5 Merknader til lovforslaget
Til endringene i lakse- og innlandsfiskloven
Til overskriften i kapittel VI
Det foreslås å endre ordlyden i overskriften til kapittel VI fra «Fiskefondet. Fiskeravgift. Finansieringsmåter» til «Statens fiskefond, statlig fiskeravgift og finansieringsmåter». Dette gjøres for å synliggjøre at det er snakk om et statlig fiskefond som er underlagt reglement og bestemmelser for økonomistyring i staten.
Til § 29
Det foreslås å endre overskriften i § 29 fra «Fiskefondet» til «Statens fiskefond». Dette gjøres også for å synliggjøre at det er snakk om et statlig fiskefond som er underlagt reglement og bestemmelser for økonomistyring i staten.
Endringen i § 29 første ledd første punktum innebærer at det ikke er lenger er «fiskekulturtiltak», men «tiltak som skal sikre og utvikle bestander av vill anadrom laksefisk og legge til rette for fiske etter anadrome laksefisk», som skal finansieres av den statlige fiskeravgiften.
Formålet med fondet vil med dette favne videre enn tidligere og samsvare bedre med måten fiskeressursene forvaltes på i dag. Det vil åpnes for å finansiere flere typer tiltak enn utsetting av fisk, som i hovedsak er det som omfattes av ordet «fiskekulturtiltak». Midlene skal også kunne brukes til tilskudd til rekrutteringstiltak, informasjon om og forvaltning av laks, sjøørret og sjørøye, samt kultiveringstiltak, forskning, driftsplanlegging og overvåking. Endringen klargjør samtidig at noen midler også kan avsettes til Miljødirektoratets drift av fondet.
Det presiseres også i første punktum at den statlige fiskeravgiften skal gå inn i et statlig fiskefond. Samtidig tilføyes en presisering av formålet med betaling av avgiften, for å synliggjøre formålet om å «legge til rette for fiske etter anadrome laksefisk».
I første ledd annet punktum gjøres en språklig justering ved at «inntekter» endres til «inntektene».
Til § 30
Det foreslås å endre overskriften i § 30 fra «Fiskeravgift» til «Statlig fiskeravgift». Dette gjøres for å synliggjøre at det er en statlig avgift som skal betales, og for å skille avgiften fra avgiften som betales når det løses fiskekort.
I første ledd foreslås noen mindre språklige justeringer. Ordene «etter å ha fylt 18 år» foreslås flyttet lenger bak i første punktum, mens det i annet punktum foreslås å omformulere forskriftshjemmelen til at departementet kan gi forskrift om avgift på faststående redskap som brukes til fiske etter anadrome laksefisk.
Det foreslås å ta inn en ny bestemmelse i annet ledd første punktum om at stangfiske i sjøen er unntatt fra fiskeravgiften. Dette følger i dag av forskriften om fiskeravgift § 1, som kun knytter avgiftsplikten i sjøen til når det benyttes faststående redskap. Nåværende annet ledd første punktum blir med dette nytt annet punktum. Det foreslås samtidig en språklig justering ved at ordet «det» tas ut.
I § 30 fjerde ledd første punktum foreslås en språklig justering ved at ordet «herunder» erstattes med «og». I fjerde ledd annet punktum foreslås det å tydeliggjøre at departementet kan gi forskrift om dispensasjon fra kravet om betaling av fiskeravgift. Endringen innebærer ingen utvidelse av dispensasjonsadgangen i forskriften.
I første og tredje ledd endres «fiskefondet» til «Statens fiskefond», i tråd med endringen av fondets omtale i § 29 og kapitteloverskriften.
Det foreslås at endringsloven skal gjelde fra 1. juli 2025.