Utreiseforbud: Regjeringen vil stoppe skadelige utenlandsopphold for barn
Pressemelding | Dato: 23.06.2025 | Arbeids- og inkluderingsdepartementet, Barne- og familiedepartementet
Regjeringen vil stoppe at barn blir utsatt for skadelige utenlandsopphold. Nå foreslås en lovendring som gir barnevernstjenesten mulighet til å ilegge utreiseforbud for barn i fare.
– Ingen av våre barn skal tas ut av landet og utsettes for tvangsekteskap, kjønnslemlestelse, vold og mishandling. Utreiseforbudet blir et nytt verktøy for barnevernstjenesten og politiet. Et kraftig, men nødvendig virkemiddel, sier arbeids- og inkluderingsminister Tonje Brenna.
Alle har et ansvar
Både Kompetanseteamet mot negativ sosial kontroll og æresrelatert vold og mangfoldsrådgiverne har hatt en stor økning i antall saker om frykt for ufrivillig opphold i utlandet i 2024. Det kan handle om et økt fokus på tematikken, som igjen kan gjøre at flere saker avdekkes tidlig og at flere barn og unge selv søker hjelp.
– Hvert år er det barn som er redde for hva som vil skje med dem dersom de blir sendt til utlandet. Disse barna får nå bedre beskyttelse. For at utreiseforbudet skal ha størst effekt er det viktig at alle som møter utsatte barn, på skolen, i barnevernet eller hos politiet, kjenner til dette nye og viktige verktøyet. Alle skal vite at dette ikke er lov, og barna skal vite at samfunnet står bak dem, sier arbeids- og inkluderingsministeren.
Flere endringer
Regjeringen foreslår endringer i barnevernsloven, straffeloven, passloven og ID-kortloven. De mest omfattende forslagene vil ligge i barnevernsloven.
– Når et barn først er tatt med ut av landet er det begrenset hva norske myndigheter kan gjøre. Utreiseforbudet gir bedre beskyttelse for barn, og sikrer at myndighetene har gode verktøy til å forebygge og hindre skadelige utenlandsopphold, sier Brenna.
Endringene åpner for at barnevernstjenesten kan vedta utreiseforbud for barn som står i fare for å bli sendt på skadelige utenlandsopphold. Politiet kan da nekte å utstede eller inndra barnets norske pass. Brudd på et slikt utreiseforbud er straffbart.
– Med dette forbudet setter vi en tydelig grense: Norske myndigheter vil ikke se gjennom fingrene med at barn utsettes for alvorlig omsorgssvikt i utlandet. Jeg er glad for at vi nå får et tydelig og kraftfullt virkemiddel som kan beskytte barn mot skadelige utenlandsopphold. Barnevernstjenestene vil ha en viktig rolle her, men de er helt avhengige av at alle som er bekymret for en ungdom melder fra om dette, sier barne- og familieminister Lene Vågslid (Ap).
Det som foreslås:
Barnevernsloven:
- Ny bestemmelse i barnevernsloven, ny § 5-13, som gir barneverns- og helsenemnda kompetanse til å fatte vedtak om utreiseforbud for barn som risikerer å bli utsatt for skadelig utenlandsopphold. Vilkåret for å kunne fatte et slikt vedtak er at det er en nærliggende fare for at barnet i utlandet vil bli utsatt for mishandling, alvorlig fare for barnets liv eller helse eller annen alvorlig omsorgssvikt.
- Det foreslås også en bestemmelse, ny § 4-6, i barnevernsloven som åpner for å kunne fatte vedtak om utreiseforbud i akuttsituasjoner.
- For å sikre etterlevelse av utreiseforbudet foreslås en særlig varslingsplikt for barnevernstjenesten overfor politiet og utlendingsmyndighetene ved vedtak om utreiseforbud.
- Det foreslås også en endring i barnevernsloven § 13-4 slik at barnevernstjenesten og barneverns- og helsenemnda får myndighet til å pålegge offentlige organer å utlevere taushetsbelagte opplysninger som er nødvendige for å vurdere, forberede og behandle vedtak og akuttvedtak om utreiseforbud.
Straffeloven
- Det foreslås at straffeloven § 261 utvides til å omfatte brudd på utreiseforbud etter barnevernsloven.
Passloven og ID-kortloven:
Det foreslås også at utreiseforbud etter barnevernsloven som hovedregel skal være en absolutt hindring for utstedelse av pass og ID-kort til barnet, i likhet med utreiseforbud som følger av andre lover nevnt i passloven § 5 første ledd bokstav b. Dersom det allerede er utstedt pass til barnet, vil dette kunne tilbakekalles på grunn av utreiseforbudet. Det er med på å sikre etterlevelse av utreiseforbudet.