Prop. 136 S (2024–2025)

Det er ventet at EØS-komiteen i juli vil fatte beslutning om innlemmelse i EØS-avtalen av energieffektivitetsdirektivene fra 2012 og 2018. 2012-direktivet har et overordnet mål om 20 prosent energieffektivitet i EU innen 2020, og EU-statene skal fastsette frivillige nasjonale energieffektivitetsmål. Endringsdirektivet fra 2018 viderefører i all hovedsak 2012-direktivet for perioden 2021 til 2030. Det settes samtidig et mål om minimum 32,5 prosent energieffektivitet innen 2030 i EU, og krav om veiledende nasjonale bidrag fra EU-statene. I EØS-komiteens beslutning er det presisert at EUs mål ikke gjelder for EFTA-statene. Norge har et nasjonalt mål vedtatt av Stortinget på forbedring av energiintensiteten med 30 prosent innen 2030, sammenlignet med 2015. Dette målet er oppgitt i erklæringen som følger EØS-komiteens beslutning. For at EØS-komiteens beslutning skal kunne tre i kraft så tidlig som mulig, legges det opp til at Stortingets samtykke innhentes før beslutningen fattes i EØS-komiteen. Direktivet krever ikke lovendring, og dagens politikk og eksisterende virkemidler kan i all hovedsak videreføres. Departementets vurdering er derfor at saken ikke er av særlig stor viktighet slik dette forstås etter Grunnloven § 26 andre ledd. Da arbeidet med å vurdere innlemmelse av energieffektivitetsdirektivet i EØS-avtalen tok til, ble det foreløpig lagt til grunn at Stortingets samtykke skulle innhentes. Energiministeren har derfor i ulike sammenhenger under arbeidet gitt uttrykk for at saken ville bli lagt fram for Stortinget. I lys av dette har departementet besluttet å innhente Stortingets samtykke til deltakelse i EØS-komiteens beslutning selv om dette ikke er påkrevet etter Grunnloven.