Prop. 76 L (2024–2025)

Endringer i statsansatteloven (fortrinnsrett og rett til fast ansettelse)

Til innholdsfortegnelse

6 Økonomiske og administrative konsekvenser

Departementet viser til at statlig sektor ikke har en spesielt stor andel deltidsansatte totalt sett, men variasjonene er store, avhengig av område. I departementene med underliggende virksomheter er det per september 2023 ansatt om lag 148 000 heltidsansatte og om lag 16 000 deltidsansatte. I hvor stort omfang deltiden er ufrivillig har man ikke tallmateriale på. Departementet viser til at det er svært få virksomheter i staten som har gitt høringssvar og at vurderingen av økonomiske og administrative konsekvenser av lovforslagene vil være vanskelig å tallfeste.

Utvidelse av fortrinnsrettsbestemmelsen i statsansatteloven § 13 til også å gjelde innleie er i tråd med endringen i arbeidsmiljøloven. Forslaget vil ha en viss betydning for arbeidsgivernes fleksibilitet til å dekke opp arbeidskraftbehov. Det antas imidlertid at de økonomiske og administrative konsekvensene av forslaget vil være begrensede.

Forslaget om å gi deltidsansatte fortrinnsrett til ekstravakter og lignende fremfor at arbeidsgiver ansetter eller leier inn arbeidstakere til dette arbeidet, antas å kunne få begrensede økonomiske konsekvenser. Enkelte statlige virksomheter hvor det er aktuelt med innleie eller ekstravakter må imidlertid iverksette administrative løsninger som legger til rette for å sikre at utøvelsen av fortrinnsretten blir reell. Virksomheter kan få mindre fleksibilitet til å dekke opp turnuser og lignende, uten å hente inn arbeidskraft utenfra eller bruke overtid. Redusert fleksibilitet knyttet til arbeidsplanleggingen kan bli en virkning for enkelte statlige virksomheter. Eventuell bruk av overtid kan også innebære større kostnader enn bruk av merarbeid for virksomhetene.

Forslag knyttet til bruk av åremålsstillinger på Jan Mayen vil gjelde et svært begrenset antall stillinger. Det vil kunne medføre mindre administrative endringer for Forsvaret. Departementet legger til grunn at eventuelle økonomiske virkninger vil være minimale.

Forslaget om utvidet rett til fast ansettelse i den statlige innleievirksomheten ved innleie fra virksomhet som har til formål å drive utleie (bemanningsforetak) vil trolig gjelde et begrenset antall arbeidstakere. Administrative følger må derfor antas å kunne bli svært begrensede.

Samlet sett legger departementet til grunn at forslagene ikke vil føre til utgiftsøkninger for statlige virksomheter med budsjettmessige konsekvenser.

Til forsiden