Norge øker Ukraina-støtten med 50 milliarder kroner

Regjeringen foreslår en kraftig økning i den militære støtten til Ukraina i 2025 i tråd med den tverrpolitiske enigheten på Stortinget.

– Dette er et kraftfullt bidrag til ukrainsk og europeisk sikkerhet i en urolig tid. Midlene skal bidra til å styrke Ukrainas evne til å stå imot det russiske presset og forbedre Ukrainas forhandlingsposisjon. Midlene skal også støtte den mulige fredsplanen som er under utarbeidelse i samarbeid med andre europeiske land, sier statsminister Jonas Gahr Støre.

Norge øker støtten til Ukraina med 50 milliarder kroner, til 85 milliarder kroner i 2025. Økningen skal gå uavkortet til militær støtte gjennom internasjonale initiativer og kjøp fra ukrainsk forsvarsindustri. Prioriterte områder for støtten er anskaffelse av luftvern, artilleriammunisjon og droner, og maritime tiltak.

Norges bidrag skal svare på Ukrainas behov og samordnes med andre europeiske partnere. Midlene vil overføres i tråd med etablert praksis for støtte til Ukraina, slik at pengene kommer frem og blir godt anvendt.

– Russlands angrep på Ukraina er et tidsskille for Europa og en alvorlig trussel mot europeisk fred og sikkerhet. Russlands angrepskrig pågår med full styrke og Russland ruster kraftig opp militært. Derfor er jeg er glad for at alle partiene på Stortinget stiller seg bak denne økningen, sier finansminister Jens Stoltenberg.

Alvorlig sikkerhetspolitisk situasjon

Norsk støtte til Ukraina er viktig for ukrainerne, men er også viktig for sikkerhet og trygghet i Norge og Europa.

– Med denne økningen gir Norge nok et kraftfullt bidrag til Ukrainas rettferdige forsvarskamp. Jeg kom akkurat hjem fra Ukraina, der jeg også besøkte Kharkiv, ikke langt fra fronten. Jeg så angrep mot områder av byen hvor det er boligblokker og ingen militære mål. Det var tydelig at for Russland fortsetter krigen. Derfor skal vi innrette støtten slik at den gir best mulig kampkraft raskest mulig og samtidig styrker Ukrainas forhandlingsposisjon, sier utenriksminister Espen Barth Eide.

– Vi vil fortsatt rette den militære støtten mot blant annet maritim sikkerhet og luftvern, ammunisjon, samt droner og autonome systemer. I tillegg skal Norge lede et nordisk-baltisk samarbeid for å utruste og trene en ukrainsk styrke på brigadenivå. Landene bidrar med midler og materiell. Norge tar hovedansvaret for treningen, men inkluderer bidrag fra de andre landene, sier forsvarsminister Tore O. Sandvik.

Handlingsregelen

Økningen i den militære støtten i 2025 vil innebære en midlertidig økning i bruken av fondsmidler, og må ses i sammenheng med fundamentale norske sikkerhetsinteresser. Den foreslåtte økningen innebærer ingen endringer i det finanspolitiske rammeverket.

– Forslaget er innenfor handlingsregelen for bruk av fondsmidler. Det er viktig å holde fast ved prinsippet om trygg økonomisk styring også i urolige tider, sier finansminister Jens Stoltenberg.

Med denne tilleggspakken økes det samlede bidraget til Nansen-programmet til 205 milliarder kroner frem til og med 2030.

Fakta om Nansen-programmet

  • Nansen-programmet ble første gang lansert 16. februar 2023 av de parlamentariske lederne, statsministeren, finansministeren og Ukrainas president, Zelenskyj.
  • Alle partiene på Stortinget står bak Nansen-programmet.
  • Da programmet ble lansert, var støtten 15 milliarder kroner hvert år i tidsrommet 2023-2027, totalt 75 milliarder kroner.
  • Etter at Nansen-programmet ble lansert, har den årlige økonomiske støtten blitt utvidet ved flere anledninger. I 2024 var støtten 27 milliarder kroner.
  • Høsten 2024 ble alle partiene på Stortinget enige om å utvide Nansen-programmet.
    • Programmet ble forlenget med tre år, til og med 2030.
    • Det ble etablert et «gulv» for årlig finansiering på 15 milliarder kroner.
    • Bevilgningen i 2025 ble samtidig økt fra 15 til 35 milliarder kroner. Totalt ble rammen for programmet økt til 155 milliarder kroner.
  • Med denne tilleggspakken økes Norges samlede støtte med 50 milliarder kroner, til 85 mrd. kroner i 2025. Rammen for Nansen-programmet økes til 205 milliarder kroner i perioden 2023–2030.
  • Med dette anslås Norges forsvarsutgifter foreløpig å bli 3,3 prosent av brutto nasjonalprodukt i 2025.