Regjeringen følger opp arbeidet med dagligvarebransjen
Pressemelding | Dato: 26.06.2025 | Nærings- og fiskeridepartementet
I mai lanserte regjeringen nye tiltak for å bedre konkurransen i dagligvarebransjen. Nå følger regjeringen opp med flere tiltak.
– Alle merker at matprisene har økt. Regjeringen prioriterer arbeidet med konkurransen i dagligvarebransjen høyt. Vi la nylig frem flere nye tiltak, og nå følger vi opp. Nå lyser vi ut et oppdrag for å undersøke om nye krav kan bidra til mer åpenhet og bedre innsikt i sentrale deler av bransjen. Dette kan bidra til et mer effektivt tilsyn, sier næringsminister Cecilie Myrseth.
– I tillegg legger regjeringen frem nye tiltak om gode vilkår for små aktører og nye undersøkelser om marginer og lønnsomhet, sier næringsminister Myrseth.
Slik følger regjeringen opp
Vil ha mer åpenhet og effektivt tilsyn i dagligvarebransjen
Flere aktører i dagligvarebransjen har en komplisert selskapsstruktur, med store konsern og mange datterselskaper, og kontrollerer flere ledd i verdikjeden. Dette kan gjøre det vanskelig å få nødvendig oversikt over verdikjeden. For å kunne føre nødvendig tilsyn, er det viktig med innsikt i sentrale deler av bransjen.
Regjeringen lyser derfor ut et utredningsoppdrag som skal undersøke om krav til regnskapsmessig og funksjonsmessig skille mellom leddene i dagligvarebransjen kan gi mer åpenhet og effektivt tilsyn. Utredningen er en oppfølging av tiltaket om mer åpenhet i verdikjeden for mat som ble lagt frem 19 mai.
Oppdraget går ut på å:
- beskrive funksjonsmessige og regnskapsmessige skiller i verdikjeden for mat og dagligvarer
- vurdere om det er juridisk mulig å stille krav om tydeligere regnskapsmessige og funksjonsmessige skiller
- vurdere hvordan slike krav kan påvirke konkurransen og andre forhold i bransjen
– Vi må være ærlige på at å innføre slike skiller vil være inngripende. Det er ikke noe vi kan gå inn i uten å ha mer fakta på bordet. Det ønsker vi nå å få på plass, sier næringsminister Myrseth.
Fristen for å levere tilbud er 18. august kl. 12.
Les hele mandatet for utredning her.
Nytt tiltak: Gode vilkår for små aktører i dagligvarebransjen
Konkurransesituasjonen i dagligvarebransjen er utfordrende. Noen få aktører dominerer markedene. Det er omfattende hindringer som gjør det vanskelig for nye aktører å etablere seg i markedet. Regjeringen vil derfor kartlegge vilkårene for små aktører.
– Små aktører er viktig for konkurranse og mangfold i dagligvarebransjen, og kan bidra til et bedre dagligvaretilbud. Regjeringen vil ha mer kunnskap om hva slags vilkår disse aktørene har, og på bakgrunn av det se om det er behov for å sette inn tiltak, sier næringsminister Myrseth.
For at dagligvarebransjen skal fungere effektivt, er det er viktig at små aktører yter et konkurransepress på store dagligvarekjeder og leverandører. Eksempler på små aktører kan være produsenter av lokalmat, små uavhengige leverandører, grossister og detaljister.
Regjeringen vil undersøke hva som skal til for at små aktører utfordrer de store aktørene i bransjen i større grad. På bakgrunn av kartleggingen vil regjeringen vurdere tiltak for å legge til rette for at slike aktører har vilkår som gjør dem bedre i stand til å konkurrere med de store etablerte aktørene.
Nytt tiltak: Nye undersøkelser av lønnsomhet og marginer i dagligvarebransjen
Konkurransetilsynet har på oppdrag fra regjeringen gjennomført to undersøkelser av henholdsvis lønnsomhet og marginer i dagligvarebransjen. Resultatene fra lønnsomhetsundersøkelsen viste at lønnsomheten i dagligvarebransjen er høyere enn hva man forventer å finne dersom det er tøff konkurranse. Marginrapporten viste at marginene varierer mye både for leverandørenes merkevarer og for kjedenes egne merkevarer.
– Prisveksten på mat og drikke er høy, og vi trenger oppdatert kunnskap om situasjonen i dagligvarebransjen. Vi vil derfor gjennomføre nye undersøkelser om lønnsomhet og marginer i bransjen. Det er viktig å se utviklingen over tid, sier Myrseth.
Undersøkelsene som er gjennomført ga viktig kunnskap om i bransjen i perioden. Prisveksten på mat og drikke har vært høy de siste årene, og høyere enn den generelle prisveksten. Konkurransetilsynet får derfor i oppdrag å gjennomføre nye undersøkelser. Det kan gi mer kunnskap om hvem som tjener på prisøkningene i bransjen.
Les mer om den tidligere lønnsomhetsundersøkelsen her, og marginrapporten her.