2 Bakgrunn

Stortinget ga gjennom Prop. 127 S (2019–2020) tilsagn om inntil 282,6 mill. kroner i egenkapital og 83 mill. kroner i regionalstøttetilskudd til Andøya Space AS, for å gjennomføre etableringen av romhavnen Andøya Spaceport AS. Forretningsmodellen for Andøya Spaceport AS innebærer at det skal etableres to oppskytingsramper med tilhørende infrastruktur. Per januar 2025 har den ene av disse oppskytingsrampene blitt etablert, og det har blitt inngått en langsiktig kontrakt med den tyske oppskytningsleverandøren Isar Aerospace om eksklusiv bruk av oppskytningsrampen. Den andre oppskytingsrampen vil bli etablert når Andøya Space AS har inngått en tilsvarende langsiktig kontrakt med en annen oppskytingsleverandør. USA utgjør en betydelig del av det globale oppskytingsmarkedet, og det vil være et stort fortrinn for Andøya Space AS å kunne inngå kontrakt med en amerikansk leverandør.

For at amerikanske bæreraketter skal kunne skytes opp fra Andøya, krever amerikanske myndigheter at det i forkant inngås en folkerettslig bindende, bilateral teknologibeskyttelsesavtale, en såkalt Technology Safeguards Agreement (TSA). USA ønsker ved avtalen å hindre uautorisert overføring av amerikansk teknologi i forbindelse med satellittoppskytinger utenfor USA. I tillegg til at avtalen skal beskytte amerikansk romteknologi, skal den sikre overholdelse av USAs internasjonale forpliktelser knyttet til FNs sanksjonsregimer og multilaterale eksportkontrollforpliktelser. Hensikten er å hindre spredning av leveringsmidler for masseødeleggelsesvåpen, samt hindre teknologioverføring i strid med nasjonal lovgivning og utenriks- og sikkerhetspolitiske interesser.