Statsråd Aas-Hansens innlegg på landsmøtet om samtykkebestemmelsen

(Sjekkes mot framføring)

Kjære landsmøte,

I 2021 gikk vi til valg på et mål om å bekjempe voldtekt.

Behovet har lenge vært åpenbart.

Vi har ikke lykkes med å forebygge og bekjempe voldtekt i Norge.

Hver femte kvinne rapporterer å ha blitt voldtatt minst en gang i løpet av livet.

Som dommer og som advokat har jeg møtt både de som har blitt utsatt for voldtekt, og de som har utført overgrepene.

Jeg har hørt deres detaljerte beskrivelser av det som skjedde, før, under og etter.

Jeg har sett hva det kan føre med seg av konsekvenser for livskvalitet og psykisk og fysisk helse.

Hvordan voldtekt gjør det vanskeligere å stole på andre – og seg sjøl. 

I kampen for bedre rettssikkerhet har flere modige stemmer fortalt sine historier.

Mange har kjempa for en samtykkelov som slår tydelig fast at seksuell omgang skal være basert på frivillighet.

Jeg vil gi en takk til alle som har brukt sin makt til å løfte denne viktige saken.

Dere har bidratt til at jeg kan komme med denne nyheten:

Torsdag 10. april legger Arbeiderparti-regjeringa fram forslag til en ny samtykkelov. Helt presist: Til endringer i voldtektsparagrafen.

Her vil vi slå fast: Bare ja er ja.

I dag er loven slik: Det er først en voldtekt hvis det er brukt vold eller truende atferd, eller ved utnytting av noen som er ute av stand til å motsette seg.

Men det kan være andre grunner til at en person ikke kan eller klarer å avvise et seksuelt initiativ. At en person forholder seg passiv i seksuelle sammenhenger.

Frykt. Redsel. Opplevelse av manglende handlingsalternativer.

At en person fryser til, kan være et like stort brudd på personens seksuelle selvbestemmelsesrett.

Derfor vil Arbeiderpartiregjeringen være tydelige, både i loven og med vårt normative signal:

Alle skal respektere andres seksuelle selvbestemmelsesrett.

Passivitet kan ikke uten videre tolkes som et samtykke. Du må forsikre deg om at den andre faktisk ønsker å ha sex med deg.

Det betyr: Har en ikke et ja, i ord eller handling, er det voldtekt. Strafferammen vil være fengsel inntil seks år.  

At bare ja er ja, vil tydelig markere samfunnets holdning og klare forventning om at all seksuell omgang skal være basert på frivillighet.

Jeg håper mest av alt at samtykkebestemmelsen vil virke forebyggende. At det blir en selvfølge at sex bare skal skje når begge uttrykkelig ønsker det.

Dette vil styrke rettssikkerheten - for både gutter og jenter.

**

Samtidig som ja betyr ja skal ligge til grunn, vil vi også lovregulere at nei betyr nei.

Det å ha seksuell omgang med noen som gir uttrykk for at det er uønsket – å ta seg til rette, selv om den andre har uttrykt motvilje – er et alvorlig brudd på den seksuelle selvbestemmelsesretten.

Strafferammen for slik voldtekt vil være fengsel inntil 10 år.

Til slutt:

Straffenivået.

Det har vært mye debatt om dette.

Arbeiderpartiregjeringen mener – med enkelte forbehold – at det ikke er ønskelig å senke det generelle straffenivået i voldtektssakene.

Men: Domstolene bør samtidig ha større rom for individuelle vurderinger i straffutmålingen enn etter dagens retningslinjer om normalstraffenivåer.

Det vil blant annet sikre en bedre balanse i straffenivåene mellom ulike seksuallovbrudd.

Det vil samtidig bidra til bedre rettssikkerhet for alle involverte.

Til økt trygghet.