6 Bompengeopplegg

I arbeidet med bypakken er det vurdert flere alternative plasseringer av bomstasjonene. Endelig plassering er valgt for å oppnå et bredt inntektsgrunnlag med god geografisk fordeling, bygge opp om målene i pakken, tilfredsstille trafikksikkerhet, nytteprinsipp og leverandørkrav og for at inntektssystemet skal være enkelt og forståelig.

Det er lagt opp til åtte bomstasjoner med toveis innkreving. De seks første vil åpne i 2026 og de to siste når veianleggene åpnes for trafikk, etter planen i 2032/2033. Innkrevingen vil ha en varighet på inntil 15 år fra oppstart av de første bomstasjonene. Plasseringene av bomstasjonene fremgår av tabell 6.1 og figur 6.1.

Hvis det oppstår trafikklekkasje til lokalt veinett, vil det bli vurdert å gjennomføre tiltak som stenging av vei eller redusert hastighet. Eventuelle endringer i vedtatt bomstasjonsopplegg må først vedtas lokalpolitisk og deretter legges frem for Stortinget.

Kilde: Vestfold fylkeskommune

Takst- og rabattsystem

Følgende takstgrupper gjelder i norske bompengeanlegg:

• Takstgruppe 1: Kjøretøy med tillatt totalvekt til og med 3500 kg.

• Takstgruppe 2: Kjøretøy med tillatt totalvekt fra og med 3501 kg.

I de lokalpolitiske vedtakene er det lagt til grunn en gjennomsnittstakst på mellom 10 og 13 2022-kr. Omregnet til 2025-kr blir det mellom 11,01 og 14,31 kr. I finansieringsberegningene er det lagt til grunn en gjennomsnittstakst på 11,41 2025-kr ved åpning av de seks første bomstasjonene i 2026. Når ny fastlandsforbindelse til Færder åpner i 2033, blir det etablert to nye bomstasjoner i bypakken. Dette vil påvirke trafikkmengde og andel som får nytte av passeringstak og timesregel, og vil medføre at gjennomsnittstaksten vil gå ned til 10,30 2025-kr. Nedgangen i gjennomsnittstaksten skyldes at det er lagt til grunn at grunntaksten holdes uendret. En gjennomsnittstakst på 11,41 2025-kr fra 2026 og 10,30 2025-kr fra 2033 er lagt til grunn i de økonomiske beregningene for at prosjektet skal bli nedbetalt på 15 år. Det er beregnet følgende foreløpige grunntakster i 2025-kr:

• Takstgruppe 1: 21,20 kr

• Takstgruppe 2: 42,40 kr

I de lokalpolitiske vedtakene ble det lagt til grunn at bomselskapet får fullmakt til å prisjustere grunntakstene i samsvar med konsumprisindeksen uten lokalpolitisk behandling. Dersom det blir behov for å justere grunntakstene utover dette for å sikre at den beregnede gjennomsnittstaksten på 11,41 2025-kr fra 2026 og 10,30 2025-kr fra 2033 oppnås, kreves det lokalpolitiske vedtak. Dersom lokale myndigheter på et senere tidspunkt ønsker å justere grunntakstene, kan disse økes innenfor det spennet som er lagt til grunn i de lokalpolitiske vedtakene, dvs. inntil en maksimal gjennomsnittstakst på 14,31 2025-kr dersom det er lokalpolitiske vedtak om det.

I henhold til lokalpolitiske vedtak legges det til grunn at nullutslippskjøretøy i takstgruppe 1 og 2, som hovedregel skal ha minste rabatt som er tillatt i forhold til enhver tid gjeldende takstretningslinjer for bompengeprosjekter.

Det er lagt til grunn følgende rabattsystem:

• Kjøretøy i takstgruppe 1 med elektronisk brikke og gyldig brukeravtale får 20 pst. rabatt.

• Nullutslippskjøretøy i takstgruppe 1 skal betale 70 pst. av grunntakst etter fratrukket brikkerabatt.

• Nullutslippskjøretøy i takstgruppe 2 får fritak for betaling.

• Kjøretøy registrert i kjøretøygruppe M1 (bobiler etc.) får takst som takstgruppe 1.

• Timesregel: Det innføres felles timesregel for alle seks (åtte) bomstasjonene for takstgruppe 1 og 2.

• Passeringstak: Det betales for maksimum 80 passeringer per måned samlet i alle bomstasjonene for kjøretøy i takstgruppe 1.

Alle rabatter, med unntak av timesregel, forutsetter elektronisk brikke og gyldig brukeravtale. Takst-, fritak- og rabattordninger forutsettes å følge de til enhver tid gjeldende takstretningslinjer.

Andre forutsetninger

I tråd med gjeldende retningslinjer for bompengeprosjekter er det lagt til grunn en lånerente på 5,5 pst. de ti første årene med låneopptak, og deretter 6,5 pst. Innskuddsrenten er satt til 1,5 pst. de ti første årene og deretter 2,5 pst. Det er lagt til grunn en prisstigning på 2 pst. per år.

Kostnadene til innkrevingsutstyr til åtte bomstasjoner er anslått til om lag 3,5 mill. kr per bomstasjon, til sammen om lag 28 mill. kr. Det er lagt til grunn årlige innkrevings- og driftskostnader på om lag 29 mill. kr når alle bomstasjonene er i drift.

I finansieringsanalysen er brutto bompengeinntekter beregnet til 6 239 mill. 2025-kr. Av dette er 5 116 mill. kr beregnet til å dekke deler av investeringskostnadene, om lag 706 mill. kr til å dekke finansieringskostnadene, og om lag 417 mill. kr til innkrevingskostnader og kostnader til drift av bompengeselskapet.