2 Bakgrunnen for lovforslaget
Lovreglene om AFP for dem som er født i 1963 eller senere, ble vedtatt av Stortinget i april 2024 på bakgrunn av Prop. 35 L (2023–2024) Endringer i lov om avtalefestet pensjon for medlemmer av Statens pensjonskasse og enkelte andre lover (ny avtalefestet pensjon) og Innst. 231 L (2023–2024) fra arbeids- og sosialkomiteen. Det ble også gitt enkelte supplerende bestemmelser på bakgrunn av Prop. 5 L (2024–2025) Endringar i folketrygdlova og enkelte andre lover (oppfølging av forslag i statsbudsjettet 2025 m.m.) og Innst. 89 L (2024–2025) fra arbeids- og sosialkomiteen. Med bakgrunn i den nevnte proposisjonen og innstillingen, vedtok Stortinget 16. desember 2024 blant annet en lovhjemmel i § 13 syvende ledd for Statens pensjonskasse til å inngå en avtale om kostnadsfordeling med andre pensjonsleverandører.
De første tilfellene med ny AFP ble utbetalt i februar 2025. Ny AFP gir et livsvarig påslag til alderspensjonen fra folketrygden og annen offentlig tjenestepensjon. AFP kan tas ut fra fylte 62 år, eller fra et senere tidspunkt, forutsatt at enkelte vilkår ved fylte 62 år og på uttakstidspunktet er oppfylt.
Vilkårene som må være oppfylt ved fylte 62 år, kan kort oppsummeres slik: Vedkommende må ha vært arbeidstaker i minst syv av de siste ni årene hos en arbeidsgiver med tariffavtale hvor staten er part eller tilsvarende avtale om AFP. I perioden inngår også tid arbeidstakeren har vært omfattet av den private AFP-ordningen dersom dette gjør at ansiennitetskravet oppfylles. Stillingen må være vedkommendes hovedarbeidsforhold, og stillingsandelen må utgjøre minst 20 prosent av full stilling. I de samme syv av de siste ni årene kan ikke vedkommende ha hatt annen inntekt som overstiger pensjonsgivende inntekt fra stillingen som gir rett til AFP. Det er også et krav at vedkommende de siste tre årene før fylte 62 år ikke har mottatt pensjon eller annen ytelse uten arbeidsplikt som utgjør 1,5 ganger folketrygdens grunnbeløp (G) eller mer. Uføretrygd og uførepensjon fra privat eller offentlig tjenestepensjonsordning er her unntatt.
Vilkårene som må være oppfylt ved pensjonsuttaket, kan kort oppsummeres slik: Vedkommende må ha vært ansatt og reell arbeidstaker de siste tre årene før pensjonsuttaket starter hos en arbeidsgiver som er omfattet av offentlig AFP. Stillingen må utgjøre minst 20 prosent av full stilling. Det er gitt unntak for enkelte konkrete fravær. På uttakstidspunktet og i det foregående året må vedkommende også ha pensjonsgivende inntekt som overstiger 1 G i året. Det er et vilkår at vedkommende ikke har mottatt andre pensjoner som privat AFP, særalderspensjon eller betinget tjenestepensjon. Det er også et vilkår at vedkommende ikke har mottatt uføretrygd fra folketrygden etter fylte 62 år.
Grunnlaget for beregningen av AFP er pensjonsbeholdningen beregnet etter folketrygdloven § 20-4, omregnet til en beholdning for AFP med en sats på 4,21 prosent. Årlig pensjon framkommer ved å dividere beholdningen med folketrygdens delingstall på uttakstidspunktet.