Vil ha økt åpenhet om økonomiske bidrag til politiske partier

Kommunal- og distriktsdepartementet foreslår å endre partiloven for å sørge for åpenhet om bidrag som gis til de politiske partiene via organisasjoner og innsamlingsaksjoner. Forslaget sendes på høring i dag.

− Åpenhet om finansieringen av de politiske partiene er viktig for å opprettholde tilliten til partiene og demokratiet vårt. At det ikke er åpenhet om bidrag som gis via organisasjoner og innsamlingsaksjoner, er uheldig, sier kommunal- og distriktsminister Kjersti Stenseng.

Partiloven skal sikre innsyn og bidra til åpenhet om finansieringen av de politiske partiene. Det er derfor ikke lov for partiene å ta imot anonyme bidrag. Partiene har heller ikke lov til å ta imot bidrag fra virksomheter under statens eller annen offentlig myndighets kontroll, eller bidrag fra utenlandske givere.

Partiene har plikt til å innrapportere bidrag og bidragsytere over bestemte beløpsgrenser. Bidragene og bidragsyterne blir deretter tilgjengelig for befolkningen. De siste årene har vi sett at personer har gitt bidrag gjennom en organisasjon eller innsamlingsaksjon. Disse giverne har ikke blitt kjent for partiene eller befolkningen.

− Det er problematisk hvis noen prøver å omgå loven. Jeg mener derfor det er viktig at finansieringen av partiene blir enda mer åpen, i tråd med formålet i partiloven, sier Stenseng.

Bidrag som gis via andre

Departementet foreslår å ta inn en ny bestemmelse i partiloven som slår fast når partiene også må kjenne til de bakenforliggende giverne for å kunne ta imot et bidrag.

Det gjelder både bidrag fra juridiske personer som har som formål eller vesentlig del av sin virksomhet å støtte politiske partier økonomisk, og bidrag fra privatpersoner som har samlet inn penger fra andre for å gi de videre til politiske partier.

Forslaget følger opp anmodningsvedtak fra Stortinget og innspill fra Partilovnemnda om å sørge for åpenhet om de bakenforliggende giverne. 

Rapportering og offentliggjøring av bidragene

I tillegg foreslår departementet at partiene skal rapportere inn de bakenforliggende giverne til Statistisk sentralbyrå, slik at de blir kjent for befolkningen. Beløpene skal ikke oppgis.   

− Det betyr at de bakenforliggende giverne som har gitt beløp over de fastsatte grensene i loven, vil bli identifisert på nettsiden partifinansiering.no. Det er i tråd med formålet med partiloven, sier Stenseng.     

Departementet foreslår å øke beløpsgrensene knyttet til regnskapsplikt, bokføringsplikt og innberetningsplikt i tråd med den gjennomsnittlige utviklingen i konsumprisindeksen.

Fakta om Partilovnemnda:

  • Partilovnemnda har som oppgave å kontrollere at finansieringsbestemmelsene i partiloven følges
  • Partilovnemnda kan fatte vedtak om sanksjoner og inndragning av ulovlige bidrag.
  • Nemnda kan utføre en tilsvarende kontroll med bidrag omfattet av lovforslaget som med andre bidrag.