Meld. St. 2 (2024–2025)

Revidert nasjonalbudsjett 2025

Til innholdsfortegnelse

1 Historiske tabeller og detaljerte anslag

Tabell 1.1 Strukturelt oljekorrigert overskudd i statsbudsjettet. Anslag gitt i ulike budsjettdokument. Prosent av trend-BNP for Fastlands-Norge

Tabell 1.2 Det strukturelle oljekorrigerte overskuddet i statsbudsjettet. Mill. kroner

Tabell 1.3 Bruttonasjonalinntekt. Mrd. kroner

Tabell 1.4 Produktivitetsutviklingen. Prosentvis endring fra året før

Tabell 1.5 Finansdepartementets (FIN) anslag sammenlignet med anslag fra Norges Bank (NB) og Statistisk sentralbyrå (SSB). Prosentvis vekst hvis ikke annet er oppgitt.

Tabell 1.6 Hovedtall for offentlig konsum. Prosentvis volumendring fra året før

Tabell 1.7 Påløpte inntekter og utgifter i offentlig forvaltning. Mill. kroner og prosentvis endring fra året før

Tabell 1.8 Påløpte inntekter og utgifter i statsforvaltningen. Mill. kroner og prosentvis endring fra året før

Tabell 1.9 Kommuneforvaltningens inntekter og utgifter. Bokførte verdier i mill. kroner og prosentvis endring fra året før

Tabell 1.10 Påløpte skatte- og avgiftsinntekter til offentlig forvaltning. Mill. kroner

Tabell 1.11 Finanspolitiske indikatorer

Tabell 1.12 Indikatorer for kommuneøkonomien

Tabell 1.13 Inntekter og utgifter i Statens pensjonsfond utland. Mill. kroner

Tabell 1.14 Statsbudsjettets inntekter og utgifter. Mill. kroner

Tabell 1.15 Statens balanse siden 1990. Mrd. kroner

Tabell 1.16 Statsbudsjettets inntekter og utgifter i 2024. Endringer i forhold til saldert budsjett. Mill. kroner

Tabell 1.17 Nøkkeltall Revidert nasjonalbudsjett 2025. Prosentvis volumendring fra året før der ikke annet er angitt

Tabell 1.1 Strukturelt oljekorrigert overskudd i statsbudsjettet. Anslag gitt i ulike budsjettdokument. Prosent av trend-BNP for Fastlands-Norge1

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

NB09

-5,0

RNB09

-7,2

NB10

-7,2

-7,8

RNB10

-6,0

-6,8

NB11

-5,9

-6,4

-6,3

RNB11

-5,5

-5,7

-5,5

NB12

-5,4

-5,5

-5,3

-5,6

RNB12

-5,2

-5,2

-4,5

-5,2

NB13

-5,1

-5,1

-4,4

-5,2

-5,3

RNB13

-5,1

-5,1

-4,3

-5,2

-5,3

NB14

-5,0

-5,0

-4,2

-4,7

-5,2

-5,5

RNB14

-5,2

-5,2

-4,4

-4,9

-5,1

-5,8

NB15

-5,2

-5,2

-4,5

-4,9

-5,1

-5,8

-6,4

RNB15

-5,2

-5,2

-4,5

-5,0

-5,2

-5,8

-6,4

NB16

-5,1

-5,2

-4,5

-5,0

-5,2

-5,8

-6,4

-7,1

RNB16

-4,9

-4,9

-4,3

-4,9

-5,1

-5,9

-6,4

-7,5

NB17

-4,9

-5,0

-4,4

-4,8

-5,2

-5,9

-6,5

-7,5

-7,9

RNB17

-4,9

-5,0

-4,5

-4,9

-5,2

-5,9

-6,5

-7,2

-7,7

NB18

-4,9

-5,0

-4,4

-4,9

-5,2

-5,9

-6,6

-7,2

-7,7

-7,7

RNB18

-4,8

-5,0

-4,4

-4,9

-5,2

-5,9

-6,6

-7,3

-7,5

-7,6

NB19

-4,8

-4,9

-4,4

-4,8

-5,2

-5,9

-6,6

-7,3

-7,5

-7,4

-7,5

RNB19

-4,8

-4,9

-4,4

-4,9

-5,3

-6,0

-6,7

-7,4

-7,6

-7,2

-7,7

NB20

-4,8

-4,9

-4,4

-4,9

-5,3

-6,0

-6,7

-7,4

-7,7

-7,2

-7,8

-7,6

RNB202

-5,0

-5,1

-4,6

-5,1

-5,5

-6,3

-7,1

-7,8

-8,0

-7,6

-8,0

-13,1

NB21

-4,9

-5,1

-4,6

-5,1

-5,5

-6,3

-7,0

-7,7

-8,0

-7,5

-7,9

-12,3

-9,4

RNB21

-4,9

-5,0

-4,4

-4,9

-5,3

-6,1

-6,8

-7,7

-7,9

-7,4

-7,8

-11,7

-12,3

NB22

-4,8

-5,0

-4,4

-4,8

-5,2

-6,0

-6,7

-7,6

-7,9

-7,3

-7,7

-11,5

-12,1

-9,5

RNB22

-4,9

-5,0

-4,4

-4,8

-5,2

-5,9

-6,5

-7,3

-7,4

-6,9

-7,3

-11,4

-10,8

-10,3

NB23

-4,8

-4,9

-4,3

-4,7

-5,0

-5,8

-6,4

-7,2

-7,3

-7,0

-7,5

-11,3

-10,5

-9,3

-8,8

RNB23

-4,6

-4,9

-4,1

-4,7

-5,1

-5,8

-6,5

-7,4

-7,6

-7,3

-7,8

-11,6

-10,6

-9,5

-10,0

NB24

-4,6

-4,9

-4,1

-4,7

-5,1

-5,8

-6,5

-7,4

-7,6

-7,2

-7,8

-11,6

-10,5

-9,5

-9,9

-10,3

RNB24

-4,8

-5,2

-4,3

-4,9

-5,3

-5,9

-6,5

-7,2

-7,2

-6,5

-7,2

-11,0

-10,1

-9,2

-9,7

-10,4

NB25

-4,8

-5,1

-4,3

-4,9

-5,3

-5,9

-6,5

-7,4

-7,4

-6,8

-7,4

-11,1

-10,1

-9,1

-9,6

-10,4

-10,9

RNB25

-4,5

-4,8

-4,3

-5,0

-5,4

-6,1

-6,7

-7,5

-7,7

-7,0

-7,5

-11,1

-10,1

-9,0

-9,5

-10,3

-12,9

1 Anslag gitt i nasjonalbudsjettet (NB) og revidert nasjonalbudsjett (RNB) for det enkelte år.

2 Som lagt frem i Meld. St. 2 (2019−2020) Revidert nasjonalbudsjett 2020. Det strukturelle oljekorrigerte overskuddet i 2020 ble betydelig redusert etter Stortingets behandling av RNB20 og Prop. 127 S og anslås til -13,4 pst. av trend-BNP for Fastlands-Norge i vedtatt revidert budsjett.

Kilde: Finansdepartementet.

Tabell 1.2 Det strukturelle oljekorrigerte overskuddet i statsbudsjettet. Mill. kroner

Overføringer fra Norges Bank og netto renteinntekter utover beregnet trendnivå (B)

Strukturelt oljekorrigert overskudd

Oljekorrigert overskudd (A)

Særskilte regnskapsforhold (C)

Aktivitetskorreksjoner (D)

Mill. kroner (E=A-B-C-D)

Prosent av trend-BNP for Fastlands-Norge

Endring fra året før, prosentenheter

1980

-15 305

-3 754

-14

1 194

-12 732

-4,7

0,0

1981

-16 559

-2 712

-67

3 961

-17 740

-5,9

-1,2

1982

-20 139

-2 072

-129

-61

-17 877

-5,3

0,6

1983

-23 204

-2 725

-795

130

-19 814

-5,3

0,0

1984

-18 488

-323

703

-2 410

-16 458

-4,0

1,3

1985

-14 378

515

805

8 698

-24 396

-5,4

-1,4

1986

-3 641

2 342

-208

21 397

-27 172

-5,5

-0,1

1987

44

273

128

24 545

-24 901

-4,6

0,9

1988

1 840

6 940

335

3 772

-9 207

-1,6

3,0

1989

-13 517

11 945

-151

-6 293

-19 017

-3,1

-1,5

1990

-31 182

12 930

-1 162

-13 518

-29 431

-4,5

-1,4

1991

-59 212

10 284

-10 778

-22 073

-36 645

-5,3

-0,8

1992

-65 372

4 936

332

-24 484

-46 156

-6,3

-1,0

1993

-71 896

2 102

2 053

-30 679

-45 371

-5,9

0,4

1994

-54 499

892

1 470

-15 746

-41 115

-5,1

0,8

1995

-34 436

-894

7 581

-13 030

-28 093

-3,3

1,8

1996

-22 730

-2 942

5 276

-583

-24 481

-2,7

0,6

1997

-20 068

-9 149

1 181

7 410

-19 509

-2,1

0,7

1998

-17 454

-11 987

-1 923

16 280

-19 824

-2,0

0,1

1999

-12 066

-7 318

1 770

11 795

-18 314

-1,7

0,3

2000

-7 943

1 240

-6 712

11 023

-13 495

-1,2

0,5

2001

-1 640

2 471

3 436

7 489

-15 037

-1,3

-0,1

2002

-62 392

-8 387

-19 356

-4 582

-30 067

-2,4

-1,1

2003

-66 150

-9 656

5 334

-28 209

-33 618

-2,5

-0,1

2004

-79 246

-11 895

1 994

-29 998

-39 347

-2,7

-0,2

2005

-64 763

-10 657

792

-11 699

-43 199

-2,8

-0,1

2006

-44 002

-16 707

1 645

14 119

-43 058

-2,6

0,2

2007

-1 342

-4 350

2 292

44 571

-43 855

-2,5

0,1

2008

-11 797

-2 326

858

43 409

-53 738

-2,9

-0,4

2009

-96 561

-6 900

-6 058

4 638

-88 242

-4,5

-1,6

2010

-104 070

-7 337

-1 231

3 452

-98 954

-4,8

-0,3

2011

-79 399

-3 897

4 398

14 181

-94 081

-4,3

0,5

2012

-100 898

-6 126

-1 636

20 498

-113 635

-5,0

-0,7

2013

-116 454

-7 851

-108

19 398

-127 893

-5,4

-0,4

2014

-160 008

-7 464

-750

-1 051

-150 743

-6,1

-0,7

2015

-185 312

1 711

-593

-13 489

-172 941

-6,7

-0,6

2016

-208 388

17 603

460

-22 240

-204 211

-7,5

-0,9

2017

-222 826

10 747

-2 751

-14 401

-216 421

-7,7

-0,1

2018

-218 513

5 057

1 147

-18 246

-206 470

-7,0

0,7

2019

-227 623

5 218

7 409

-7 120

-233 130

-7,5

-0,5

2020

-370 525

7 262

3 680

-19 280

-362 187

-11,1

-3,6

2021

-368 969

-1 171

-2 332

-21 352

-344 114

-10,1

1,1

2022

-282 742

250

-20 605

63 403

-325 790

-9,0

1,0

2023

-290 463

11 080

-574

59 267

-360 237

-9,5

-0,4

2024

-331 702

28 210

18 088

37 068

-415 068

-10,3

-0,9

2025

-493 782

32 722

9 692

6 231

-542 427

-12,9

-2,5

Kilde: Finansdepartementet.

Tabell 1.3 Bruttonasjonalinntekt. Mrd. kroner

2024

2025

Bruttonasjonalprodukt

5 198,1

5 429,6

BNP Fastlands-Norge

4 049,8

4 251,1

Overskudd på driftsbalansen

890,5

903,5

Bruttonasjonalinntekt

5 441,1

5 664,1

Kilder: Statistisk sentralbyrå og Finansdepartementet.

Tabell 1.4 Produktivitetsutviklingen. Prosentvis endring fra året før1

Årlig gjennomsnitt

1971–1980

1981–1990

1991–2023

1971–2023

2024

2025

Arbeidskraftsproduktivitet

Fastlands-Norge

3,3

1,7

1,5

1,9

0,3

1,3

Private fastlandsnæringer2

2,9

1,7

1,8

2,0

0,4

2,0

Total faktorproduktivitet

Fastlands-Norge

2,1

0,7

1,2

1,2

0,0

1,1

Private fastlandsnæringer2

2,0

0,7

1,3

1,4

-0,1

1,6

1 Arbeidsproduktivitet er definert som bruttoprodukt per utført timeverk, mens total faktorproduktivitet er definert som den delen av endringen i bruttoproduktet som ikke kan henføres til endring i bruken av arbeidskraft og realkapital.

2 Private næringer i Fastlands-Norge utenom bolig, primærnæringer, oljeboring og elektrisitetsforsyning.

Kilder: Statistisk sentralbyrå og Finansdepartementet.

Tabell 1.5 Finansdepartementets (FIN) anslag sammenlignet med anslag fra Norges Bank (NB) og Statistisk sentralbyrå (SSB). Prosentvis vekst hvis ikke annet er oppgitt

2025

2026

2024

FIN

NB1

SSB

FIN

NB1

SSB

BNP Fastlands-Norge

0,6

1,8

1,2

1,2

1,6

1,2

1,9

Etterspørsel fra fastlandet2

0,2

1,9

1,7

1,0

2,4

2,6

2,0

Arbeidsledighet, registrert (nivå)

2,0

2,1

2,0

.

2,1

2,2

.

Arbeidsledighet, AKU (nivå)

4,0

4,1

.

4,0

4,1

.

4,1

Sysselsetting, personer

0,6

0,7

0,8

0,4

0,7

0,5

0,5

Årslønn

5,6

4,4

4,5

4,2

4,0

4,0

3,8

KPI

3,1

2,8

3,0

2,7

2,6

2,7

2,6

KPI-JAE

3,7

3,0

3,4

3,1

2,6

2,9

2,8

1 Alle tall fra Norges Bank er virkedagskorrigert. I år er det like mange virkedager som i fjor, mens i 2026 er det en ekstra.

2 Etterspørsel fra fastlandet er summen av offentlig og privat konsum samt investeringer i fastlands-Norge.

Kilder: SSB (Konjunkturtendenser 1/2025), Norges Bank (Pengepolitisk rapport 1/25), Nav og Finansdepartementet.

Tabell 1.6 Hovedtall for offentlig konsum. Prosentvis volumendring fra året før

Mrd. kroner 20231

2024

2025

Offentlig konsum

1 116,5

2,4 3,1
Stat

564,3

3,2 3,7
Kommune

552,2

1,7 2,4
Offentlige bruttoinvesteringer

263,9

3,5 0,4
Stat

167,0

3,8 0,8
Kommune

96,9

3,0 -0,3
Offentlig etterspørsel

1 380,3

2,6 2,6
Stat

731,3

3,3 3,1
Kommune

649,1

1,9 2,0
Bruttoprodukt

841,0

2,1 2,7
Stat

400,2

2,5 4,2
Kommune

440,8

1,7 1,4
Sysselsetting, mill. timeverk

1 210,2

0,8

2,2

Stat

490,4

1,4

4,1

Kommune

719,9

0,4

0,8

1 Hentet fra Nasjonalregnskapet. Tallene er i løpende priser.

Kilder: Statistisk sentralbyrå og Finansdepartementet.

Tabell 1.7 Påløpte inntekter og utgifter i offentlig forvaltning. Mill. kroner og prosentvis endring fra året før

Mill. kroner

Prosentvis endring fra året før

2021

2022

2023

2024

2025

2022

2023

2024

2025

A. Totale inntekter

2 480 612

3 652 868

3 228 349

3 248 608

3 375 410

47,3

-11,6

0,6

3,9

Formuesinntekter

490 358

944 522

876 185

902 431

940 949

92,6

-7,2

3,0

4,3

Skatt- og pensjonspremier

1 795 138

2 496 716

2 130 025

2 102 352

2 170 708

39,1

-14,7

-1,3

3,3

2.1 Oljeskatter

304 258

889 966

472 619

387 973

387 700

192,5

-46,9

-17,9

-0,1

2.2 Produksjonsskatter Fastlands-Norge

468 740

499 876

497 094

524 010

541 627

6,6

-0,6

5,4

3,4

2.3 Skatt og trygdeavgifter Fastlands-Norge

1 022 140

1 106 874

1 160 312

1 190 369

1 241 381

8,3

4,8

2,6

4,3

Andre overføringer, bøter mv.

33 300

31 012

29 741

40 404

54 169

-6,9

-4,1

35,9

34,1

Gebyrinntekter mv.

161 816

180 617

192 398

203 420

209 584

11,6

6,5

5,7

3,0

B. Totale utgifter

2 035 858

2 186 992

2 384 963

2 565 246

2 790 652

7,4

9,1

7,6

8,8

Renteutgifter og utbytte

10 173

23 833

48 100

71 690

73 504

134,3

101,8

49,0

2,5

Overføringer til utlandet

45 061

50 599

69 668

71 225

130 482

12,3

37,7

2,2

83,2

Subsidier mv.

97 853

120 403

105 420

107 427

126 608

23,0

-12,4

1,9

17,9

Stønader til husholdninger

594 546

615 362

673 387

730 676

779 776

3,5

9,4

8,5

6,7

Overføringer til ideelle organisasjoner

73 450

74 578

81 089

84 081

88 729

1,5

8,7

3,7

5,5

Lønnskostnader

585 748

619 636

661 293

705 638

755 444

5,8

6,7

6,7

7,1

Produktinnsats

311 013

339 179

367 917

386 925

411 236

9,1

8,5

5,2

6,3

Produktkjøp til husholdninger

86 212

91 611

100 029

106 527

111 174

6,3

9,2

6,5

4,4

Bruttoinvesteringer i fast realkapital

220 455

240 024

262 561

282 410

295 258

8,9

9,4

7,6

4,5

Netto kjøp av tomter og grunn

-470

-4 173

-1 295

-5 406

-5 446

-

-

-

-

Kapitaloverføringer

11 817

15 940

16 794

24 053

23 888

34,9

5,4

43,2

-0,7

C. Nettofinansinvestering (A-B)

444 754

1 465 876

843 386

683 362

584 758

-

-

-

-

Memo:

Konsum i offentlig forvaltning

970 689

1 034 723

1 116 856

1 187 672

1 272 907

6,6

7,9

6,3

7,2

Kilder: Statistisk sentralbyrå og Finansdepartementet.

Tabell 1.8 Påløpte inntekter og utgifter i statsforvaltningen. Mill. kroner og prosentvis endring fra året før

Mill. kroner

Prosentvis endring fra året før

2021

2022

2023

2024

2025

2022

2023

2024

2025

A. Totale inntekter

2 082 312

3 264 679

2 809 673

2 814 964

2 910 622

56,8

-13,9

0,2

3,4

Formuesinntekter

472 909

920 262

841 691

867 325

907 800

94,6

-8,5

3,0

4,7

Skatt- og pensjonspremier

1 506 689

2 236 074

1 856 660

1 821 829

1 863 061

48,4

-17,0

-1,9

2,3

2.1 Oljeskatter

304 258

889 966

472 619

387 973

387 700

192,5

-46,9

-17,9

-0,1

2.2 Produksjonsskatter Fastlands-Norge

453 174

483 785

479 468

506 167

523 088

6,8

-0,9

5,6

3,3

2.3 Skatt og trygdeavgifter Fastlands-Norge

749 256

862 323

904 572

927 689

952 273

15,1

4,9

2,6

2,7

Overføringer innen offentlig forvaltning

2 877

3 101

3 707

3 854

3 941

7,8

19,5

4,0

2,3

Andre overføringer, bøter mv.

24 652

21 934

18 812

28 933

41 437

-11,0

-14,2

53,8

43,2

Gebyrinntekter mv.

75 185

83 308

88 803

93 023

94 382

10,8

6,6

4,8

1,5

B. Totale utgifter

1 654 950

1 750 656

1 922 610

2 079 153

2 278 081

5,8

9,8

8,1

9,6

Renteutgifter og utbytte

3 310

10 340

23 116

39 622

41 868

212,4

123,6

71,4

5,7

Overføringer til utlandet

45 061

50 599

69 668

71 225

130 482

12,3

37,7

2,2

83,2

Subsidier mv.

82 977

107 204

91 359

92 607

110 723

29,2

-14,8

1,4

19,6

Stønader til husholdninger

575 277

594 271

646 191

700 594

747 429

3,3

8,7

8,4

6,7

Overføringer til ideelle organisasjoner

50 305

49 295

53 667

54 467

56 885

-2,0

8,9

1,5

4,4

Overføringer innen offentlig forvaltning

287 285

280 411

317 323

348 033

368 204

-2,4

13,2

9,7

5,8

Lønnskostnader

255 299

270 794

290 130

310 563

339 288

6,1

7,1

7,0

9,2

Produktinnsats

156 100

172 904

187 294

198 779

209 568

10,8

8,3

6,1

5,4

Produktkjøp til husholdninger

55 484

60 181

65 571

70 042

72 067

8,5

9,0

6,8

2,9

Bruttoinvesteringer i fast realkapital

135 175

145 541

165 168

178 155

185 852

7,7

13,5

7,9

4,3

Netto kjøp av tomter og grunn

-937

-4 673

-295

-5 406

-5 446

-

-

-

-

Kapitaloverføringer

9 614

13 789

13 418

20 472

21 162

43,4

-2,7

52,6

3,4

C. Nettofinansinvestering (A-B)

427 362

1 514 023

887 063

735 811

632 541

-

-

-

-

Memo:

Konsum i statsforvaltningen

481 566

520 048

564 541

604 924

653 720

8,0

8,6

7,2

8,1

Kilder: Statistisk sentralbyrå og Finansdepartementet.

Tabell 1.9 Kommuneforvaltningens inntekter og utgifter. Bokførte verdier i mill. kroner og prosentvis endring fra året før

Mill. kroner

Prosentvis endring fra året før

2021

2022

2023

2024

2025

2022

2023

2024

2025

A. Totale inntekter

661 810

701 884

747 732

789 574

832 503

6,1

6,5

5,6

5,4

Formuesinntekter

16 984

23 781

34 024

34 631

32 674

40,0

43,1

1,8

-5,7

Skatteinntekter

256 605

286 791

275 110

278 360

303 686

11,8

-4,1

1,2

9,1

Skatt på inntekt og formue1

241 039

270 700

257 484

260 517

285 147

12,3

-4,9

1,2

9,5

Produksjonsskatter

15 566

16 091

17 626

17 843

18 539

3,4

9,5

1,2

3,9

Overføringer fra statsforvaltning

292 942

284 925

324 075

354 716

368 211

-2,7

13,7

9,5

3,8

Gebyrinntekter.

86 631

97 309

103 594

110 396

115 201

12,3

6,5

6,6

4,4

Andre overføringer

8 648

9 078

10 929

11 471

12 731

5,0

20,4

5,0

11,0

B. Totale utgifter

671 671

721 526

784 880

839 382

886 183

7,4

8,8

6,9

5,6

Renteutgifter

6 863

13 493

24 984

32 067

31 636

96,6

85,2

28,4

-1,3

Overføringer til private

57 290

59 573

68 679

74 516

80 076

4,0

15,3

8,5

7,5

Overføringer til statsforvaltningen

3 478

4 779

5 204

5 256

5 408

37,4

8,9

1,0

2,9

Lønnskostnader

330 449

348 842

371 163

395 075

416 156

5,6

6,4

6,4

5,3

Produktinnsats

154 913

166 275

180 623

188 147

201 668

7,3

8,6

4,2

7,2

Produktkjøp til husholdninger

30 728

31 430

34 458

36 485

39 107

2,3

9,6

5,9

7,2

Bruttoinvesteringer i fast realkapital

85 280

94 483

97 393

104 255

109 406

10,8

3,1

7,0

4,9

Netto kjøp av tomter og grunn

467

500

-1 000

0

0

-

-

-

-

Andre kapitaloverføringer

2 203

2 151

3 376

3 581

2 726

-2,4

57,0

6,1

-23,9

C. Nettofinansinvestering (A-B)

-9 861

-19 642

-37 148

-49 808

-53 680

-

-

-

-

Memo:

Konsum i kommuneforvaltningen

489 123

514 675

552 315

582 748

619 187

5,2

7,3

5,5

6,3

1 Inkludert trygde- og pensjonspremier.

Kilder: Statistisk sentralbyrå og Finansdepartementet.

Tabell 1.10 Påløpte skatte- og avgiftsinntekter til offentlig forvaltning. Mill. kroner

2021

2022

2023

2024

2025

Påløpte skatter i alt, statsforvaltningen

1 506 689

2 236 074

1 856 660

1 821 829

1 863 061

Skatt på inntekt, formue og kapital

644 508

1 314 357

895 143

813 228

824 868

Ordinær inntekts- og formuesskatt (ekskl. oljeutvinning)

102 693

146 036

143 146

140 493

154 527

Skatt på inntekt ved utvinning av petroleum

299 222

882 800

465 019

380 422

378 400

Fellesskatt

221 172

260 608

256 477

259 416

259 100

Finansskatt

4 344

4 385

6 288

6 500

6 800

Annen skatt på inntekt, formue og kapital

17 077

20 529

24 214

26 397

26 040

Produksjonsskatter

458 210

490 951

487 068

513 718

532 388

Merverdiavgift

338 900

371 700

377 500

390 000

407 600

Avgifter på oljeutvinning

5 036

7 166

7 600

7 551

9 300

Andre produksjonsskatter

114 274

112 085

101 968

116 167

115 488

Trygde- og pensjonspremier

403 971

430 766

474 448

494 883

505 805

Fra arbeidstakere

165 204

172 841

181 551

190 393

197 831

Fra arbeidsgivere

238 767

257 925

292 897

304 490

307 974

Påløpte skatter, kommuner og fylkeskommuner

288 449

260 643

273 365

280 523

307 647

Skatt på inntekt og formue

268 250

239 256

250 441

257 197

283 411

Produksjonsskatter

15 566

16 091

17 626

17 843

18 539

Trygde- og pensjonspremier

4 633

5 296

5 298

5 483

5 697

Påløpte skatte- og avgiftsinntekter offentlig forvaltning

1 795 138

2 496 716

2 130 025

2 102 352

2 170 708

Skatter som andel av BNP

41,5

43,6

41,8

40,4

40,0

Skatter utenom petroleumsvirksomhet. Prosent av BNP for Fastlands-Norge

45,0

43,7

42,7

42,3

41,9

Kilder: Statistisk sentralbyrå og Finansdepartementet.

Tabell 1.11 Finanspolitiske indikatorer

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

Statsbudsjettet

Samlet overskudd i statsbudsjettet og Statens pensjonsfond. Mrd. kroner

257,4

276,7

-39,2

142,2

1 281,8

1 042,5

792,6

677,2

Oljekorrigert overskudd. Mrd. kroner

-218,5

-227,6

-370,5

-369,0

-282,7

-290,5

-331,7

-493,8

Strukturelt overskudd. Mrd. kroner

-206,5

-233,1

-362,2

-344,1

-325,8

-360,2

-415,1

-542,4

Strukturelt overskudd. Prosent av trend-BNP for Fastlands-Norge

-7,0

-7,5

-11,1

-10,1

-9,0

-9,5

-10,3

-12,9

Underliggende reell vekst i statsbudsjettets utgifter. Prosentvis endring fra året før

0,9

1,8

8,7

-1,0

1,6

2,4

3,1

5,3

Utgiftsdeflator statsbudsjettet

2,8

3,0

1,6

3,9

5,3

5,0

4,4

3,5

Offentlig forvaltning

Nettofinansinvestering. Mrd. kroner

279,3

234,6

-88,6

444,8

1 465,9

843,4

683,4

584,8

Nettofinansinvestering. Prosent av BNP

7,8

6,5

-2,6

10,3

25,6

16,5

13,1

10,8

Nettofinansinvestering utenom petroleumsvirksomhet. Prosent av BNP Fastlands-Norge

-7,5

-8,0

-13,2

-8,1

-7,0

-8,4

-10,1

-12,9

Påløpte skatter. Prosent av BNP

39,4

40,0

38,9

41,5

43,6

41,8

40,4

40,0

Påløpte skatter utenom petroleumsvirksomhet. Prosent av BNP for Fastlands-Norge

43,0

43,1

43,2

45,0

43,7

42,7

42,3

41,9

Offentlige utgifter. Prosent av BNP

48,5

51,1

57,6

47,1

38,1

46,7

49,4

51,4

Offentlige utgifter. Prosent av BNP for Fastlands-Norge

59,2

59,9

65,0

61,4

59,5

61,5

63,3

65,6

Offentlig forvaltnings nettofordringer. Prosent av BNP1

269,5

319,1

356,9

326,7

249,7

346,5

418,3

364,3

Markedsverdien av Statens pensjonsfond. Prosent av BNP

237,2

287,9

323,5

293,4

222,1

315,9

387,0

334,3

Offentlig gjeld. Prosent av BNP

38,9

39,9

45,2

41,3

36,3

44,5

55,1

53,5

Offentlig gjeld eksklusive Statens pensjonsfond. Prosent av BNP

27,8

29,7

32,7

26,5

20,6

24,4

25,4

25,0

1 Eksklusive fordringer og gjeld knyttet til skatter og avgifter.

Kilder: Statistisk sentralbyrå og Finansdepartementet.

Tabell 1.12 Indikatorer for kommuneøkonomien

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

Kommunalt konsum. Pst. av BNP for Fastlands-Norge

14,4

14,5

14,9

14,8

14,0

14,2

14,4

14,6

Inntekter i kommunesektoren. Pst. av BNP for Fastlands-Norge1

18,8

18,7

19,5

19,4

18,3

18,3

18,5

18,7

Utførte timeverk i kommunesektoren. Pst. av landet

17,3

17,2

17,5

17,5

17,1

17,2

17,2

17,3

Sysselsatte personer i kommunesektoren. Pst. av landet

19,6

19,5

19,7

19,7

19,1

18,9

19,1

19,1

Samlede inntekter i kommunesektoren, reell prosentvis endring fra året før2

0,8

1,3

1,4

2,1

-0,6

1,0

0,4

3,5

Kommunal deflator. Pst. endring

3,0

3,2

1,0

4,4

6,7

4,3

5,0

3,9

Frie inntekter i pst. av samlede inntekter

71,7

71,3

71,7

72,0

72,4

72,0

71,3

72,3

Frie inntekter, reell endring fra året før1

0,3

1,1

-0,2

3,4

-1,7

0,1

-1,6

4,0

Aktivitetsendring i pst. fra året før

2,6

2,7

-1,0

2,2

0,6

1,6

0,4

1,8

Brutto realinvesteringer i pst. av inntekter

14,1

15,2

14,5

13,3

14,0

13,7

13,9

13,8

Netto driftsresultat i pst. Kommunekonsern

2,8

2,0

3,1

4,7

3,5

1,3

0,3

Netto finansinvesteringer. Pst. av inntekter

-3,8

-5,8

-4,2

-1,5

-2,9

-5,2

-6,6

-6,8

Netto gjeld uten pensjonsreserver. Pst. av inntekter3

43,5

46,5

47,2

45,7

45,9

51,5

55,8

1 Løpende inntekter ekskludert formuesinntekter og bompenger

2 Inntekter innenfor det økonomiske opplegget for kommuneøkonomien. Ved beregning av inntektsvekst er det korrigert for oppgaveendringer og midlertidige tiltak.

3 Eksklusive fordringer og gjeld knyttet til skatter og avgifter.

Kilder: Statistisk sentralbyrå og Finansdepartementet.

Tabell 1.13 Inntekter og utgifter i Statens pensjonsfond utland. Mill. kroner

2023

2024

2025

Inntekter

1 316 646

1 105 008

1 150 816

– Netto kontantstrøm fra petroleumsvirksomhet

978 064

702 159

698 116

– Renteinntekter og utbytte mv

338 582

402 849

452 700

Utgifter

286 217

346 451

493 782

– Overføring til statskassen

286 217

346 451

493 782

Overskudd i Statens pensjonsfond utland

1 030 429

758 557

657 034

Kapital i fondet pr. 31.12 målt til markedsverdi1

15 760 765

19 735 145

19 300 000

1 Medregnet netto finanstransaksjoner på 39,1 mrd. kroner i 2023, 42,8 mrd. kroner i 2024 og 96,8 mrd. kroner i 2025 som overføres til Statens pensjonsfond utland.

Kilde: Finansdepartementet.

Tabell 1.14 Statsbudsjettets inntekter og utgifter. Mill. kroner

2023

2024

2025

A

Inntekter utenom overføringer fra Statens pensjonsfond utland

2 494 401

2 323 787

2 310 253

A.1

Inntekter fra petroleumsvirksomhet

1 008 461

750 685

731 069

Skatter og avgifter fra petroleumsvirksomhet

623 245

420 339

405 701

Inntekter fra statlig petroleumsvirksomhet

385 215

330 346

325 368

– Driftsresultat i statlig petroleumsvirksomhet

277 003

234 153

249 100

– Renteinntekter

2 697

4 016

5 000

– Tilbakeføring av kapitalinnskudd

27 206

29 600

33 500

– Andre petroleumsinntekter

78 309

62 578

37 768

A.2

Inntekter utenom petroleumsvirksomhet

1 485 940

1 573 102

1 579 184

Skatter fra Fastlands-Norge

1 352 140

1 397 844

1 417 097

– Skatt på inntekt, formue og kapital

860 366

899 070

899 755

– Produksjonsavgifter

491 774

498 773

517 342

Overført fra Norges Bank

8 094

17 604

30 103

Renteinntekter

35 735

48 016

44 890

Andre inntekter

89 971

109 638

87 094

B

Utgifter ekskl. overføringer til Statens pensjonsfond utland

1 806 800

1 953 331

2 105 919

B.1

Utgifter til statlig petroleumsvirksomhet

30 396

48 526

32 954

Investeringer i statlig petroleumsvirksomhet

30 396

35 397

35 000

Andre utgifter i statlig petroleumsvirksomhet

0

13 129

-2 046

B.2

Utgifter utenom petroleumsvirksomhet

1 776 404

1 904 804

2 072 965

Kjøp av varer og tjenester

293 339

317 090

351 152

– Sivile formål

210 473

219 323

240 964

– Forsvarsformål

82 867

97 767

110 188

Overføringer

1 483 064

1 587 714

1 721 813

– Til kommuneforvaltningen

304 028

332 687

353 041

– Renteutgifter

12 185

15 735

18 874

– Til private og utlandet

1 166 852

1 239 292

1 349 898

C.1

Overskudd før overføringer til Statens pensjonsfond utland

687 601

370 457

204 334

– Netto kontantstrøm fra petroleumsvirksomhet

978 064

702 159

698 116

C.2

Oljekorrigert overskudd

-290 463

-331 702

-493 782

+ Overført fra Statens pensjonsfond utland

286 217

346 451

493 782

C.3

= Overskudd før lånetransaksjoner

-4 246

14 748

0

D

Lånetransaksjoner, netto

17 787

122 583

142 657

1 Utlån

-81 845

57 788

80 810

2 Gjeldsavdrag

99 632

64 795

61 847

E.1

Finansieringsbehov (D­C.3)

22 033

107 834

142 657

Kilde: Finansdepartementet.

Tabell 1.15 Statens balanse siden 1990. Mrd. kroner1

1990

1995

2000

2005

2010

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

Sum eiendeler

396

469

937

2 044

4 478

8 844

9 026

10 061

9 767

11 656

12 739

14 323

14 394

17 704

21 805

60. Kontantbeholdning

98

93

85

110

137

101

147

162

188

188

313

344

305

282

274

61. Spesielle beholdninger, forsikringer mv.

2

8

421

1 418

3 321

7 671

7 736

8 743

8 504

10 374

11 269

12 765

12 813

16 200

20 222

hvorav: Statens pensjonsfond utland

0

2

387

1 390

3 081

7 461

7 510

8 484

8 243

10 086

10 907

12 355

12 413

15 761

19 735

Statens pensjonsfond Norge

0

0

12

12

135

198

212

240

239

269

292

333

318

354

381

62. Verdipapir

9

11

53

93

364

151

157

176

179

179

169

177

179

182

179

hvorav: Obligasjoner med fortrinnsrett

0

0

0

0

224

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

63. Utlån og utestående fordringer

145

182

191

222

305

481

487

479

481

507

522

553

584

644

709

hvorav: Utlån til Statsbankene

140

153

170

192

238

314

325

339

353

367

386

406

427

452

483

64. Ordinære fond

0

0

8

51

132

151

197

196

129

130

162

163

162

64

54

65. Forskudd

1

1

1

1

0

0

0

0

0

1

0

0

1

0

0

66. Kapital i statsbankene

6

8

3

2

3

1

1

1

0

1

1

1

1

1

1

68. Fast kapital i forvaltningsbedrifter

128

168

176

148

185

233

233

238

239

244

245

255

262

267

294

hvorav: SDØE

55

113

151

129

154

193

192

195

193

195

194

201

203

202

223

69. Egenbeholdning statspapirer

0

0

0

14

48

68

82

78

59

42

75

75

89

54

65

70.–72. Mellomværender

8

6

0

-10

-6

-3

-4

-3

-5

-4

-10

-4

2

6

-1

77. Overkurs/underkurs statspapirer

0

-3

0

-4

-1

-10

-10

-9

-7

-5

-7

-5

-1

4

8

78. Kurs og tryggingselement

0

-5

-1

0

-10

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Sum gjeld og egenkapital

396

469

937

2 044

4 478

8 844

9 026

10 061

9 767

11 656

12 739

14 323

14 394

17 704

21 805

80. Statsgjelden

165

291

286

334

653

483

516

522

524

511

638

653

733

710

774

81. Kontolån fra ordinære fond

3

3

10

56

140

162

208

208

141

141

171

172

171

75

71

82. Virksomheter med særskilte fullmakter

0

0

1

8

11

17

18

19

20

20

23

24

25

25

21

84. Deposita og avsetninger

6

13

16

7

9

-8

6

3

-6

4

-1

15

-15

5

-6

85. Utstedte gjeldsbrev, grunnfond statsbanker

4

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

87. Overførte ubrukte bevilgninger

7

15

9

7

11

11

14

15

17

16

26

27

22

21

23

99. Avslutningskonto (egenkapital)

211

147

615

1 631

3 654

8 180

8 266

9 294

9 072

10 964

11 882

13 432

13 459

16 869

20 922

Memo:

Egenkapital utenom Statens pensjonsfond

209

139

206

215

439

521

544

570

589

609

683

745

727

1 108

806

Korrigert for kontolån2

211

178

285

326

439

521

544

570

589

609

683

745

727

1 108

806

1 Balansen ved utgangen av det enkelte år. Kommentarer til utviklingen i enkeltposter finnes i de årlige statsregnskapene.

2 Folketrygdfondets kontolån til staten ble avviklet i 2006. Tidsserien er korrigert for dette.

Kilde: Finansdepartementet.

Tabell 1.16 Statsbudsjettets inntekter og utgifter i 2024. Endringer i forhold til saldert budsjett. Mill. kroner

1.

Saldert budsjett

2. Endring

3. Nysaldert budsjett

4. Endring

5. Regnskap

6=5-1 Memo: Endring fra saldert

A. Inntekter utenom petroleumsinntekter

1 530 477

30 949

1 561 426

11 676

1 573 102

42 625

Skatter og avgifter fra Fastlands-Norge

1 381 676

7 167

1 388 844

9 000

1 397 844

16 167

Renteinntekter

35 172

12 944

48 115

-99

48 016

12 845

Overføringer fra Norges Bank

24 600

-6 996

17 604

0

17 604

-6 996

Andre inntekter

89 029

17 834

106 863

2 775

109 638

20 609

B. Utgifter utenom petroleumsvirksomhet

1 866 961

40 916

1 907 877

-3 072

1 904 804

37 843

Renteutgifter

13 647

1 707

15 354

381

15 735

2 087

Dagpenger

12 898

72

12 970

410

13 380

482

Andre utgifter

1 840 416

39 137

1 879 553

-3 863

1 875 690

35 274

C. Oljekorrigert overskudd (A-B)

-336 484

-9 966

-346 451

14 748

-331 702

4 782

D. Kontantstrøm fra petroleumsvirksomhet

832 166

-131 112

701 054

1 105

702 159

-130 006

E. Avsetning til Statens pensjonsfond utland (C+D)

495 681

-141 078

354 603

1 105

355 708

-139 973

F. Overskudd før lånetransaksjoner (C+D-E)

0

0

0

14 748

14 748

14 748

G. Rente og utbytteinntekter Statens pensjonsfond

363 259

45 400

408 659

13 449

422 108

58 849

H. Samlet overskudd på statsbudsjettet og Statens pensjonsfond (E+F+G)

856 281

-93 501

762 780

29 785

792 565

-63 717

Kilde: Finansdepartementet.

Tabell 1.17 Nøkkeltall. Revidert nasjonalbudsjett 2025. Prosentvis endring fra året før, der ikke annet er angitt

2024

2025

2026

Realøkonomien, volum

Privat konsum

1,2

2,1

2,4

Offentlig konsum

2,4

3,1

1,2

Bruttoinvestering i fast kapital

-1,9

0,2

1,3

Herav: Oljeutvinning og rørtransport

9,6

1,0

-8,0

Bedrifter i Fastlands-Norge

-3,3

2,5

2,9

Boliger

-19,1

-6,5

12,0

Offentlig forvaltning

3,5

0,4

0,5

Offentlig etterspørsel

2,6

2,6

1,1

Bruttonasjonalprodukt

2,1

0,0

1,2

Herav: Fastlands-Norge

0,6

1,8

1,6

Arbeidsmarkedet

Sysselsetting

0,6

0,7

0,7

Arbeidsledighetsrate, registrert (nivå)

2,0

2,1

2,1

Arbeidsledighetsrate, AKU (nivå)

4,0

4,1

4,1

Priser og lønninger

Årslønn

5,6

4,4

4,0

KPI

3,1

2,8

2,6

KPI-JAE

3,7

3,0

2,6

Råoljepris, USD per fat (løpende priser)

80

70

67

Rente og valutakurs

Tremåneders pengemarkedsrente (nivå)1

4,7

4,5

3,8

Importveid kronekurs2

0,8

0,1

-0,3

Nøkkeltall for statsbudsjettet:

Oljekorrigert underskudd, mrd. kroner

331,7

493,8

..

Strukturelt oljekorrigert underskudd, mrd. kroner

415,1

542,4

..

Prosent av trend-BNP for Fastlands-Norge

10,3

12,9

..

Prosent av fondskapitalen

2,6

2,7

..

Budsjettimpuls, prosentenheter3

0,9

2,5

..

Reell, underliggende utgiftsvekst, pst.

3,1

5,3

..

1 Tilsvarer prognosen for pengemarkedsrenten fra Norges Banks pengepolitiske rapport 1/25.

2 Positivt tall angir svakere krone.

3 Positive tall indikerer at budsjettet virker ekspansivt. Indikatoren tar ikke hensyn til at ulike inntekts- og utgiftsposter kan ha ulik betydning for aktiviteten i økonomien.

Kilder: Statistisk sentralbyrå, Norges Bank, Nav, Reuters, ICE, Macrobond og Finansdepartementet.