1 Innledning og sammendrag
En protokoll om endring av frihandelsavtalen mellom EFTA-statene og Chile ble undertegnet i Genève 24. juni 2024.
I protokollen oppdateres flere kapitler i frihandelsavtalen mellom EFTA-statene og Chile av 26. juni 2003 («frihandelsavtalen»), herunder kapitlet om handel med varer (inkludert vedleggene om opprinnelsesregler, handelsfasilitering og handelstiltak), kapitlet om handel med tjenester (inkludert nytt vedlegg om finansielle tjenester), kapitlet om immaterialrett og kapitlet om offentlige anskaffelser. I tillegg utvides frihandelsavtalen med tre nye kapitler; kapittel om handel og bærekraftig utvikling, kapittel om digital handel og kapittel om små og mellomstore bedrifter.
I protokollen spesifiseres det hvilke artikler og vedlegg i frihandelsavtalen som skal erstattes i sin helhet, hvilke som endres og hvilke nye kapitler og vedlegg som legges til. Nye kapitler og bestemmelser som ikke inngår i frihandelsavtalen, beskrives artikkel for artikkel nedenfor. Det gjelder vedlegg om finansielle tjenester, kapittel om små og mellomstore bedrifter, kapittel om digital handel og kapittel om handel og bærekraftig utvikling. De delene av frihandelsavtalen som ikke er nevnt eller berørt i protokollen, forblir uendret og beskrives ikke nærmere her.
Et av de bærende prinsippene i EFTA-statenes tredjelandspolitikk har vært parallellitet med EU. Bakgrunnen er behovet for å sikre EFTA-eksportører tilsvarende handelsbetingelser i tredjelandsmarkeder som EU-eksportører. EU inngikk en frihandelsavtale med Chile i 2002 som trådte i kraft 1. februar 2003. Frihandelsavtalen ga bedre betingelser enn det EFTA-statene fikk i sin frihandelsavtale med Chile fra samme år. EU og Chile undertegnet 13. desember 2023 nye avtaler som forbedrer vilkårene for handel og investeringer mellom Chile og EU ytterligere. Hovedmålsettingen med protokollen om endring av frihandelsavtalen mellom EFTA-statene og Chile har vært å oppnå parallellitet med EU, stimulere til økt samhandel og økonomisk samarbeid mellom EFTA-statene og Chile og samtidig utvikle handelsforholdet mellom partene på en måte som bidrar til bærekraftig utvikling.
EFTA-statene har opptrådt som en samlet gruppe i forhandlingene, og har forhandlet på basis av omforente forhandlingsposisjoner. På norsk side har forhandlingsposisjoner vært løpende avklart med berørte departementer, både politisk og på embetsnivå.
Siden protokollen om endring av frihandelsavtalen mellom EFTA-statene og Chile må anses å være av særlig stor viktighet, er Stortingets samtykke til ratifikasjon nødvendig i medhold av Grunnlovens § 26, annet ledd.
Protokollen i engelsk originalversjon med oversettelse til norsk følger som trykte vedlegg til proposisjonen. Protokollens vedlegg overleveres Stortinget som utrykte vedlegg. Vedleggene i engelsk originalversjon er også tilgjengelig elektronisk på http://www.efta.int.