Avgjørelse av klager om autorisasjon som besøkssenter villaks

I statsbudsjettet for 2024 varslet regjeringen at den ville autorisere fire besøkssentre for villaks. I mai 2024 fulgte Miljødirektoratet opp med en utlysning.

Ni sentre søkte om autorisasjon. Fire sentre ble autorisert, mens fem ble avslått.

Vurderingene av søknadene ble gjort på bakgrunn av generelle autorisasjonskrav, særlige krav som gjelder for besøkssenter villaks, samt utlysningsteksten der det blant annet ble nevnt at det skal sikres en god geografisk spredning av sentrene.

Miljødirektoratet autoriserte Lærdal, Mandalselva og Gaula. Klima- og miljødepartementet autoriserte Tana - Joddu.

Kvåsfossen AS, Besøkssenter villaks Namsos AS og Grane kommune klaget på Miljødirektoratets avslag. Miljødirektoratet vurderte klagene, opprettholdt sine avslag og sendte klagene til Klima- og miljødepartementet for endelig avgjørelse.

Klima- og miljødepartementet har nå avgjort de tre klagesakene, og opprettholder Miljødirektoratets avslag. 

Klima- og miljødepartementets vurderinger

Innenfor rammene av ordningen må miljømyndighetene prioritere mellom søkere. Dette betyr at også prosjekter som oppfyller målene og kriteriene for ordningen, og dermed faller innenfor ordningen, ikke nødvendigvis prioriteres.

Etter departementets vurderinger oppfyller alle de tre søkerne de mål og kriterier som er satt for ordningen.  Miljødirektoratet mottok imidlertid ni søknader, og søknadene oversteg de økonomiske rammene for ordningen. Dette innebærer at miljømyndighetene må gjøre en prioritering av de innkomne søknadene. Selv om et prosjekt er innenfor de målene og kriteriene som er satt for ordningen, kan miljømyndighetene likevel velge å ikke prioritere søknaden når den vurderes i lys av andre søknader som også oppfyller ordningens mål og kriterier.

Departementet viser i denne sammenheng til at man ikke har noe krav på å bli autorisert selv om kriteriene for dette er oppfylt. Innenfor de rammer som er satt for ordningen står miljømyndighetene i utgangspunktet fritt til å foreta en prioritering mellom søknadene.

I vurderingen har departementet, som Miljødirektoratet, valgt å legge avgjørende vekt på at Besøkssenter villaks Namsos AS og Grane kommune ikke har et endelig bygg klart. For Kvåsfossen AS har departementet lagt avgjørende vekt på lokal forankring i etablering og drift, herunder styresammensetning.