |
Budsjett 20251 |
Endring |
Budsjett 2026 2 |
|
|---|---|---|---|---|
|
21 |
Spesielle driftsutgifter, kan overføres |
29,500 |
9,700 |
39,200 |
|
50 |
Tilskudd til Landbrukets utviklingsfond |
2 548,553 |
92,000 |
2 640,553 |
|
70.11 |
Markedstiltak grønt |
47,400 |
-2,500 |
44,900 |
|
70.12 |
Tilskudd til råvareprisordningen |
315,100 |
-97,450 |
217,650 |
|
70.13 |
Tilskudd til avrensordningen potet |
48,000 |
7,000 |
55,000 |
|
70 |
Markedstiltak, kan overføres |
410,500 |
-92,950 |
317,550 |
|
71 |
Tilskudd ved produksjonssvikt, overslagsbevilgning |
104,400 |
0,000 |
104,400 |
|
73.11 |
Pristilskudd ull |
117,740 |
0,000 |
117,740 |
|
73.13 |
Pristilskudd melk |
1 532,928 |
32,986 |
1 565,914 |
|
73.15 |
Pristilskudd kjøtt |
1 758,024 |
162,932 |
1 920,956 |
|
73.16 |
Distriktstilskudd egg |
5,400 |
1,099 |
6,499 |
|
73.17 |
Pristilskudd grønt |
361,052 |
18,600 |
379,652 |
|
73.18 |
Frakttilskudd m.m. |
547,000 |
22,000 |
569,000 |
|
73.19 |
Pristilskudd korn |
1 581,750 |
51,425 |
1 633,175 |
|
73 |
Pristilskudd, overslagsbevilgning |
5 903,894 |
289,042 |
6 192,936 |
|
74.11 |
Driftstilskudd, melk og kjøtt |
2 925,113 |
1,502 |
2 926,615 |
|
74.14 |
Tilskudd husdyr |
4 958,073 |
89,588 |
5 047,661 |
|
74.16 |
Beitetilskudd |
2 336,207 |
125,095 |
2 461,302 |
|
74.17 |
Areal- og kulturlandskapstilskudd |
6 072,052 |
64,200 |
6 136,252 |
|
74.19 |
Tilskudd til regionale miljøprogram |
1 106,100 |
40,000 |
1 146,100 |
|
74.20 |
Tilskudd til økologisk jordbruk |
168,778 |
-0,283 |
168,495 |
|
74 |
Direkte tilskudd, kan overføres |
17 566,323 |
320,103 |
17 886,426 |
|
77.11 |
Tilskudd til dyreavl med mer |
147,496 |
10,274 |
157,770 |
|
77.12 |
Tilskudd til frøavl |
35,560 |
6,500 |
42,060 |
|
77.13 |
Tilskudd til rådgivning |
118,000 |
33,000 |
151,000 |
|
77.15 |
Tilskudd til kvalitets- og salgsfremmende tiltak |
69,635 |
5,600 |
75,235 |
|
77.17 |
Tilskudd til fellesanlegg for frukt |
26,700 |
0,000 |
26,700 |
|
77 |
Utviklingstiltak, kan overføres |
397,391 |
55,374 |
452,765 |
|
78.11 |
Tilskudd til avløsning |
1 594,966 |
39,834 |
1 634,800 |
|
78.12 |
Tilskudd til avløsning ved sykdom m.m. |
186,049 |
34,043 |
220,092 |
|
78.14 |
Tilskudd til sykepengeordningen |
40,900 |
1,900 |
42,800 |
|
78.15 |
Tilskudd til landbruksvikarordningen |
79,092 |
0,000 |
79,092 |
|
78.16 |
Tilskudd til tidligpensjonsordningen |
64,000 |
-1,000 |
63,000 |
|
78 |
Velferdsordninger, kan overføres |
1 965,007 |
74,777 |
2 039,784 |
|
Sum kapittel 1150 |
28 925,568 |
748,046 |
29 673,614 |
|
|
Sum kapittel 4150 |
0,050 |
1,000 |
1,050 |
|
1 Saldert budsjett
2 Budsjett før flyttinger og kvantums- og konsekvensjusteringer
Tabell 8.6 Post 21 Driftskostnader til utredninger og evalueringer. Mill. kroner
|
Budsjett 2025 |
Endring |
Budsjett 2026 |
||
|---|---|---|---|---|
|
21 |
Spesielle driftsutgifter |
29,500 |
9,700 |
39,200 |
Tabell 8.7 Post 50 Tilskudd til Landbrukets utviklingsfond. Mill. kroner
|
Budsjett 2025 |
Endring |
Budsjett 2026 |
||
|---|---|---|---|---|
|
50 |
Tilskudd til LUF |
2 548,553 |
92,000 |
2 640,553 |
Tabell 8.8 Post 70 Markedstiltak. Mill kroner
|
Budsjett 2025 |
Endring |
Budsjett 2026 |
||
|---|---|---|---|---|
|
70.11 |
Markedstiltak grønt |
47,400 |
-2,500 |
44,900 |
|
70.12 |
Tilskudd til råvareprisutjevning |
315,100 |
-97,450 |
217,650 |
|
Tilskudd, potetsprit |
23,500 |
0,000 |
23,500 |
|
|
Tilskudd potetstivelse, industri |
24,500 |
7,000 |
31,500 |
|
|
70.13 |
Tilskudd til avrensordningen potet |
48,000 |
7,000 |
55,000 |
|
70 |
Sum |
410,500 |
-92,950 |
317,550 |
Tabell 8.9 Post 71 Tilskudd ved produksjonssvikt. Mill. kroner
|
Budsjett 2025 |
Endring |
Budsjett 2026 |
||
|---|---|---|---|---|
|
Tilskudd ved svikt i planteproduksjon |
101,400 |
0,000 |
101,400 |
|
|
Tilskudd ved svikt i honningproduksjon |
3,000 |
0,000 |
3,000 |
|
|
71 |
Tilskudd ved produksjonssvikt |
104,400 |
0,000 |
104,400 |
Tabell 8.10 Post 73 Pristilskudd. Mill. kroner
|
Budsjett 2025 |
Endring |
Budsjett 20261 |
||
|---|---|---|---|---|
|
73.11 |
Tilskudd til norsk ull |
117,740 |
0,000 |
117,740 |
|
Grunntilskudd geitemelk |
65,200 |
1,890 |
67,090 |
|
|
Grunntilskudd økologisk melk |
21,241 |
4,470 |
25,711 |
|
|
Pristilskudd melk |
1 446,487 |
26,626 |
1 473,113 |
|
|
73.13 |
Pristilskudd melk |
1 532,928 |
32,986 |
1 565,914 |
|
Grunntilskudd sau,lam,kje |
117,250 |
0,000 |
117,250 |
|
|
Kvalitetstilskudd storfekjøtt |
445,210 |
67,700 |
512,910 |
|
|
Distriktstilskudd kjøtt |
685,430 |
11,975 |
697,405 |
|
|
Kvalitetstilskudd til lammeslakt |
510,134 |
83,257 |
593,391 |
|
|
73.15 |
Pristilskudd kjøtt |
1 758,024 |
162,932 |
1 920,956 |
|
73.16 |
Distriktstilskudd egg |
5,400 |
1,099 |
6,499 |
|
Distriktstilskudd potet og grønt i Nord Norge |
17,800 |
2,985 |
20,785 |
|
|
Distriktstilskudd frukt,bær |
343,252 |
10,615 |
353,867 |
|
|
Pristilskudd økologisk grønt |
0,000 |
5,000 |
5,000 |
|
|
73.17 |
Pristilskudd grønt |
361,052 |
18,600 |
379,652 |
|
Frakttilskudd kjøtt |
215,000 |
10,000 |
225,000 |
|
|
Frakttilskudd egg |
13,000 |
1,000 |
14,000 |
|
|
Frakttilskudd kraftfôr |
207,300 |
2,000 |
209,300 |
|
|
Frakttilskudd korn |
111,700 |
9,000 |
120,700 |
|
|
73.18 |
Frakttilskudd |
547,000 |
22,000 |
569,000 |
|
Prisnedskriving korn |
1 501,590 |
14,360 |
1 515,950 |
|
|
Matkorntilskudd |
80,160 |
37,065 |
117,225 |
|
|
73.19 |
Pristilskudd korn |
1 581,750 |
51,425 |
1 633,175 |
|
73 |
Sum |
5 903,894 |
289,042 |
6 192,936 |
1 Bevilgningsendring før kvantumsjustering
Tabell 8.11 Post 74 Direkte tilskudd. Mill. kroner
|
Budsjett 2025 |
Endring |
Budsjett 2026 |
||
|---|---|---|---|---|
|
Driftstilskudd melk |
2 158,600 |
5,020 |
2 163,620 |
|
|
Driftstilskudd kjøttfeproduksjon |
766,513 |
61,595 |
828,108 |
|
|
74.11 |
Driftstilskudd melk og kjøtt* |
2 925,113 |
1,502 |
2 926,615 |
|
Tilskudd til husdyr |
4 925,873 |
128,161 |
5 054,034 |
|
|
Tilskudd bevaringsverdige husdyrraser |
32,200 |
0,000 |
32,200 |
|
|
74.14 |
Tilskudd husdyr* |
4 958,073 |
89,588 |
5 047,661 |
|
Tilskudd til dyr på utmarksbeite |
1 469,400 |
77,429 |
1 546,829 |
|
|
Tilskudd for beiting |
866,807 |
39,873 |
906,680 |
|
|
74.16 |
Beitetilskudd |
2 336,207 |
125,095 |
2 461,302 |
|
Kulturlandskapstilskudd |
2 653,100 |
0,071 |
2 653,171 |
|
|
Arealtilskudd |
3 418,952 |
73,181 |
3 492,133 |
|
|
74.17 |
Areal- og kulturlandskapstilskudd |
6 072,052 |
64,200 |
6 136,252 |
|
74.19 |
Tilskudd til regionale miljøprogram |
1 106,100 |
40,000 |
1 146,100 |
|
Ekstra husdyrtilskudd økologisk jordbr. |
81,800 |
0,000 |
81,800 |
|
|
Ekstra arealtilskudd økologisk prod. |
86,978 |
1,495 |
88,473 |
|
|
74.20 |
Tilskudd til økologisk jordbruk |
168,778 |
-0,283 |
168,495 |
|
74 |
Sum |
17 566,323 |
320,102 |
17 886,425 |
Tabell 8.12 Post 77 Utviklingstiltak. Mill. kroner
|
Budsjett 2025 |
Endring |
Budsjett 2026 |
||
|---|---|---|---|---|
|
Tilskudd til semin |
39,600 |
0,000 |
39,600 |
|
|
Tilskudd til veterinærreiser 2 |
91,051 |
7,474 |
98,525 |
|
|
Tilskudd til organisasjoner |
16,845 |
0,000 |
18,245 |
|
|
Tilskudd til helsetjeneste for geit |
0,000 |
1,400 |
1,400 |
|
|
77.11 |
Tilskudd til dyreavl m.m.1 |
147,496 |
10,274 |
157,770 |
|
Pris- areal- og lagringstilskudd |
23,060 |
3,500 |
26,560 |
|
|
Tilskudd til lagring av såkorn |
12,500 |
3,000 |
15,500 |
|
|
77.12 |
Tilskudd til frøavl m.m. |
35,560 |
6,500 |
42,060 |
|
77.13 |
Tilskudd til rådgivning |
118,000 |
33,000 |
151,000 |
|
Utvikling av plantemateriale, nordisk. |
2,400 |
0,000 |
2,400 |
|
|
Utvikling av plantemateriale, oppformering |
12,875 |
0,000 |
12,875 |
|
|
Utvikling av plantemateriale, Graminor |
35,760 |
4,400 |
40,160 |
|
|
Kvalitetstiltak settepotetavl |
18,600 |
1,000 |
19,600 |
|
|
77.15 |
Tilskudd til kvalitets og salgsfremmende tiltak |
69,635 |
5,600 |
75,235 |
|
77.17 |
Tilskudd til fellespakkerier |
26,700 |
0,000 |
26,700 |
|
77 |
Sum |
397,391 |
55,374 |
452,765 |
1 Endring inkl. justert bevilgningsbehov gjeldende satser
2 Inkludert 2 mill. kroner til vaksinering mot ringorm
Tabell 8.13 Post 78 Velferdsordninger. Mill. kroner
|
Budsjett 2025 |
Endring |
Budsjett 2026 |
||
|---|---|---|---|---|
|
78.11 |
Tilskudd til avløsning ferie og fritid |
1 594,966 |
39,834 |
1 634,800 |
|
78.12 |
Tilskudd til avløsning ved sykdom |
186,049 |
34,043 |
220,092 |
|
78.14 |
Tilskudd sykepengeordning jordbruket |
40,900 |
1,900 |
42,800 |
|
78.15 |
Tilskudd til landbruksvikarordningen |
79,092 |
0,000 |
79,092 |
|
78.16 |
Tidligpensjonsordningen |
64,000 |
-1,000 |
63,000 |
|
78 |
Sum |
1 965,007 |
74,777 |
2 039,784 |
Tabell 8.14 Kap. 4150 Til gjennomføring av jordbruksavtalen. Mill. kroner
|
Budsjett 2025 |
Endring |
Budsjett 2026 |
||
|---|---|---|---|---|
|
85 |
Markedsordningen for korn |
0,050 |
1,000 |
1,050 |