7 Merknader til de enkelte bestemmelsene
Til § 1-4 andre ledd:
Bestemmelsen oppheves. Det vises til omtalen i punkt 5 i proposisjonen.
Til § 14-13 a:
Bestemmelsen er ny, og åpner for at departementet kan gi forskrift om at reglene om innleie fra bemanningsforetak ikke skal gjelde når jordbruksforetak leier inn avløser fra avløserlag. Det kan fastsettes unntak fra alle reglene i arbeidsmiljøloven som regulerer inn- og utleie fra bemanningsforetak. Det kan således gis unntak både fra regler hvor innleier er pliktsubjekt, for eksempel § 14-12, og hvor utleier er pliktsubjekt, for eksempel likebehandlingsreglene i §§ 14-12 a følgende. Det kan også fastsettes særregler. Forskriftshjemmelen er avgrenset til å gjelde inn- og utleie av avløsere fra avløserlag, når disse leies ut til jordbruksforetak.
Med avløserlag menes organisasjoner, typisk samvirkeforetak, som eies av bøndene og som har til formål å organisere og administrere avløsning og landbruksvikarer til eierne sine. Med avløser menes arbeidstakere som er ansatt i slike avløserlag i den hensikt å leies ut til eierne for blant annet å utføre arbeid i henhold til avløsertilskuddsforskriftene og/eller som landbruksvikar.
Til § 18-6 første ledd:
Bestemmelsen endres ved at det inntas en henvisning til ny § 14-13 a, som åpner for at departementet kan gi forskrift om at reglene om innleie fra bemanningsforetak ikke skal gjelde når jordbruksforetak leier inn avløser fra avløserlag. Endringen vil innebære at påleggskompetansen til Arbeidstilsynet også skal omfatte forskrifter gitt i medhold av § 14-13 a, og at Arbeidstilsynets alminnelige reaksjonsmidler kan benyttes ved brudd på slike forskrifter. Se for eksempel Prop. 61 LS (2019–2020) punkt 2 vedrørende håndheving av arbeidsmiljølovens innleieregler.