Høring – utkast til forskrift om Klagenemnda for elektronisk kommunikasjon

Digitaliserings- og forvaltningsdepartementet sender med dette på høring forslag til forskrift om Klagenemnda for elektronisk kommunikasjon.

Status: På høring

Høringsfrist: 07.10.2025

Vår ref.: 25/1505

Høring – utkast til forskrift om Klagenemnda for elektronisk kommunikasjon

Digitaliserings- og forvaltningsdepartementet sender med dette på høring forslag til forskrift om Klagenemnda for elektronisk kommunikasjon.

Etter lov 13. desember 2024 nr. 76 om elektronisk kommunikasjon (ekomloven) skal det opprettes en uavhengig klagenemnd for elektronisk kommunikasjon som skal avgjøre klager på enkeltvedtak som er fattet av Nasjonal kommunikasjonsmyndighet (Nkom) med hjemmel i eller i medhold av ekomloven. Unntak fra dette er klager på enkeltvedtak som fattes med hjemmel i ekomloven §§ 3-1 til 3-14 om sikkerhet og kommunikasjonsvern i elektroniske kommunikasjonsnett og -tjenester, og sikkerhet i datasentre. c

Etter ekomloven kan departementet gi forskrift med nærmere bestemmelser om blant annet nemndas sammensetning, organisering og saksbehandling, og unnta sakstyper fra behandling i nemnda. Departementet foreslår i forskriftsutkastet regler om nemndas vedtaksførhet, organisering og saksbehandling, og at opplysnings- og utleveringsplikten etter ekomloven § 15-2 skal gjelde overfor Klagenemnda for elektronisk kommunikasjon.

Departementet foreslår videre i forskriften å unnta enkelte sakstyper fra klagenemndas kompetanse fordi de gjelder sikkerhet. Dette er sakstyper som ikke faller inn under ekomloven §§ 3-1 til 3-14. Vi viser for øvrig til vedlagte høringsnotat.

Departementet tar sikte på at den nye klagenemnda skal være operativ fra 1. januar 2026.

Alle interesserte inviteres til å komme med innspill innen 7. oktober 2025.

Vi ber om at høringsuttalelse sendes ved å bruke den digitale løsningen for høringsuttalelser på www.regjeringen.no. Høringsuttalelser er offentlige og vil bli publisert på regjeringen.no.

Med hilsen

 

 

Christina Christensen (e.f.)

avdelingsdirektør

Liv Hilde Westrheim

utredningsleder

Vestfold fylkeskommune
Finanstilsynet
Forsvaret
Generaladvokaten
Kripos
Medietilsynet
Patentstyret
Den høyere påtalemyndighet (Riksadvokaten)
Spesialenheten for politisaker
Global Connect AS
Kontroll­utvalget for kommunikasjons­kontroll
Politidirektoratet
Regelrådet
Stortingets kontrollutvalg for etterretnings-, overvåkings- og sikkerhetstjeneste (EOS-utvalget)
Sysselmesteren på Svalbard
Teknologirådet
Tolldirektoratet
Økokrim
Høgskolen i Molde
forsvarets høgskole
Forsvarets forskningsinstitutt (FFI)
3NET AS
Abelia
Advokatforeningen
Afiber AS
Å energi
Akershus Energi
Alta Kraftlag SA
Altidata AS
Altifiber AS
Amnesty international norge
Nordkraft
Arbeidsgiverforeningen Spekter
Austevoll kraftlag SA
Avinor AS
Avur AS
BA-Nettverket
Blix Solutions
BKK AS
Bodø Energi
Bofiber AS
Braathe Gruppen AS
Bredbåndsfylket Troms AS
Brdy
Brukerklagenemnda for elektronisk kommunikasjon
Buypass AS
Chilimobil AS
Com4 AS
Commfides Norge AS
Danske Bank
Den internasjonale juristkommisjon norge
Den norske dataforening
Den Norske dommerforeningen
Fagpressen
Digitale medier 1881 AS
discovery networks norway as
dnb Bank
Drangedal Kraft
Easy Connect AS
Eidsiva Bredbånd AS
Eika Gruppen AS
EL & IT forbundet
Elektronikkbransjen
Elektronisk forpost norge
Elmea AS
Eltel Networks AS
fornybar Norge
Energigass Norge
Enivest AS
Europabevegelsen
Eviny Digital AS
TietoEvry
equinor
Viken Fiber
Finans Norge
Finnås kraftlag
Fitjar kraftlag
Fjordkraft AS
forskerforbundet
FFO
Fusa Kraftlag
GIG networks
GigaFib AS
Global Connect AS
Grafill
Gramart
Folkorg
Gramo
Gudbrandsdal energi
Hadeland Energi AS
Føie
Hammerfest energi bredbånd
Hardanger Breiband AS
Haugaland Kraft AS
Helgeland Kraft
Hesbynett AS
Hovedorganisasjonen Virke
Huseiernes landsforbund
Horselshemmedes Landsforbund
IKT-Norge
Infonett Roros AS
InfraNord AS
Innovasion Norge
Intelligent Telecom Services
International Business Machines AS (IBM)
Ishavslink AS
Istad Fiber AS
Jæren Kabelnett
Kabel Norge
Klepp Energi AS
KS – kommunesektorens organisasjon
Kragerø Brednbånd AS
Kvamnet AS
Kvinnherad Breiband AS
KystTele AS
Landslaget for lokalaviser (LLA)
Landsorganisasjonen i Norge
Last Mile Communications
Lofotkraft AS
InfraNord AS
Lycamobile Norway Ltd.
Lyse Tele AS
Marlink AS
Mediebedriftenes Landsforening
Meloy Energi AS
Midtkraft
Midt-Telemark Breiband AS
Modum Kabel TV AS
Monsternett AS
Motion Picture Association (MPA) 
Nasjonal referansedatabase (NRDB)
Naturvernforbundet
NEAS Bredbänd AS
NHO elektro
Nei til EU
Net Nordic Norway AS
Net2you AS
NettStar AS
NextGenTel AS
Nokia Norge
NONA - The Norwegian Online News Association
Snakk Kommunikasjon
Nordvest Fiber AS
Nord-Osterdal Kraftlag
Nordkraft Fiber AS
Norges Blindeforbund
Norges Handikapforbund
Norges ingeniør og teknologorganisasion (NITO)
Norges Juristforbund
Norges Politilederlag
Norge Røde Kors
Norges Televisjon AS (NTV)
Norid AS
Norsk forening for jus og EDB
Norsk Journalistlag
Norsk Kabel-TV AS
Norsk Lokalradioforbund
Norsk lyd- og blindeskriftsbibliotek
Norsk PEN
Norsk Presseforbund
Norsk Redaktorforening
Norsk senter for informasjonssikring (NorSIS)
Norske Boligbyggelags Landsforbund (NBBL)
Norwaco
Notodden Energi AS
NTE AS
Næringslivets Hovedorganisasjon - NHO
Næringslivets sikkerhetsräd
Orange Business Norway AS
Organisasjonen mot politisk overväking
OTTE AS
Oya24 AS
P4 Radio Hele Norge AS
Pensjonistforbundet
Platearbeiderforeningen
Politiets Fellesforbund
Fagforbundet
Primafon AS
RadioLink Telemark AS
Rauma Energi og Brebänd
Redd Barna
RiksTV AS
Safety Computing AS
Saga Mobil AS
Samfunnsbedriftene
Sandefjord Bredbänd AS
Satel Norge AS
Scan Net AS
Schibsted ASA
Siemens Norge
Signicat AS
Sikringsradioen
Simula Research Laboratory AS
Skagerak Energi AS
Skanevik Olen Kraftlag
Sogn Service AS
Sognenett AS
Space Norway AS
Sparebank 1
Stamfiber AS
Statkraft AS
Statnett SF
Stiftelsen Elektronikkbransjen
Stiftelsen for en Kritisk og Underspkende Presse (SKUP)
Stiftelsen Fritt Ord
Stiftelsen Norges Elektriske Materiellkontroll NEMKO
Stine Sofies Stiftelse
Stralfors AS
Sto AS
SuCom AS
Oneco
Tafjord Marked AS
Talkmore
Tampnet AS
Tekna - Teknisk-naturvitenskapelig forening
Telefactory AS
Telefiber AS
Telemar Norge AS
Telenor Norge AS
Telepartner AS
Teleplan Consulting AS
Telia Norge AS
Tinn Energi
TONO
TronderEnergi
Tussa IKT AS
TV 2 AS
TV3 AS
Tysnes Kraftlag
Unio
Universitets- og høgskolerådet (UHR)
Ustekveikja Energi AS
Varanger Kraft
Vegforum
Verdal Kabel TV AS
Verizon Norway AS
Vesterälskraft Bredbänd ASD
Vest-Oppland Kommunale Kraftselskap (VOKKS)
VEV Romerike AS 
Virke kunnskap teknologi og utdanning (Virke KTU)
Voss Kommunikasion AS
XPLORA Mobile AS
Yrkesorganisasjonenes Sentralforbund
Z nett AS
Zisson AS
Orskog Breiband AS
Østfold Energi as
Øvre eiker fibernett
Barneombudet
Direktoratet for byggkvalitet
Arbeids- og inkluderingsdepartementet
Barne- og familiedepartementet
Finansdepartementet
Helse- og omsorgsdepartementet
Justis- og beredskapsdepartementet
Klima- og miljødepartementet
Kultur- og likestillingsdepartementet
Landbruks- og matdepartementet
Samferdselsdepartementet
Statsministerens kontor
Regjeringsadvokaten
Forsvarsdepartementet
Kommunal- og distriktsdepartementet
Kunnskapsdepartementet
Nærings- og fiskeridepartementet
Utenriksdepartementet
Departementenes sikkerhets- og serviceorganisasjon
Energidepartementet
Oslo kommune
Sivilombudet
Norges institusjon for menneskerettigheter
Datatilsynet
Forbrukerrådet
Akershus fylkeskommune
Digitaliseringsdirektoratet
Politidirektoratet
Statens sivilrettsforvaltning
Tolldirektoratet
Utlendingsdirektoratet
Utlendingsnemnda
Direktoratet for forvaltning og økonomistyring
OsloMet – storbyuniversitetet
Likestillings-og diskrimineringsombudet
Skattedirektoratet
Universitets- og høgskolerådet
Akademikerne
Distriktenes energiforening
Norsk Romsenter
Direktoratet for e-helse
Norges vassdrags- og energidirektorat
Universitetet i Oslo
Norsk rikskringkasting
Politiets sikkerhetstjeneste
Forbrukertilsynet
Handelshøyskolen BI
Statens vegvesen Vegdirektoratet
Nasjonal sikkerhetsmyndighet
Norges miljø- og biovitenskapelige universitet
Sivil klareringsmyndighet
Statsforvalteren i Østfold Buskerud Oslo og Akershus
Østfold fylkeskommune
Høgskolen i Østfold
Bane NOR SF
Innlandet fylkeskommune
Høgskolen i Innlandet
Statsforvalteren i Innlandet
Buskerud fylkeskommune
Barne- ungdoms- og familiedirektoratet
Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap
Statsforvalteren i Vestfold og Telemark
Kartverket
Universitetet i Sørøst-Norge
Telemark fylkeskommune
Rogaland fylkeskommune
Statsforvalteren i Rogaland
Universitetet i Stavanger
Universitetet i Agder
Nasjonal kommunikasjonsmyndighet
Statsforvalterens fellestjenester
Statsforvalteren i Agder
Agder fylkeskommune
Vestland fylkeskommune
Universitetet i Bergen
Høgskulen på Vestlandet
Norges handelshøyskole
Konkurransetilsynet
Høgskulen i Volda
Møre og Romsdal fylkeskommune
Statsforvalteren i Møre og Romsdal
Statsforvaltaren i Vestland
Domstoladministrasjonen
Norges teknisk-naturvitenskapelige universitet
Statsforvalteren i Trøndelag
Statsforvalteren i Nordland
Nordland fylkeskommune
Nord Universitet
UiT Norges arktiske universitet
Sysselmesteren på Svalbard
Troms fylkeskommune
Sametinget
Finnmark fylkeskommune
Statsforvalteren i Troms og Finnmark