Første møte i Norsk-finsk reingjerdekommisjon

1. april hadde kommisjonen et konstruktivt møte med representanter for reineierne fra begge land. Møtet ble brukt til å utveksle synspunkter og erfaringer med konvensjonen. Det ble fremmet et klart ønske fra reindriften i begge land om at kommisjonen legger til rette for god samhandling med reindriften i det videre arbeidet.

2. april hadde kommisjonen sitt første ordinære møte. Blant sakene som ble drøftet, var:

• Rutiner for gjennomføring av fremtidige kommisjonsmøter.
• Rutiner for skilling av rein.
• Gjennomgang av grensekryssinger som har funnet sted.
• Vedlikeholdsrapportering for gjennomført vedlikehold og planlagt vedlikehold av konvensjonsgjerde i 2025.
• Oppfølging av enighet om oppføring av gjerde mellom Angeli til Gamle Karigasniemi.
• Tilgang og bruk av felles kartdatabase over konvensjonsgjerdene som er etablert.

Historisk bakgrunn: Reindriftssamenes flyttinger mellom årstidsbeitene har pågått i århundrer, lenge uten hinder av nasjonalstatsgrensene. Etter at Finland kom under russisk herredømme på begynnelsen av 1800-tallet, ble grensen mot Norge stengt i 1852. Den første konvensjonen som regulerer dette forholdet, var fra 1922.

Gjeldende konvensjon: Etter forhandlinger med Finland ble ny reingjerdekommisjon iverksatt fra 2017. Utgangspunktet for konvensjonen er at grensen mellom Norge og Finland er stengt for grensekryssende reindrift. Konvensjonens formål er å regulere ansvarsfordelingen når det gjelder oppføring og vedlikehold av gjerder og andre tiltak for å hindre at rein kommer over grensen mellom de to rikene, samt regulere oppfølgingen når rein likevel krysser grensen. Gjerdene skal støtte opp om reineiernes vokteplikt, slik at det så langt som mulig unngås at rein kommer inn på det andre rikets område. Den nye konvensjonen innebærer oppføring av nye gjerder, slik at det nå kun er på strekningen fra Levajok til Riksrøys 343 det ikke skal oppføres et gjerdet. Konvensjonen er gjort til norsk lov og inkorporert i reindriftsloven.

Reingjerdekommisjonen: I henhold til artikkel 5 i konvensjonen er det oppnevnt en reingjerdekommisjon på seks medlemmer. Myndighetene i de to rikene skal oppnevne tre medlemmer hver for en periode på fire år. Vervet som leder utføres i oddetallsår av en finne, og partallsår av en nordmann.

Reingjerdekommisjonen fastsetter bl.a. arbeidsbeskrivelse for oppføring og vedlikehold av grensegjerdet, og påser at gjerdet oppføres og vedlikeholdes i samsvar med arbeidsbeskrivelsen.

Landbruksdirektoratet er sekretariat for den norske delegasjonen i kommisjonen, og har også det operative ansvaret på norsk side.

Medlemmer i kommisjonen:

Landbruks- og matdepartementet har oppnevnt følgende personer til Reingjerdekommisjonen for perioden 2025-2028:

• Morten Floor (leder), Landbruks- og matdepartementet

• Johan Ingvald Hætta, Tidligere Landbruksdirektoratet

• Ellinor Guttorm Utsi, Norske Reindriftsamers Landsforbund

• Nils Ole Triumf, vara for Ellinor Guttorm Utsi, Norske Reindriftsamers Landsforbund

Finland har på sin side oppnevnt:

• Päivi Kainulainen, Ely-keskus (leder)

• Anne Ollila, Paliskuntain yhdistys

• Kirsi Huhtamäki, Lapin poliisilaitos